■齊文浩 李佳俊 劉耘嘉
(吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展通過改善農(nóng)戶的收入結(jié)構(gòu)來影響農(nóng)戶的收益,由于農(nóng)戶是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的主要參與者之一,同時(shí)具有不同人力資本水平農(nóng)戶之間在獲取關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)收益的能力也是不同的。相關(guān)研究表明農(nóng)戶人力資本可以影響農(nóng)戶的涉農(nóng)收入,在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和次發(fā)達(dá)地區(qū)高水平農(nóng)戶人力資本會(huì)顯著提高農(nóng)戶收入;提高農(nóng)戶的健康水平和教育水平也會(huì)顯著提高農(nóng)戶收入水平,具有高技能人力資本水平的農(nóng)戶所占比重越多越有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)戶人力資本都會(huì)對(duì)農(nóng)戶收入產(chǎn)生顯著正向影響?;诖耍疚膶⑼ㄟ^研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)戶人力資本與農(nóng)戶收入三者的內(nèi)在關(guān)系入手,分析其二者影響農(nóng)戶收入機(jī)理提出促進(jìn)農(nóng)戶增收政策建議。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式主要有,產(chǎn)業(yè)整合型、產(chǎn)業(yè)延伸型、產(chǎn)業(yè)交叉型以及技術(shù)滲透型。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展過程中促進(jìn)著新的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的創(chuàng)新與發(fā)展,所以本小節(jié)認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農(nóng)戶增收的途徑主要有以下五種方式:
第一,產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的延伸,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行相應(yīng)創(chuàng)新,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸及經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新過程中,農(nóng)戶通過股份合作、土地出租或者在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)主體內(nèi)務(wù)工等方式參與到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合當(dāng)中來,使農(nóng)戶獲得一定的租金及分紅和務(wù)工收入,從而增加農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性和工資性收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的增收。
第二,產(chǎn)業(yè)整合型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式是以涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)組織為相應(yīng)主體、以農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)通過對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合與聯(lián)系實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作與有序循環(huán)。在此類型融合模式發(fā)展過程中,相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體會(huì)獲得一定的財(cái)政政策補(bǔ)貼,使其獲得一定轉(zhuǎn)移性收入也會(huì)促進(jìn)其快速發(fā)展,同時(shí)也會(huì)促進(jìn)農(nóng)村閑置勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,使得閑置農(nóng)戶獲取相應(yīng)的務(wù)工收入,帶動(dòng)農(nóng)戶增收。
第三,產(chǎn)業(yè)交叉型產(chǎn)業(yè)融合模式的發(fā)展的核心是拓展農(nóng)業(yè)的多功能性,充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化、旅游等價(jià)值實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與休閑業(yè)以及服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合。從而形成休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等的新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的家庭經(jīng)營(yíng)性收入的增加,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收。
第四,技術(shù)滲透型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式是以當(dāng)代信息技術(shù)為核心,依靠網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)讓信息化充斥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之中,使農(nóng)業(yè)在其生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等環(huán)節(jié)中依靠產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈的核心優(yōu)勢(shì)進(jìn)行高精度無縫對(duì)接,從而推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,減少農(nóng)戶投入的生產(chǎn)成本,拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的家庭經(jīng)營(yíng)性收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收。
第五,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展過程中各主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的優(yōu)化可以有效降低農(nóng)戶交易成本、扶持弱勢(shì)農(nóng)戶和幫助農(nóng)戶持續(xù)增收。例如農(nóng)村合作社的存在可以有效降低農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所面對(duì)的市場(chǎng)、購(gòu)買生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品出售價(jià)格等不確定性的影響,從根本上降低農(nóng)戶損失,也使農(nóng)戶充分享受合作社為農(nóng)戶所帶來的降低生產(chǎn)成本、拓展收入范圍以及打通銷售渠道等方面的實(shí)惠,從而提高農(nóng)戶收入水平。
伴隨農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的多功能性被開發(fā),衍生出新的產(chǎn)業(yè)和新的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)以及各種商業(yè)合作模式創(chuàng)新的發(fā)展,都需要一定農(nóng)戶人力資本。這時(shí)農(nóng)戶人力資本稟賦會(huì)影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的深度與廣度,因?yàn)閾碛懈咚饺肆Y本的農(nóng)戶往往具有更強(qiáng)的能力參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,同時(shí)在進(jìn)行從事新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中,具有高水平人力資本農(nóng)戶與低水平農(nóng)戶相比高水平人力資本農(nóng)在分享農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)、服務(wù)和貿(mào)易等環(huán)節(jié)增值效益的能力更強(qiáng),其獲得收入的能力也就越強(qiáng),獲取的收入也就越高。其為農(nóng)戶提高收入的途徑主要有以下三點(diǎn):
第一,具有水平人力資本農(nóng)戶在獲取新知識(shí)、新技能的能力上會(huì)有更大優(yōu)勢(shì),會(huì)影響其在參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的能力,參與產(chǎn)業(yè)融合能力越強(qiáng)在分享其發(fā)展所帶來的增值收益的能力就越強(qiáng),獲取高收入的能力就越強(qiáng)。
