港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的影響機(jī)理

■王曉梅

（東海縣港務(wù)管理處）

在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，港口經(jīng)濟(jì)占有舉足輕重的地位，不僅推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展，同時(shí)更直接體現(xiàn)著我國(guó)內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對(duì)外發(fā)展情況。針對(duì)港口經(jīng)濟(jì)而言，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)能直接帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由此積極的引導(dǎo)與促進(jìn)港口周邊城市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)港口的發(fā)展具有積極地促進(jìn)與保障作用，區(qū)域經(jīng)濟(jì)能為港口發(fā)展提供貨源，場(chǎng)地，服務(wù)等等，但是同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的負(fù)面影響。所以，對(duì)港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的影響機(jī)理進(jìn)行詳細(xì)的分析研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)港口的影響機(jī)理分析

1.1 港口的產(chǎn)品生成地來(lái)源于地理區(qū)域

同港口聯(lián)系最為緊密的地區(qū)就是港口所輻射的周邊城市，這些城市為港口貿(mào)易的發(fā)展提供產(chǎn)品生成地。所以，港口地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力，綜合發(fā)展水平，對(duì)外貿(mào)易的各項(xiàng)政策以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，都直接影響著港口的實(shí)際吞吐量。一方面，國(guó)家要實(shí)施對(duì)外開(kāi)放策略，需要利用港口地區(qū)這個(gè)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以，港口的發(fā)展會(huì)直接帶動(dòng)港口城市經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)。另一方面，要實(shí)現(xiàn)港口城市經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r具有決定性的影響作用。港口之所以會(huì)成為各類原材料與能源的集散地，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展為集裝箱港口，最為重要的因素則是該地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)能力與發(fā)展?fàn)顟B(tài)，只有確保地理區(qū)域自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與能力，才能為港口的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件，滿足港口發(fā)展中的各項(xiàng)產(chǎn)品生成需求。

1.2 港口發(fā)展的空間資源來(lái)源于地理區(qū)域

任何類型的交通線路僅僅憑借自身的拓展都無(wú)法實(shí)現(xiàn)線路的科學(xué)延展，所以，在交通線路的發(fā)展中，要重視對(duì)范圍限制的科學(xué)避免，利用擴(kuò)大貿(mào)易圈的方式實(shí)現(xiàn)交通線路的全面覆蓋。而在港口區(qū)域的發(fā)展中，腹地范圍與航道線路的影響與限制作用就會(huì)體現(xiàn)得非常明顯，例如，公路鐵路以及機(jī)場(chǎng)方面，受地質(zhì)地貌以及地形條件的影響和限制十分顯著。要對(duì)兩種不同類型的交通方式進(jìn)行有效連接與科學(xué)拓展，最為直接有效的方式就是“補(bǔ)斷”，也就是對(duì)所需連接的交通線路進(jìn)行組合。城市或區(qū)域間的貿(mào)易發(fā)展情況則是港口碼頭與其他交通線路的連接關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)所在，其中最為重要的連接基礎(chǔ)則是城市之間，區(qū)域之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。簡(jiǎn)而言之，地理區(qū)域是港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，而港口城市則是港口貨物流通與海運(yùn)事業(yè)發(fā)展的物流活動(dòng)空間與重要通道。

1.3 港口的各類服務(wù)依賴于地理區(qū)域

港口經(jīng)濟(jì)與海運(yùn)事業(yè)的全面發(fā)展具有顯著的系統(tǒng)性與綜合性，如果憑借單方面的力量是無(wú)法實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的，只有確保各行各業(yè)與各項(xiàng)技術(shù)的有效跟進(jìn)與不斷支持，尤其是金融行業(yè)與信息通信行業(yè)的融合與支持，保障咨詢技術(shù)的全面覆蓋與有效支撐，才能推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)與海運(yùn)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。而這些技術(shù)支持與服務(wù)支撐，主要是來(lái)源于港口所在地的區(qū)域城市，也就是說(shuō)地理區(qū)域?yàn)楦劭谔峁┝烁黜?xiàng)服務(wù)與支持。一旦港口脫離城市的支持與保障，那么港口與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則會(huì)受到嚴(yán)重的限制與影響。此外，保障地理區(qū)域城市為港口發(fā)展而提供的各項(xiàng)政策支持，技術(shù)支持以及資金支持的整體力度與綜合效果，是海洋事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。

2 港口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)理分析

2.1 港口貿(mào)易為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的推動(dòng)作用

港口服務(wù)在內(nèi)容方面具有明顯的多樣性特點(diǎn)，例如貨物的裝卸方面，通信與建設(shè)活動(dòng)方面，以及日?；揪S護(hù)服務(wù)等等。只要是屬于港口服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)或單位，同航海運(yùn)輸業(yè)之間的聯(lián)系都十分密切，例如港務(wù)企業(yè)，碼頭等，所提供的港口服務(wù)都能為港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供各項(xiàng)價(jià)值。在我國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)類型中，港口行業(yè)具有占據(jù)了重要的位置，在發(fā)展港口產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，會(huì)引來(lái)大量的企業(yè)由此使得港口產(chǎn)業(yè)的投入獲得顯著的增加，那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)與實(shí)際消費(fèi)水平都將獲得明顯的提升，必將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。由此而形成的良性循環(huán)，使得投資總額的乘數(shù)作用體現(xiàn)得更為突出。

