公立醫(yī)院人力資源管理信息化建設(shè)研究

■姜鑫磊

（河北北方學(xué)院附屬第二醫(yī)院）

引 言

大數(shù)據(jù)、信息化趨勢(shì)在一定程度上改變了我國公立醫(yī)院傳統(tǒng)的人事管理制度，也因此導(dǎo)致公立醫(yī)院管理職能分散等問題漸漸顯得跟不上時(shí)代步伐，例如日常檔案管理、職稱考評(píng)、工資績(jī)效、教育培訓(xùn)等工作分別由人事、科教、醫(yī)務(wù)、財(cái)務(wù)等科室分?jǐn)?，缺乏?guī)范化、科學(xué)化的人力資源管理機(jī)制，管理形式也比較單一，具有政府機(jī)關(guān)人事管理的特征，已不符合當(dāng)今信息化人力資源管理的需求。究其原因，依然是海量信息數(shù)據(jù)處理的問題。因此，公立醫(yī)院人力資源管理應(yīng)當(dāng)引進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院全面信息化管理奠定基礎(chǔ)。

1 公立醫(yī)院人力資源管理信息化建設(shè)的客觀優(yōu)勢(shì)

1.1 有助于利用數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)管理

當(dāng)前，公立醫(yī)院的人力資源數(shù)據(jù)豐富且龐大，用人員管理監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)無異于大海撈針。通過建設(shè)管理信息化平臺(tái)能夠精準(zhǔn)抓取、準(zhǔn)確判斷、合理分配這些數(shù)據(jù)資源，可為公立醫(yī)院人力資源管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)；也可通過數(shù)據(jù)庫建設(shè)不斷地拓寬數(shù)據(jù)來源，全面增強(qiáng)相關(guān)的人力資源信息采集能力。

1.2 具有一定的管理替代作用

大數(shù)據(jù)技術(shù)支持的人力資源管理信息化平臺(tái)擅長數(shù)據(jù)細(xì)分與挖掘，有助于不同部門之間的數(shù)據(jù)歸集，對(duì)提升人事管理工作有著顯著的效果，例如預(yù)防成本過高的人工干預(yù)，歸集人力資源數(shù)據(jù)庫以實(shí)時(shí)跟蹤可挖掘潛力，合理地發(fā)現(xiàn)工作中的效率變化，增強(qiáng)管理工作的決策能力，提升人力資源數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性等等。

2 公立醫(yī)院人力資源管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 公立醫(yī)院人力資源管理信息化建設(shè)滯后

由于公立醫(yī)院管理的政策性較強(qiáng)，較為依賴傳統(tǒng)管理模式，且以現(xiàn)場(chǎng)診療為從業(yè)特點(diǎn)，無法進(jìn)行遠(yuǎn)程作業(yè)，因此，公立醫(yī)院對(duì)于醫(yī)療器械等層面的重視程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于信息化建設(shè)程度。目前，具有信息化發(fā)展理念的公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者較少，對(duì)人力資源管理工作仍停留在傳統(tǒng)性層面，人力資源管理工作不受重視。從更深層次來看，這并非僅僅是存在于人力資源管理部門的問題，其他部門的信息化建設(shè)也同樣存在著大量的數(shù)據(jù)信息不對(duì)等、不對(duì)稱、不及時(shí)，并且無法及時(shí)核查的問題。

2.2 公立醫(yī)院信息化技術(shù)專業(yè)性不強(qiáng)

公立醫(yī)院對(duì)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)服務(wù)的需求性較強(qiáng)，業(yè)務(wù)提升與培訓(xùn)通道的開展也往往致力于醫(yī)療專業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，很少關(guān)注到數(shù)據(jù)信息化技術(shù)的應(yīng)用，即使是在人力資源管理部門，利用人工對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行管理操作、紙張信息記錄等工作方式依然普遍存在，而這只是公立醫(yī)院管理工作信息化建設(shè)缺失的一個(gè)層面。很少有公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層主動(dòng)注意到信息化技術(shù)對(duì)提高管理工作效率的功能性，他們認(rèn)為人力資源管理工作與完善醫(yī)療設(shè)備和治療成功率沒有必然聯(lián)系，這就導(dǎo)致許多信息化技術(shù)建設(shè)成為了擺設(shè)，日常使用率極低。

2.3 公立醫(yī)院人力資源管理專業(yè)軟件適用性不強(qiáng)

