林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)的探究

段新文

(山西省管涔山國有林管理局，山西 忻州 036700)

隨著環(huán)境問題的日益加重，人們?nèi)绻€像之前一樣對林業(yè)資源進(jìn)行過度的開發(fā)和利用，不僅會造成難以挽回的損失，還會對社會以及人類的發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。因此對于林地資源的管理和生態(tài)林業(yè)的建設(shè)已經(jīng)成為國家建設(shè)的重要內(nèi)容。從對林地資源的管理以及生態(tài)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，了解其中存在的問題，并且針對這些問題提出相應(yīng)的對策，并采取諸如制定完善的制度，實現(xiàn)精細(xì)化的管理等，則可以逐漸改變現(xiàn)狀，從而推動林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1 林地資源管理和生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要性

近年來，我國的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，人們的生活水平也發(fā)生了巨大的改變，而隨之而來的則是過度開發(fā)造成的對環(huán)境的破壞。環(huán)境破壞對于社會的可持續(xù)發(fā)展是一種巨大的阻礙，并且會給人們的財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的損失[1]。而這其中還包括具有重要價值的物種，它們可以保持水土、涵養(yǎng)水源、減少沙塵的產(chǎn)生，對于環(huán)境保護(hù)起著重要的作用，因此進(jìn)行林地資源管理，防止對森林資源的濫用和隨意砍伐就顯得尤為重要，而建設(shè)生態(tài)林業(yè)正是一項符合社會發(fā)展趨勢的項目。

2 林地資源管理和生態(tài)林業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1 生態(tài)林的建設(shè)管理薄弱

我國的生態(tài)林面積與林業(yè)中的其他種類相比占比較小，導(dǎo)致管理者對于生態(tài)林的建設(shè)不夠重視。同時在實際對其的管理中，由于認(rèn)識不到位，對生態(tài)林的作用和破壞生態(tài)林產(chǎn)生的后果沒有深刻的認(rèn)知，因此管理常常流于形式，管理力度不大[2]。對于生態(tài)林管理的制度制定不夠完善，導(dǎo)致管理時缺乏依據(jù)，缺乏重要的制度保障。生態(tài)林區(qū)結(jié)構(gòu)單一，沒有將生態(tài)林區(qū)的價值充分發(fā)揮出來。從事林業(yè)資源管理的人員年齡結(jié)構(gòu)兩極化，多是年齡較大或較小者，缺少中堅力量，且專業(yè)知識不足，對于林業(yè)資源的管理缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗。而政府對于林業(yè)管理的重視度不夠，導(dǎo)致其社會地位不高，這也讓管理人員缺乏工作熱情，因此責(zé)任感不強(qiáng)[3]。而林業(yè)管理不僅需要大量的人才，同時也需要資金、設(shè)備等的支持。隨著科技的發(fā)展，信息化已經(jīng)成為各行各業(yè)的發(fā)展趨勢，林業(yè)管理自然也不例外。林業(yè)管理需要先進(jìn)的設(shè)備提高管理的質(zhì)量和效率，政府應(yīng)該劃撥資金大力支持林業(yè)管理的發(fā)展，當(dāng)然，政策的支持也很重要，缺乏必要的資金和政策支持，會導(dǎo)致基礎(chǔ)建設(shè)不達(dá)標(biāo)，這將不利于林業(yè)管理的發(fā)展。

2.2 缺乏科學(xué)的管理機(jī)制

科學(xué)有效的管理機(jī)制是進(jìn)行林業(yè)管理的重要保障。缺乏科學(xué)的管理機(jī)制，就會造成樹木采伐缺乏嚴(yán)格的管理和審批制度，不合理的采伐被批準(zhǔn)，會對森林資源造成嚴(yán)重的破壞。監(jiān)管不到位則會導(dǎo)致亂砍亂伐的現(xiàn)象屢禁不止，并且由于個人小規(guī)模的經(jīng)營現(xiàn)象過多，與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之間存在很大的隔閡，二者之間缺乏溝通和合作，從而導(dǎo)致生態(tài)林資源的單一化。各林業(yè)部門之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通與合作，通過林業(yè)部門之間的合作與信息共享，可以對生態(tài)林的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行充分詳盡的了解，從而防止林業(yè)管理工作出現(xiàn)阻礙。