第二,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展伴隨著對(duì)人力資本要求的變化,簡(jiǎn)單來說,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開人才的支撐,本身具備一定技能和受教育水平的農(nóng)戶會(huì)更容易滿足產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所需的綜合型人才,新的產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展為這些農(nóng)戶又或者綜合型人才創(chuàng)造一定就業(yè)機(jī)會(huì)促進(jìn)了該地閑置勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,且拓展農(nóng)戶的增收渠道,提高該地區(qū)農(nóng)戶的工資性收入。
第三,農(nóng)戶的健康性和技能性人力資本優(yōu)勢(shì)會(huì)給農(nóng)戶提供更為充沛的體力、腦力和認(rèn)知能力,這些基礎(chǔ)的人力資本優(yōu)勢(shì)會(huì)顯著提高農(nóng)戶的勞動(dòng)生產(chǎn)效率,使農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提高其勞動(dòng)產(chǎn)出效率,使農(nóng)戶在同等時(shí)間獲取更多的收益,同時(shí),農(nóng)戶的基本素質(zhì)和生產(chǎn)效率的提高會(huì)給農(nóng)戶創(chuàng)造更為豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,從而提高農(nóng)戶的工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入,甚至?xí)龠M(jìn)農(nóng)戶遷移到工資報(bào)酬機(jī)會(huì)更好的地區(qū)獲得更高的工資性收入實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的增收。
產(chǎn)業(yè)融合在微觀層面上是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的跨界集約配置的“帕累托改進(jìn)”。農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)融合是適應(yīng)新的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的過程,勞動(dòng)力和土地等生產(chǎn)要素會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)重新配置,農(nóng)戶的收入在其適應(yīng)這個(gè)過程中慢慢增加。同時(shí),因?yàn)殡S著產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,對(duì)農(nóng)戶人力資本的需求越來越高,差異狀況逐漸顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和農(nóng)村多功能性的發(fā)揮,要求農(nóng)民具備一定的人力資本。與人力資本低的農(nóng)戶相比,具有人力資本優(yōu)勢(shì)的農(nóng)戶在從事新產(chǎn)業(yè)以及獲取和分享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及流轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生利益的能力較強(qiáng),從而使具有人力資本優(yōu)勢(shì)的農(nóng)戶獲得更多的收入。
首先,我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中有些主體的創(chuàng)新能力、資源整合能力、要素集聚能力以及市場(chǎng)開拓能力較弱。具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)多功能性未被充分挖掘,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目同質(zhì)化以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)飽和化。
其次,人才、技術(shù)等要素是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要支撐,然而當(dāng)前農(nóng)村存在著農(nóng)戶的個(gè)人基本素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村受到過高等教育的年輕勞動(dòng)力的流失的狀況,導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中所需的綜合型人才的不足,制約著產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,影響著農(nóng)戶的收入。具體來說,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展離不開有知識(shí)、會(huì)管理、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的綜合型人才,這些人才的存在會(huì)有效避免在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合時(shí)的彎路,使得社會(huì)上的先進(jìn)技術(shù)要素可以被廣泛科學(xué)的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
最后,由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的相應(yīng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制存在不科學(xué)不完備情況,導(dǎo)致出現(xiàn)聯(lián)結(jié)方式和利益分配方式單一、缺乏保障機(jī)制、農(nóng)戶主體地位模糊致使其獲得利益分配減少,導(dǎo)致農(nóng)戶收入的減少,舉例來說當(dāng)農(nóng)戶或相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的簽訂的合同價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格時(shí),相應(yīng)合作社社員就會(huì)進(jìn)行一定的自己尋找銷路的行為,這就導(dǎo)致合作社只能被動(dòng)接受這種行為,從而產(chǎn)生對(duì)經(jīng)營(yíng)主體不利影響,影響合作社已經(jīng)形成的利益聯(lián)結(jié)方式穩(wěn)定運(yùn)行;同時(shí),在相應(yīng)銷售行為聯(lián)結(jié)中農(nóng)戶主體地位受影響,農(nóng)戶享受不到“二次返利”等利益分配方式影響農(nóng)戶獲取二次收益空間,影響農(nóng)戶收入。
(1)科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過相應(yīng)制度的優(yōu)化改善當(dāng)前困境,優(yōu)化配置當(dāng)前農(nóng)村資源,通過三產(chǎn)交叉融合實(shí)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、等主要生產(chǎn)要素的科學(xué)合理配置,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)戶收入空間。
(2)將相應(yīng)主體進(jìn)行合理劃分,多維度構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制同時(shí)建立相應(yīng)農(nóng)戶利益保護(hù)機(jī)制及相應(yīng)內(nèi)部約束機(jī)制,保證農(nóng)戶的主體地位的同時(shí)也提高了農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)融合的意愿,從而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收。
(3)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的信息技術(shù)教育和技能培訓(xùn)教育,從根本上提高農(nóng)戶的基本素質(zhì),提高農(nóng)戶吸收先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的能力,從而滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所需,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供動(dòng)能,促進(jìn)農(nóng)戶增收。
(4)在進(jìn)行發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合過程中,不要忽視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的生態(tài)效益,要做到人與自然資源和諧發(fā)展,科學(xué)踐行“綠水青山就是金山銀山”可持續(xù)發(fā)展理念。