根據(jù)調(diào)查，在一些公立醫(yī)院的信息系統(tǒng)軟件中，人力資源功能被打散、分解到各個(gè)部門的業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)中，但各部門的系統(tǒng)流程主要為本部門業(yè)務(wù)提供服務(wù)，兼顧人力資源管理的主動(dòng)性不強(qiáng)，很多人力資源功能作為輔助性功能，沒有權(quán)限調(diào)用其他部門信息進(jìn)行資源信息化的操作，而且市面上普通的企業(yè)人力資源系統(tǒng)模塊與公立醫(yī)院的人力資源系統(tǒng)模塊不同，并不能很好的兼容并蓄。公立醫(yī)院各個(gè)部門之間的管理風(fēng)格較為靈活，各部門之間管理模式較為多元，具有市場(chǎng)成型的人力資源信息化系統(tǒng)往往不能適合公立醫(yī)院的實(shí)際需要。

3 公立醫(yī)院人力資源管理信息化建設(shè)的必要條件

3.1 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的支持

公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層是人力資源管理信息化建設(shè)的主導(dǎo)力量，對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)程度、重視程度關(guān)系到公立醫(yī)院能否迎合信息化建設(shè)的總體需求，是否愿意整合公立醫(yī)院所有的信息資源、管理資源以提高效率，迎合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)。信息化工作屬于系統(tǒng)性工作，人力資源管理只是現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程的一個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際操作中，信息化的推進(jìn)面臨著一些困難，如果領(lǐng)導(dǎo)層沒有支持人力資源管理信息化的決心，或認(rèn)為可有可無，人力資源信息化建設(shè)工作的進(jìn)度必然緩慢。

3.2 公立醫(yī)院要有信息化系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)

具有規(guī)?；拇笮凸⑨t(yī)院往往科室眾多，信息數(shù)據(jù)量較大，加上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施的人力資源管理系統(tǒng)很難處理好這些繁雜數(shù)據(jù)。一方面，人力資源管理系統(tǒng)是公立醫(yī)院大數(shù)據(jù)信息集成系統(tǒng)中的一個(gè)中間環(huán)節(jié)，與其他系統(tǒng)如醫(yī)療、財(cái)務(wù)、網(wǎng)管等部門系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度很高，如果不同的專用系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換、傳輸不利，系統(tǒng)功能就有了局限性。另一方面，在人力資源管理信息化建設(shè)中，要做好頂層設(shè)計(jì)，采取統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集成平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流的綜合對(duì)接，這也是一件需要長期的、周密計(jì)劃開展的系統(tǒng)性工作。

3.3 基于人力資源業(yè)務(wù)流程的信息化建設(shè)

信息化建設(shè)本質(zhì)是對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的梳理和流程再造，人力資源管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用只是公立醫(yī)院信息化建設(shè)的一個(gè)基本流程環(huán)節(jié)，最終的目的是實(shí)現(xiàn)自上而下、按作業(yè)流程分布功能的綜合型數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，而不是某個(gè)部門專屬的具有獨(dú)立性的管理系統(tǒng)或軟件。人力資源部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)部門業(yè)務(wù)十分熟悉，對(duì)各業(yè)務(wù)前后銜接有全面的了解。在網(wǎng)絡(luò)工程師的幫助下，快速梳理出本部門與相關(guān)部門之間的信息化業(yè)務(wù)流，并對(duì)暴露出的業(yè)務(wù)流程多交叉點(diǎn)、多頭審批等影響效率的問題，進(jìn)行梳理或者流程再造，以便于形成以基本流程為主，單線程、聯(lián)審少的業(yè)務(wù)流程，提高人力資源管理的信息化效率。

4 人力資源管理大數(shù)據(jù)信息化平臺(tái)的構(gòu)建

4.1 應(yīng)按照生命周期法和模塊化開發(fā)思想

信息化人力資源管理系統(tǒng)的開發(fā)和設(shè)計(jì)是專業(yè)性極強(qiáng)的系統(tǒng)性工作，公立醫(yī)院管理層應(yīng)積極參與頂層設(shè)計(jì)工作，與專業(yè)程度較高的服務(wù)商在系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)層面積極合作，充分考慮未來五至十年內(nèi)信息技術(shù)的發(fā)展以及人力資源管理需求，完善可擴(kuò)展性的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，遵守生命周期法，建設(shè)耦合性弱、內(nèi)聚性強(qiáng)的技術(shù)模塊，保證信息化人力資源系統(tǒng)的先進(jìn)性、可持續(xù)性。

4.2 加快信息化專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)

