大型出口工程項(xiàng)目管理模型構(gòu)建與應(yīng)用

■史艷陽 李天國(guó)

（中電萊斯信息系統(tǒng)集團(tuán)有限公司）

在經(jīng)濟(jì)全球化及國(guó)內(nèi)出口行業(yè)政策調(diào)控的宏觀背景下，國(guó)內(nèi)大型出口工程行業(yè)正面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。一方面，為提高項(xiàng)目管理能力和測(cè)評(píng)項(xiàng)目管理績(jī)效，正積極建立項(xiàng)目管理模型，形成針對(duì)制造業(yè)等出口項(xiàng)目管理的評(píng)價(jià)模式，一方面，可用于大型出口工程項(xiàng)目管理的模型卻很少。建立大型出口工程項(xiàng)目管理模型，有助于促進(jìn)項(xiàng)目過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化、體系化，有助于提升管理效率、合理配置資源、規(guī)避運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)提升能力。因此，研究大型出口工程項(xiàng)目管理模型，對(duì)大型出口工程項(xiàng)目管理水平的評(píng)價(jià)具有重要意義。

1 大型出口工程項(xiàng)目管理模型內(nèi)涵

在大型出口工程項(xiàng)目管理過程中，要在規(guī)定的費(fèi)用與時(shí)間內(nèi)，開發(fā)并交付滿足客戶需求的產(chǎn)品及服務(wù)，就應(yīng)明確目標(biāo)導(dǎo)向，借助大型出口工程項(xiàng)目管理工具與方法，對(duì)資源進(jìn)行計(jì)劃與配置，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)三大目標(biāo)。這些大型出口工程項(xiàng)目管理目標(biāo)從最初形成、繼而執(zhí)行，再到最終實(shí)現(xiàn)，與大型出口工程項(xiàng)目管理過程是緊密重疊且嵌套在一起的。這就需要通過大型出口工程項(xiàng)目管理模型，來幫助項(xiàng)目管理組織評(píng)估及改進(jìn)自身項(xiàng)目管理水平。

大型出口工程項(xiàng)目管理模型可為客戶提供豐富的知識(shí)，幫助他們了解大型出口工程項(xiàng)目管理等相關(guān)方面，并給予大型出口工程項(xiàng)目管理方對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)作為自我評(píng)估，以確定當(dāng)前大型出口工程項(xiàng)目管理狀況及存在的主要問題等，進(jìn)而為改善現(xiàn)狀而制定改進(jìn)方式提供參考。

2 基于大型出口工程項(xiàng)目過程的項(xiàng)目管理模型構(gòu)建

2.1 影響大型出口工程項(xiàng)目管理水平的主要因素

影響項(xiàng)目管理水平的因素很多，具體主要包括項(xiàng)目管理過程總體水平、高層管理的支持、組織結(jié)構(gòu)三大方面的影響。

首先，從項(xiàng)目管理過程能力和項(xiàng)目管理過程可持續(xù)性程度兩個(gè)層面出發(fā)，通過遵循一個(gè)項(xiàng)目管理過程能實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的程度，為完成本項(xiàng)目與下一個(gè)項(xiàng)目最可能的預(yù)期結(jié)果提供預(yù)測(cè)方法。這與傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的五過程：?jiǎn)?dòng)過程、計(jì)劃過程、執(zhí)行過程、控制過程和收尾過程相比，大型出口工程的項(xiàng)目管理過程顯得更為復(fù)雜，要增加考慮國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、設(shè)計(jì)方案用戶評(píng)審、國(guó)外施工現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、國(guó)內(nèi)對(duì)外培訓(xùn)、用戶國(guó)內(nèi)驗(yàn)收、國(guó)際包裝運(yùn)輸、國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、國(guó)外隨工培訓(xùn)、國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、國(guó)外售后支持等10余個(gè)步驟。相應(yīng)地，其項(xiàng)目管理過程能力需要從這些方面進(jìn)行對(duì)照檢查。大型出口工程項(xiàng)目承擔(dān)單位可將項(xiàng)目實(shí)踐中積累的管理方法、實(shí)用工具及成功經(jīng)驗(yàn)，通過建立規(guī)范的、可通用的模式，復(fù)用或運(yùn)用到未來其他相關(guān)項(xiàng)目中，進(jìn)而不斷提升大型出口工程項(xiàng)目管理水平及改善程度級(jí)別。