3 林地資源管理和生態(tài)林業(yè)建設(shè)的對策

3.1 進(jìn)行精細(xì)化管理

對于生態(tài)林的發(fā)展進(jìn)行分析，制定科學(xué)合理的發(fā)展路線，從而實行分類管理。生態(tài)林的經(jīng)濟(jì)和社會效益都不容忽視，因此應(yīng)該利用生物工程技術(shù)提高生態(tài)林的效益。而生態(tài)林管理應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況相結(jié)合，因地制宜，對當(dāng)?shù)氐那闆r進(jìn)行詳細(xì)的分析和了解，通過對管理方案的調(diào)整，充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源以及技術(shù)優(yōu)勢。防治病蟲害也是林業(yè)管理的重要組成部分，它可以保證林業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。對林業(yè)管理進(jìn)行改革，通過創(chuàng)新和改進(jìn)制度，可以有效轉(zhuǎn)變管理模式，提高管理的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)對于管理的認(rèn)知度。

3.2 進(jìn)行林權(quán)制度改革

生態(tài)林管理需要資金的大力支持，政府需要加大資金的投入力度，通過專項資金的補(bǔ)貼，可以推動生態(tài)林的管理進(jìn)程。對于專項資金的運用需要進(jìn)行監(jiān)督，確保將資金用在林業(yè)建設(shè)上，保持生態(tài)林的發(fā)展態(tài)勢，促進(jìn)生態(tài)林的生機(jī)和活力。對生態(tài)林加大資金支持力度，可以讓林農(nóng)對林地的經(jīng)營更加富有信心，同時提高積極性。將林業(yè)用地的經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)等進(jìn)行合理分配，利用承包經(jīng)營的方式可以有效將生態(tài)林的區(qū)域進(jìn)行劃分。生態(tài)林的保護(hù)意識應(yīng)該不斷提高，加強(qiáng)對生態(tài)林的保護(hù)可以推動環(huán)境的發(fā)展和效益的提高。林地資源的保護(hù)需要大家共同的參與，對林地資源不僅需要工作人員和林地經(jīng)營人員的保護(hù)，更需要加強(qiáng)人們對于林地的保護(hù)意識。因此應(yīng)該加大宣傳力度，讓人們了解到林地資源的重要性，從而減少破壞行為的發(fā)生。

3.3 提高管理力度

加大對于生態(tài)林的管理，執(zhí)法部門對于隨意濫砍濫伐，非法運輸、無證收購等非法行為需要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。對于森林公安的管理體制需要進(jìn)行改革和創(chuàng)新，通過提高執(zhí)法人員的責(zé)任感和執(zhí)法力度，對于執(zhí)法過程中產(chǎn)生的問題應(yīng)該及時糾正和解決，對相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。對于林地的經(jīng)營要制定多種經(jīng)營方式，充分發(fā)揮林地的作用，通過對林地的合理使用，提高林地的生產(chǎn)經(jīng)營效率。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)的工作方案，將管理的結(jié)果與政府的考核相掛鉤，可以有效提高管理的質(zhì)量，提升管理效率。

3.4 制定多種經(jīng)營策略

多種經(jīng)營策略的制定，既可以發(fā)揮林業(yè)的作用，同時也可以促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。因此要積極創(chuàng)新經(jīng)營模式，開發(fā)林下旅游、林下種植和林下養(yǎng)殖，對林地的具體生長情況進(jìn)行分析，合理開發(fā)利用，避免對林地造成更大的損害。

4 結(jié)語

綜上所述，森林資源是我們的重要財富，它不僅蘊含豐富的物種，還具備重要的科研價值。同時，森林資源對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境的保護(hù)也具有重要意義。森林資源可以涵養(yǎng)水源，是動物以及微生物賴以生存的環(huán)境。而對于林地資源的管理則可以減少不合理開發(fā)的產(chǎn)生，從而保證森林資源的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)林業(yè)任重而道遠(yuǎn)，需要我們及時采取相應(yīng)的對策，完善相關(guān)法律法規(guī)等，這樣才能從根本上解決森林資源過度消耗的狀況，從而保證環(huán)境和諧統(tǒng)一的發(fā)展。