新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的時(shí)代價(jià)值與路徑選擇

辛悅凱

（云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，云南 昆明 650221）

新中國成立以來，中華民族復(fù)興偉業(yè)在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下從上世紀(jì)初陷入民族危亡的苦難沉淪之際發(fā)展到如今呈現(xiàn)出前所未有的光明前景。當(dāng)前，在奪取偉大勝利、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的新時(shí)代，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”［1］。作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，鑄牢中華民族共同意識(shí)也是新時(shí)代黨和國家在把握人類歷史發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上將統(tǒng)一多民族國家優(yōu)勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、開展民族工作、處理民族問題、促進(jìn)民族關(guān)系和諧的嶄新治理方略和主旨內(nèi)涵，極具中國特色與中國智慧。

一、新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的時(shí)代價(jià)值

中華民族共同體意識(shí)是指在璀璨輝煌的中華文明幾千年長期孕育、滋養(yǎng)積淀和演化發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程中，在日常政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面交往交流交融中，中華兒女對(duì)共有身份不斷深化所形成的具有強(qiáng)大凝聚力和強(qiáng)烈民族歸屬感的整體認(rèn)同意識(shí)。處于新的歷史方位，鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)于黨和國家秉承使命自覺大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)事業(yè)進(jìn)步發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興華章和國家治理現(xiàn)代化目標(biāo)、沉著應(yīng)對(duì)世界百年未有之變局所帶來的深刻影響具有重要時(shí)代價(jià)值與戰(zhàn)略意義。

（一）有利于為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命凝心聚力

“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想”［2］35-36。偉大華章的錘煉續(xù)寫、偉大夢(mèng)想的承繼發(fā)展不是不費(fèi)吹灰之力、一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的，需要凝聚中國智慧、集聚中國力量，共襄復(fù)興偉業(yè)。民族復(fù)興的歷史使命及責(zé)任擔(dān)當(dāng)具有內(nèi)在的一致性，是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義使命型政黨秉承使命自覺大力提升中華民族整體素養(yǎng)，帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的精神基石與內(nèi)在要求。中華民族是具有共同歷史記憶、發(fā)展基礎(chǔ)、前途命運(yùn)的大家庭，各民族的緊密團(tuán)結(jié)和共同努力是中國力量的動(dòng)力源泉。置身于新時(shí)代，面對(duì)詭譎多變、紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，民族復(fù)興還面臨著許多新風(fēng)險(xiǎn)和新挑戰(zhàn)，需要在社會(huì)思想觀念層面樹立“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的共同體意識(shí)，打造各民族共有精神港灣。夯實(shí)維系民族情感和國家認(rèn)同的思想基礎(chǔ)，有利于加強(qiáng)各民族基于長時(shí)期的血緣宗族基因關(guān)系基礎(chǔ)上的在心理上的相互包容與相互尊重，在“多元一體”的民族磁場(chǎng)同頻共振中充分激發(fā)各族群眾投身改革開放與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性，在精神與行動(dòng)上形成“上下一條心，擰成一股繩”的強(qiáng)大合力。

（二）有利于沉著應(yīng)對(duì)世界百年未有之變局的復(fù)雜國際形勢(shì)

當(dāng)今世界大國戰(zhàn)略博弈全面加劇，國際局勢(shì)和國際制度秩序深刻調(diào)整，不確定性因素急劇增加，習(xí)近平總書記指出：“我國正處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩”［3］539。駐足在人類歷史的憑欄高處去把握一個(gè)民族的前途命運(yùn)，中華民族不僅僅停留于自身個(gè)體層面，同樣也是世界民族生態(tài)之林的重要一份子，中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)過程不僅是中華民族自身實(shí)現(xiàn)騰飛的發(fā)展過程，也是不斷以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)憑借磁場(chǎng)般的效應(yīng)屹立于世界東方的過程。在瞬息萬變、風(fēng)云詭譎的百年未有之變局中，別有用心的抨擊或捧殺之聲雜音不斷，宗教極端主義、孤立主義、民粹主義等文化思潮的沖擊一刻未停，對(duì)國家安全、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成極大威脅。多民族國家精神共同體的建構(gòu)是孕育國家抵御分裂主義力量的關(guān)鍵因素。鑄牢中華民族共同體意識(shí)有利于中國對(duì)內(nèi)治理的有效實(shí)現(xiàn)，形成民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與繁榮發(fā)展，促進(jìn)國家綜合國力的穩(wěn)步提升；有利于對(duì)外正確處理好國與國之間、民族歷史與世界歷史之間等方面的關(guān)系，保持國家可以沉著應(yīng)對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)的戰(zhàn)略定力，為中國以人類命運(yùn)共同體理念參與全球治理提供正向的價(jià)值引領(lǐng)。