2.2 港口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了臨港區(qū)域各類加工制造業(yè)的科學(xué)轉(zhuǎn)型與升級(jí)

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)比例中，港口地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例明顯高于其他地區(qū)，那么區(qū)域城市為了確保在港口地區(qū)各項(xiàng)投入的回報(bào)性投資更高，則會(huì)加強(qiáng)對(duì)港口地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，由此滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的各項(xiàng)需求。一方面，港口區(qū)域中的引進(jìn)型產(chǎn)業(yè)，主要是在高技術(shù)與高附加值方面具有較強(qiáng)的吸引力，所以此類型的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)能積極的引導(dǎo)港口區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。另一方面，各項(xiàng)加工制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具高級(jí)化與時(shí)代和特點(diǎn)，例如注重投資環(huán)境的完善與優(yōu)化，綜合成本的科學(xué)降低等等，都會(huì)直接促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的顯著增長(zhǎng)。

2.3 港口的綜合發(fā)展直接加速了臨港地區(qū)產(chǎn)業(yè)的全面聚集

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，港口城市具有豐厚的基礎(chǔ)條件與顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，例如與運(yùn)輸結(jié)點(diǎn)的距離近，運(yùn)輸成本較低等等，所以大部分的進(jìn)出口產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)都會(huì)聚集在港口地區(qū)。此外，港口是連接不同區(qū)域的紐帶，港口自身具有良好的基礎(chǔ)條件必將吸引大量的企業(yè)與項(xiàng)目在此聚集，由此形成產(chǎn)業(yè)的全面聚集。產(chǎn)業(yè)聚集的全面形成則會(huì)提升產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，從而加速產(chǎn)業(yè)在港口周邊城市的發(fā)展與聚集。

2.4 港口為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的帶動(dòng)作用

港口的綜合發(fā)展在促進(jìn)臨港地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集的形成過(guò)程中還會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。例如在利用港口發(fā)展中的岸線資源，使得造船廠，熱電廠等工業(yè)獲得了顯著的發(fā)展；其次，在河海運(yùn)輸條件的保障下，一批批利用原油或進(jìn)口礦石發(fā)展的工業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，由此還帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，如捕撈用具廠，修船廠等等。再次，在港口的發(fā)展條件下，部分利用其他地區(qū)原材料或進(jìn)口原材料的加工型企業(yè)獲得了良好的發(fā)展條件，甚至部分港口還建有針對(duì)出口的加工區(qū)。此外，由于港口具有豐富的信息與資源，所以極易形成各類商品的集散地，這便為港口周邊貿(mào)易市場(chǎng)的形成與擴(kuò)大提供了良好的基礎(chǔ)條件?，F(xiàn)代化的港口，不單單具有運(yùn)輸功能，還具有物流與貿(mào)易的綜合功能。主要是由于港口地區(qū)在人員流動(dòng)與商業(yè)活動(dòng)方面都十分頻繁與發(fā)達(dá)，所以這必將促進(jìn)其他金融等相關(guān)服務(wù)的快速形成與發(fā)展。

3 港口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響機(jī)理分析

3.1 資源爭(zhēng)奪方面

要實(shí)現(xiàn)港口的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，則要對(duì)港口的空間資源進(jìn)行科學(xué)有力的拓展，并且加強(qiáng)新資金與新技術(shù)的投入力度。但是如果基礎(chǔ)力量無(wú)法保障，如資源分布不均勻，資源總量較低等，都會(huì)使得港口發(fā)展過(guò)程中與區(qū)域內(nèi)的企業(yè)間出現(xiàn)土地資源方面的競(jìng)爭(zhēng)與資金技術(shù)方面的競(jìng)爭(zhēng)，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

3.2 環(huán)境破壞方面

港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)必將對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生一系列的負(fù)面影響，尤其是環(huán)境方面。港口所輻射的城市在環(huán)境污染方面，噪聲污染方面以及交通擁堵現(xiàn)象都體現(xiàn)得十分明顯，尤其是在工業(yè)港方面體現(xiàn)得更為突出。

3.3 區(qū)域內(nèi)非港口城市方面

港口的發(fā)展促進(jìn)了臨港區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集的形成，推動(dòng)了臨港地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這便使得大量的資源與項(xiàng)目都更加側(cè)重于臨港地區(qū)。所以臨港地區(qū)在自然條件，技術(shù)條件，經(jīng)濟(jì)條件以及社會(huì)條件方面更具優(yōu)勢(shì)性，在良性循環(huán)模式的影響下，臨港地區(qū)的綜合效益將獲得飛躍式的增長(zhǎng)。而針對(duì)非港口城市，則會(huì)失去大量的資源與發(fā)展機(jī)會(huì)，那么區(qū)域內(nèi)的非港口城市，在生產(chǎn)能力與整體效益方面則要明顯低于臨港地區(qū)，整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平則較為落后，這便會(huì)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，從而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié) 語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，增強(qiáng)了港口貿(mào)易與商業(yè)活動(dòng)同世界各地聯(lián)系的密切性，使得港口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響作用體現(xiàn)得更加明顯。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步平衡增長(zhǎng)，則要加強(qiáng)對(duì)港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的影響分析，綜合利用港口的相關(guān)資源，確保港口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的負(fù)面影響能得到科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)處理，保障港口經(jīng)濟(jì)在我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)中的重要作用得到充分的發(fā)揮。