加強(qiáng)公立醫(yī)院信息化管理人才的培養(yǎng)是根本途徑?，F(xiàn)代公立醫(yī)院的人才結(jié)構(gòu)及其知識(shí)結(jié)構(gòu)適應(yīng)信息化社會(huì)的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院的信息化建設(shè)。當(dāng)前，我國公立醫(yī)院對(duì)于既懂醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)又有 IT 方面的技術(shù)專長的復(fù)合型人才的需求缺口仍然較為巨大。因此，要解決信息化人才的培養(yǎng)和發(fā)展問題，一是要靠政策吸引和留住人才；二是要通過正規(guī)教育途徑不斷培養(yǎng)輸送人才；三是要通過各種形式，在醫(yī)療行業(yè)進(jìn)行醫(yī)療信息技術(shù)的全員培訓(xùn)。當(dāng)今社會(huì)的信息化與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展對(duì)公立醫(yī)院知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理人才結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)變革都提出了新的挑戰(zhàn)；公立醫(yī)院知識(shí)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和調(diào)整是醫(yī)療行業(yè)信息化和健全公立醫(yī)院管理人才培養(yǎng)模式的必要條件。

4.3 保證數(shù)據(jù)信息安全性

人力資源管理信息系統(tǒng)常常與其它部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，尤其是建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集成平臺(tái)后，所有部門信息系統(tǒng)擁有了統(tǒng)一的后臺(tái)系統(tǒng)與整合系統(tǒng)，提高了各部門的信息交互和數(shù)據(jù)共享。當(dāng)前一個(gè)重大問題就是如何保證公立醫(yī)院有充分的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能力進(jìn)行數(shù)據(jù)加密，防止來自外部的網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致人力資源信息的流失，導(dǎo)致公立醫(yī)院失去對(duì)本院職工及人力資源庫數(shù)據(jù)的所有權(quán)。因此，公立醫(yī)院人力資源管理信息系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)訪問者級(jí)別設(shè)置權(quán)限，提高資源性數(shù)據(jù)的安全管理級(jí)別，提高數(shù)據(jù)平臺(tái)的訪問控制和漏洞自檢的防范能力。

5 人力資源管理信息化建設(shè)要點(diǎn)

5.1 人力資源專業(yè)數(shù)據(jù)界面

建立先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐的人力資源管理信息系統(tǒng)，其中一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)方向是記錄公立醫(yī)院現(xiàn)有職工的專業(yè)能力及培訓(xùn)情況，方便通過登錄界面查閱所有職工的專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間、獎(jiǎng)懲情況、考核結(jié)果、專業(yè)等級(jí)等重點(diǎn)信息。這些能力專業(yè)數(shù)據(jù)信息直接反映了全公立醫(yī)院人力資源的分布情況。

5.2 人力資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

人力資源管理信息系統(tǒng)不應(yīng)該是靜態(tài)而應(yīng)該是反映動(dòng)態(tài)狀況的。通過信息集成平臺(tái)可以實(shí)時(shí)追蹤職工工作狀態(tài)，為各個(gè)部門優(yōu)化職工培養(yǎng)方案、改進(jìn)部門工作效率都很有幫助。平臺(tái)應(yīng)完善數(shù)據(jù)分析技術(shù)，通過員工行為數(shù)據(jù)的變化判斷職工在學(xué)習(xí)需求、狀態(tài)方面的情況及傾向，便于人力資源部門對(duì)職工提供一對(duì)一的咨詢幫助。

5.3 人力資源雷達(dá)系統(tǒng)

傳統(tǒng)的招聘工作多是依靠人力資源部門手動(dòng)處理海量的求職者簡(jiǎn)歷，單純依靠人力完成人員篩選，耗時(shí)長而且效率低下，這種人工篩選的方式很容易錯(cuò)選漏選，不能滿足人力資源管理工作的當(dāng)前要求[4]。大數(shù)據(jù)背景下的人力資源信息平臺(tái)可以發(fā)揮其優(yōu)秀的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，將人力資源與崗位需求高效匹配，各類優(yōu)秀的專業(yè)人才和最適應(yīng)崗位工作的人才庫一目了然，省去了篩選關(guān)鍵選項(xiàng)、人崗匹配研究等過程性勞動(dòng)，將招聘工作簡(jiǎn)化為決策性工作，大幅度提高了公立醫(yī)院人力資源組織的靈活性，有利于構(gòu)建精準(zhǔn)的人力資源雷達(dá)系統(tǒng)。

結(jié) 語

信息化時(shí)代，知識(shí)更新加快，信息技術(shù)日新月異，這些都對(duì)公立醫(yī)院的管理提出了全新的要求。公立醫(yī)院人力資源管理大數(shù)據(jù)技術(shù)，有助于提升公立醫(yī)院管理層的信息處理能力，改善人力資源管理工作現(xiàn)狀；也有助于推進(jìn)公立醫(yī)院人力資源的創(chuàng)新管理，使公立醫(yī)院在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化的外部環(huán)境下，能夠繼續(xù)具備強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，保持公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。