其次，高層管理的支持。高層管理者的支持是項(xiàng)目成功不可或缺的關(guān)鍵因素。大型出口工程項(xiàng)目，往往需要跨部門協(xié)同推進(jìn)，需要攻堅(jiān)克難，打贏國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，其項(xiàng)目管理能夠有效推進(jìn)很大程度上需高層管理者對(duì)組織頂層進(jìn)行管控、引領(lǐng)與支撐。在高層管理中，高層對(duì)項(xiàng)目管理的實(shí)際推動(dòng)行為主要包括高層管理為大型出口工程項(xiàng)目管理的開展給予充分的授權(quán)、配置相關(guān)方面資源，以及為員工培訓(xùn)、教育以及晉升通道等提供條件。

其三，大型出口項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了項(xiàng)目中的權(quán)力與責(zé)任分配。大型工程項(xiàng)目責(zé)任單位組織結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的職能型逐步向“項(xiàng)目導(dǎo)向”的新型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，比如針對(duì)大型項(xiàng)目設(shè)立特定的行政指揮線、工程/技術(shù)指揮線、質(zhì)量管控線，配置組織資源、明確各方責(zé)任義務(wù)，借此提升大型出口項(xiàng)目管理水平及成效，以緩解大型處漏項(xiàng)目管理資源的約束，多線并舉推動(dòng)大型出口項(xiàng)目管理。

2.2 項(xiàng)目管理水平等級(jí)劃分

管理程度等級(jí)可按成熟度標(biāo)準(zhǔn)分為五個(gè)級(jí)別：無序級(jí)，即管理層未形成標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)隨機(jī)；可重復(fù)級(jí)，指項(xiàng)目管理組織標(biāo)準(zhǔn)已成文件，但未達(dá)成共識(shí)，有跟蹤過程、進(jìn)度及成本的指標(biāo)，但完成方式簡(jiǎn)單；標(biāo)準(zhǔn)級(jí)，指管理過程多自動(dòng)啟動(dòng)以正式文件的形成制度化的組織標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)布；可預(yù)測(cè)級(jí)，指考慮項(xiàng)目過去執(zhí)行情況的同時(shí)，加入對(duì)項(xiàng)目發(fā)展的預(yù)期；指標(biāo)是將不同復(fù)雜程度和規(guī)模的項(xiàng)目分別列出管理要求與類型；優(yōu)化級(jí)，指持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、過程和文件，形成具有全部項(xiàng)目質(zhì)量管理過程，改善活動(dòng)，進(jìn)而用于了解項(xiàng)目績(jī)效及未來決策等。

2.3 確立管理模型評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)等級(jí)

影響大型出口工程項(xiàng)目管理的因素有多種，但這些因素可通過專家利用層次分析法和熵值法，結(jié)合經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)；同時(shí)利用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)大型出口工程項(xiàng)目管理水平進(jìn)行評(píng)估。

目前，學(xué)界在大型出口工程項(xiàng)目管理模型中設(shè)立了10個(gè)一級(jí)指標(biāo)和38個(gè)二級(jí)指標(biāo)，先后通過層次分析法確認(rèn)初始權(quán)重，通過熵值法更新權(quán)重，對(duì)項(xiàng)目管理程度進(jìn)行評(píng)估：首先，充分利用層次分析法將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為3個(gè)層次：目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、要素層；其次，在項(xiàng)目管理模型中每個(gè)等級(jí)進(jìn)行分值判定。

3 在大型出口工程項(xiàng)目管理中對(duì)項(xiàng)目管理模型的應(yīng)用

首先，項(xiàng)目管理模型認(rèn)為項(xiàng)目管理活動(dòng)是一個(gè)整體，工程項(xiàng)目管理能力是基于管理水平，產(chǎn)品發(fā)展既要突破創(chuàng)造性的技術(shù)，也要結(jié)合各知識(shí)領(lǐng)域的管理過程。在項(xiàng)目管理模型中，第一個(gè)維度有無序級(jí)、可重復(fù)級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)級(jí)、可預(yù)測(cè)級(jí)、優(yōu)化級(jí)五個(gè)等級(jí)；第二個(gè)維度包括10個(gè)項(xiàng)目工程管理的區(qū)域，30多個(gè)二級(jí)指標(biāo)在內(nèi)的項(xiàng)目管理因子評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；第三個(gè)維度包括啟動(dòng)過程組、計(jì)劃過程組、執(zhí)行過程組、測(cè)量與控制過程組及收尾過程組的項(xiàng)目管理過程。

