探索新時代國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的實踐路徑
——以北汽集團探索中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為例

文| 李 晶

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。步入新時代，北汽集團作為國有企業(yè)，承擔著高質(zhì)量發(fā)展的重大使命，需要堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，把黨組織“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革轉(zhuǎn)型的發(fā)展力。對此，北汽集團從公司治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營機制、改革發(fā)展能力三個層面，推動通過黨建工作與經(jīng)營工作的深度融合。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)融合，確保前行道路正確

國企作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，公司治理是其重要組成，要落實兩個“一以貫之”要求，推進企業(yè)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

一是堅持和加強黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用，針對企業(yè)內(nèi)部絕對控股、相對控股、混合所有制等不同企業(yè)特點，探索領(lǐng)導(dǎo)作用與現(xiàn)代國有企業(yè)治理體系的全面對接，規(guī)范黨委（常委）會的前置程序，加大與董事會、經(jīng)營層的決策銜接，明確決策邊界，細化決策事項，提升決策效率，提高決策水平，做到既不缺位失位，也不越位錯位。二是建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。探索把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中的方式方法，將黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責分工、工作任務(wù)全面納入企業(yè)管理體制、管理制度、工作規(guī)范中，不斷增強“黨委把控-董事會決策-經(jīng)理層執(zhí)行-黨委保障監(jiān)督”工作模式的規(guī)范性、有效性，提升企業(yè)決策的效率和質(zhì)量。三是狠抓關(guān)鍵少數(shù)提升企業(yè)治理能力。國企領(lǐng)導(dǎo)干部是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，要堅持“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”國企好干部標準，深入推進“一把手”工程，加大干部輪崗交流，加強年輕干部培養(yǎng)儲備和使用力度。要聚焦干部能力提升，堅持既要政治過硬、又要本領(lǐng)強的高素質(zhì)要求，健全培養(yǎng)激勵體系，深化年輕干部培養(yǎng)，不斷為干部賦能。

推動黨建工作現(xiàn)代化，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機制融合，夯實大黨建管理格局

企業(yè)各級黨組織需堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作格局，在“中心”工作實效中體現(xiàn)黨建工作成效。

一是從機制制度上融入。企業(yè)黨建工作的最終目的是促進企業(yè)的發(fā)展，要著眼于“實功實做”，將黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、全面從嚴治黨“5+2”的工作格局，轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營體系中的要素，把企業(yè)黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，將作用職能化、目標化、績效化。二是從工作方法上融入。主動適應(yīng)國企改革的新模式，積極借鑒和運用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段，推動黨的工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，做好黨建工作的項目管理、日常督辦、評價考核、改進提升等閉環(huán)工作，推動黨建工作從作用引導(dǎo)向精細管理轉(zhuǎn)變。三是從責任評價上融入。建立與法人治理結(jié)構(gòu)責任體系相融合的“黨委抓、書記抓、一級抓一級、層層抓落實”的黨建責任體系。明確主體責任，推動全面從嚴治黨走向縱深；明確監(jiān)督責任，紀委踐行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職能；明確管理責任，形成全面從嚴治黨常態(tài)檢查指導(dǎo)制度。

從嚴強化治理主體建設(shè)，實現(xiàn)改革轉(zhuǎn)型能力融合，保障發(fā)展目標落地見效

十九屆四中全會明確提出，“增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力”的要求。企業(yè)黨組織作為治理主體之一，應(yīng)深耕黨建引領(lǐng)能力提升。

一是聚焦發(fā)展共識，深耕思想牽引力。推動習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，進一步規(guī)范黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習。逐級推進意識形態(tài)責任落實，強化輿情風險預(yù)判與處置能力，加強形勢任務(wù)教育，聯(lián)動基層宣傳陣地唱響主旋律，找準重大事件發(fā)力點提升企業(yè)形象。二是聚焦干事創(chuàng)業(yè)，深耕文化驅(qū)動力。將企業(yè)文化上升到戰(zhàn)略層面，建立大文化格局，統(tǒng)籌黨紀工團、職能部門、基層單位力量，通過豐富文化理念內(nèi)涵、完善宣傳教育體系、創(chuàng)新文化活動形式等，講好企業(yè)故事，讓文化變得可感知、能效仿。要推動文化管理協(xié)同，讓文化理念融入選人用人、組織變革、制度建設(shè)等管理舉措。三是聚焦助力經(jīng)營，深耕組織戰(zhàn)斗力。落實全國組織工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求，推進“三轉(zhuǎn)”舉措，向基層轉(zhuǎn)，強化黨支部規(guī)范化建設(shè)，開展黨支部星級評定；向融合轉(zhuǎn)，加強黨委、黨支部、黨員不同層面的作用聯(lián)動，助力生產(chǎn)經(jīng)營；向效果轉(zhuǎn)，將經(jīng)營成果納入對黨建成果的評價。四是聚焦發(fā)展生態(tài)，深耕風險防空力。主動查找管黨治黨薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善全面從嚴治黨考核機制，抓好整改督導(dǎo)、防止問題反彈。堅持“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進，保持正風肅紀高壓態(tài)勢，切實加強重大任務(wù)部署執(zhí)行監(jiān)督，用好問責追責利器。五是聚焦團結(jié)力量，深耕群眾服務(wù)力。發(fā)展的基石和動力在基層職工，要堅持黨管人才，分類做好人才隊伍建設(shè)。要堅持“黨建帶工建、團建”，工團組織開展好服務(wù)員工成長、助力終端銷售、合理化建議、技能提升、選樹典型等工作，最大限度激發(fā)基層員工的積極性。