大數(shù)據(jù)時(shí)代下檔案保密工作面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策研究

孫 麗

（中國(guó)西南電子設(shè)備研究所，四川 成都 610036）

1 前言

近年來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)全面普及和信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，中國(guó)迎來(lái)了大數(shù)據(jù)時(shí)代。大數(shù)據(jù)技術(shù)在各行各業(yè)的有效利用極大的提升了行業(yè)的發(fā)展水平和效率。但是值得注意的是，大數(shù)據(jù)技術(shù)在檔案管理中的普遍應(yīng)用，給管理工作帶來(lái)了極大的便利的同時(shí)也帶來(lái)了保密工作上的安全隱患。所以，如何能夠更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)在檔案管理工作中的優(yōu)勢(shì)和實(shí)用價(jià)值，同時(shí)又能夠盡可能的避免因大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用所帶來(lái)的檔案保密相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，是業(yè)界的專(zhuān)家學(xué)者亟需思考和研究的問(wèn)題。

2 傳統(tǒng)檔案保密工作的特征

在傳統(tǒng)的檔案保密工作中，主要有以下三點(diǎn)特征：一是傳統(tǒng)檔案類(lèi)型以紙質(zhì)和實(shí)物為主，檔案保存的地點(diǎn)和保存的環(huán)境都是相對(duì)安全且保密的；二是檔案在收集、整理和歸檔的過(guò)程中都嚴(yán)格執(zhí)行著相應(yīng)的管理制度，并且在管理的過(guò)程中盡可能避免將信息與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)系，盡可能的減少檔案信息泄露的可能；三是檔案借閱制度和流程較為規(guī)范，需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)才會(huì)向檔案借閱人員出示檔案信息，這樣也盡可能的降低了檔案內(nèi)容泄密的可能性。

但是，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，檔案管理工作無(wú)論是從管理方式還是借閱方式上都發(fā)生了較大的改變，這也給檔案保密工作提出了更大的挑戰(zhàn)。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代下檔案保密工作的特征

大數(shù)據(jù)時(shí)代，人們?nèi)粘Ｋ邮艿男畔⒊时ㄊ降脑鲩L(zhǎng)，各行各業(yè)也因大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)生著改變。同樣的，檔案管理工作在享受著大數(shù)據(jù)所帶來(lái)的便利性的同時(shí)，也需要處理因海量數(shù)據(jù)所帶來(lái)的有效分析上的困境。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，我國(guó)的檔案管理工作普遍引入了信息技術(shù)，將紙質(zhì)檔案和實(shí)物檔案經(jīng)過(guò)處理，升級(jí)成電子類(lèi)檔案，并且檔案信息也利用互聯(lián)網(wǎng)上傳至檔案管理平臺(tái)，進(jìn)一步的提升檔案管理的工作效率和工作水平。這種管理變革也對(duì)檔案保密工作提出了新的要求。

大數(shù)據(jù)時(shí)代下檔案保密工作的特征主要有以下兩個(gè)方面：一方面，在大數(shù)據(jù)的支持下，檔案的資源采集途徑越加的豐富，檔案資源也獲得了爆炸式的增長(zhǎng)，相較于傳統(tǒng)的檔案保密工作，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下有效的對(duì)檔案信息進(jìn)行甄別并有針對(duì)性的進(jìn)行檔案保密工作已經(jīng)更加的困難；另一方面，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，各種檔案數(shù)據(jù)資源不僅數(shù)量巨大，種類(lèi)繁多，而且利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)能夠?qū)n案信息更快的進(jìn)行處理和電子化轉(zhuǎn)化，這一切都會(huì)給檔案保密工作形成較大的壓力和提出更大的挑戰(zhàn)。無(wú)論是從管理方式、保存形式，還是從技術(shù)支持等方面，檔案保密工作都因?yàn)榇髷?shù)據(jù)時(shí)代的特征而面臨著種種潛在的 威脅。

4 大數(shù)據(jù)時(shí)代下檔案保密工作面臨的挑戰(zhàn)

1）大數(shù)據(jù)技術(shù)所帶來(lái)的安全隱患。雖然大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效應(yīng)用能夠幫助檔案管理工作進(jìn)一步的提升工作效率和工作水平，但是大數(shù)據(jù)技術(shù)本身也會(huì)給檔案保密工作帶來(lái)安全隱患。第一，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，人在使用計(jì)算機(jī)的同時(shí)也留下了諸多的操作痕跡。大數(shù)據(jù)技術(shù)通過(guò)對(duì)痕跡進(jìn)行分析，可以獲得非常多的有效信息，這也極大的減少了秘密存在的可能性。在進(jìn)行檔案管理的相關(guān)操作時(shí)，不可避免的會(huì)在計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備上留下操作痕跡，將一些數(shù)據(jù)信息殘留在部分終端之中。在別有用心之人的刻意的信息采集之中，就會(huì)造成檔案信息的泄露。第二，目前，在檔案管理的工作中，管理人員主要是采用云儲(chǔ)存和磁盤(pán)儲(chǔ)存等技術(shù)進(jìn)行操作，想要抵御黑客或其他別有用心之人對(duì)信息的竊取，就需要從硬件設(shè)備和軟件技術(shù)等方面不斷的進(jìn)行優(yōu)化與革新，否則就有可能因信息泄露而導(dǎo)致嚴(yán)重的損失。第三，由于目前針對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的規(guī)范使用尚未建立起完善的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，所以檔案保密相關(guān)工作缺乏宏觀層面的支持與保護(hù)，這也給黑客或其他別有用心之人提供了管理上的真空和漏洞，被他人利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)獲取檔案信息已成為檔案保密工作中巨大的安全隱患。