其次，利用項(xiàng)目管理模型形成一個(gè)引導(dǎo)性的框架，不斷提升大型出口項(xiàng)目管理水平，幫助企業(yè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，并發(fā)現(xiàn)其中存在的缺陷，掌握待改進(jìn)的項(xiàng)目管理水平等級(jí)項(xiàng)，從而助力大型出口項(xiàng)目承擔(dān)單位穩(wěn)步改善項(xiàng)目管理水平及成效。

項(xiàng)目管理模型等級(jí)評(píng)估時(shí)可有以下三種不同的評(píng)估模式：

一是，適用于較大的出口項(xiàng)目主導(dǎo)型單位的依靠自身實(shí)力進(jìn)行項(xiàng)目管理模型的評(píng)估，這是因?yàn)檫@種單位往往擁有比較雄厚的資金等實(shí)力，有能力進(jìn)行項(xiàng)目管理模型評(píng)估工作的開展。

二是，借助專業(yè)的項(xiàng)目管理咨詢公司或項(xiàng)目管理專家等外部力量，進(jìn)行評(píng)估進(jìn)行項(xiàng)目管理模型評(píng)估。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是可充分結(jié)合外來優(yōu)勢(shì)與自身優(yōu)勢(shì)，并且得出的評(píng)估結(jié)論較為客觀、公正，是大多數(shù)企事業(yè)單位常用的方式。

三是，比較小的單位采用的完全依靠外界力量進(jìn)行項(xiàng)目管理模型的評(píng)估，在評(píng)估中可引入大型出口工程項(xiàng)目管理的等級(jí)認(rèn)證考核標(biāo)準(zhǔn)，將大型出口工程項(xiàng)目管理承擔(dān)單位作為整體進(jìn)行考核認(rèn)證，通過認(rèn)證找出不足并制定相應(yīng)的對(duì)策，從而確定自己屬于哪一等級(jí)。

可以說，大型出口工程項(xiàng)目管理模型會(huì)成為大型出口工程項(xiàng)目管理的必備工具。將來，國(guó)內(nèi)外大型出口項(xiàng)目管理組織在大型出口工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，以通過高級(jí)別項(xiàng)目管理模型認(rèn)證為目標(biāo)，將認(rèn)證的項(xiàng)目管理專家、高級(jí)別的項(xiàng)目管理成熟度認(rèn)證作為順利中標(biāo)的重要依據(jù)。如有一套具權(quán)威性的、特別是具國(guó)際權(quán)威性的如類似 ISO9000 系列、CMM 模型等，并且出臺(tái)能夠推動(dòng)大型出口工程項(xiàng)目管理卓越化發(fā)展的項(xiàng)目管理模型，將會(huì)大大推動(dòng)大型出口項(xiàng)目管理模型的建立、完善及應(yīng)用，對(duì)大型出口工程項(xiàng)目管理承擔(dān)單位的能力與競(jìng)爭(zhēng)力的提升有著重大的推動(dòng)作用。

本文主要通過對(duì)項(xiàng)目管理模型及將其應(yīng)用于大型出口工程項(xiàng)目管理過程中的研究，應(yīng)結(jié)合大型出口工程項(xiàng)目管理工作的狀況及特征，在充分利用層次分析法、熵值法，以及綜合評(píng)價(jià)法的基礎(chǔ)上，構(gòu)建管理模型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并進(jìn)一步探析該模型的應(yīng)用?？梢?，大型出口工程項(xiàng)目管理是一個(gè)較為復(fù)雜的管理過程，且建構(gòu)大型出口工程項(xiàng)目管理模型及對(duì)其應(yīng)用的相關(guān)研究還處于探索階段。因此，有待進(jìn)一步提升和完善相關(guān)的理論及實(shí)踐。