2）管理制度不健全所帶來(lái)的隱患。大數(shù)據(jù)時(shí)代讓傳統(tǒng)的檔案保密工作無(wú)論是從形式上來(lái)說(shuō)還是從管理模式上來(lái)說(shuō)都發(fā)生了極大的改變，而當(dāng)前普遍存在的管理制度不健全、管理要求不符合當(dāng)前的實(shí)際安全需要等問(wèn)題，也給檔案保密工作帶來(lái)了隱患。一方面，在當(dāng)前的檔案保密管理過(guò)程中，普遍存在責(zé)任分工不清、職責(zé)落實(shí)不到位的問(wèn)題，對(duì)于檔案的保密期限和保管期限也沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分與明確，導(dǎo)致檔案管理不規(guī)范；另一方面，在檔案的調(diào)取和查閱中，也存在一定的安全隱患。由于目前針對(duì)電子檔案的管理尚未建立起健全的管理制度，導(dǎo)致在查閱和調(diào)用檔案的過(guò)程中存在監(jiān)督缺失和規(guī)范約束的問(wèn)題，對(duì)于檔案資料的查閱和使用也存在較大的隨意性，這也就使得大數(shù)據(jù)時(shí)代下更容易出現(xiàn)檔案泄密等問(wèn)題。

5 大數(shù)據(jù)時(shí)代下檔案保密工作的優(yōu)化對(duì)策

1）提升檔案保密工作的硬件和軟件設(shè)備。想要進(jìn)一步的優(yōu)化大數(shù)據(jù)時(shí)代下的檔案保密工作，首先就需要提升檔案保密工作的硬件和軟件相關(guān)設(shè)備。一是要盡可能的保證檔案庫(kù)房的安全性，通過(guò)采購(gòu)符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的配套設(shè)施來(lái)進(jìn)一步的優(yōu)化檔案管理?xiàng)l件；二是要采購(gòu)符合檔案保密資質(zhì)的相關(guān)設(shè)備，這樣才能夠進(jìn)一步的保證檔案，尤其是電子檔案的安全性和保密性；三是要進(jìn)一步的優(yōu)化和提升檔案管理系統(tǒng)的防火墻、病毒檢測(cè)等軟件上的相關(guān)防護(hù)措施，使檔案管理系統(tǒng)能夠有效地防止外界的非法入侵。另外，針對(duì)電子檔案的管理，還應(yīng)該通過(guò)利用加水印、加密等科技方式，降低檔案信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，防止檔案信息被篡改，進(jìn)一步的保證檔案的真實(shí)性和安全性。

2）進(jìn)一步完善檔案保密管理制度。進(jìn)一步的完善檔案保密管理的相關(guān)制度，是應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)給檔案管理所帶來(lái)的沖擊的基礎(chǔ)。想要更好的提升大數(shù)據(jù)時(shí)代下的檔案保密管理工作水平，一是需要有針對(duì)性的對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理方式進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，在檔案數(shù)據(jù)的收集、整理、儲(chǔ)存和保密等各個(gè)方面建立起更加符合時(shí)代要求的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)采用更為完善的安全管理體系來(lái)進(jìn)一步的保證檔案信息的安全性。經(jīng)過(guò)不斷的探索和優(yōu)化，逐步形成符合大數(shù)據(jù)時(shí)代要求的檔案保密管理新標(biāo)準(zhǔn)和新制度體系。二是要結(jié)合當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代背景，建立起更加符合發(fā)展實(shí)際的法律制度，使目前尚存在的管理空白之處或在漏洞之處能夠通過(guò)法律的完善獲得彌補(bǔ)，進(jìn)一步的明確竊取或泄露保密檔案信息所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，使檔案保密工作能夠做到有法可依。三是應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于檔案管理工作人員的培訓(xùn)，使工作人員能夠在大數(shù)據(jù)環(huán)境下進(jìn)行檔案管理操作的同時(shí)，也能夠?qū)ΤＲ?jiàn)性的系統(tǒng)入侵形式進(jìn)行及時(shí)止損的應(yīng)對(duì)，盡可能的保證檔案信息不泄露，做好檔案保密工作。

6 結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，應(yīng)該進(jìn)一步的提升檔案保密工作的硬件和軟件設(shè)備，并進(jìn)一步的完善檔案保密管理制度，以此來(lái)對(duì)當(dāng)前的檔案保密工作進(jìn)一步的優(yōu)化，使工作能夠更加安全有序的推進(jìn)。