（三）有利于積極推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能

黨的十九屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書記提出“把我國制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力保證”的重大任務(wù)［4］。隨著時(shí)代、實(shí)踐、科學(xué)的發(fā)展，國家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)是以整體國民為依托的的一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的體系革新與能力提升工程，要想確保中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)可以更好地進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)以統(tǒng)一多民族國家為基本國情的國家治理效能的質(zhì)的飛躍，不僅有賴于實(shí)踐的力證檢驗(yàn)，還必須在轉(zhuǎn)化過程中優(yōu)化制度供給能力和執(zhí)行能力的提升，及時(shí)減少由于各民族地區(qū)不平衡、不充分發(fā)展所造成的思想阻礙和實(shí)踐阻力。民族復(fù)興呼喚國家能力，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是確保國家制度在運(yùn)用國家能力、提升國民素養(yǎng)、解決社會(huì)建設(shè)現(xiàn)實(shí)問題過程中“行得通、有生命力、有效率”的制勝武器和關(guān)鍵一著，是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求與題中之義。鑄牢中華民族共同體意識(shí)有利于將各族人民對(duì)于實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大夢(mèng)想內(nèi)化于心的期盼追求外化在行為意愿上體現(xiàn)為上下齊心，勁往一處使，對(duì)于國家制度的自覺高度執(zhí)行與遵從，對(duì)于積極推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能具有重要意義。

（四）有利于實(shí)現(xiàn)各民族共富共榮，促進(jìn)團(tuán)結(jié)事業(yè)進(jìn)步發(fā)展

偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)必須始終依靠每一個(gè)人才能得以實(shí)現(xiàn)，解決民族問題和處理民族關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于是否順應(yīng)民心、尊重民意、滿足各族人民群眾對(duì)于美好生活的向往，讓各族群眾過上好日子。在中華民族復(fù)興偉業(yè)呈現(xiàn)光明前景的新時(shí)代，增進(jìn)人民福祉地關(guān)鍵在于堅(jiān)定不移的推動(dòng)各民族共同繁榮發(fā)展。推動(dòng)各民族共同繁榮發(fā)展不僅關(guān)系到中華民族的整體利益，同樣也關(guān)系到各民族子單元實(shí)現(xiàn)自身具體利益，“利益是政治關(guān)系的基礎(chǔ)，它對(duì)于政治關(guān)系具有根本性和決定性作用”［5］61。兩者相互作用的同時(shí)也存在著摩擦和沖突，這是一個(gè)文化多元的多民族國家在由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代型社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中在所難免的，這就需要讓包括少數(shù)民族在內(nèi)的全體人民群眾從心理上正確認(rèn)知本民族具體利益與國家整體利益之間的辯證關(guān)系，客觀對(duì)待在國家發(fā)展過程中不同類型之間民族經(jīng)濟(jì)差異性的存在。鑄牢中華民族共同體意識(shí)有利于彌除“多元”與“一體”之間的內(nèi)在張力，深化各民族在“液態(tài)”社會(huì)中實(shí)現(xiàn)“你中有我，我中有你”的利益共同體關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮局面，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)事業(yè)進(jìn)步。

二、新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

國家要富強(qiáng)、民族要復(fù)興、人民要幸福，必須統(tǒng)一思想，最大限度凝聚各族人民智慧和力量，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、科技現(xiàn)代化、數(shù)據(jù)信息化不斷發(fā)展，加速了各國各民族間思想文化的交往與碰撞，考驗(yàn)著一個(gè)主權(quán)國家各民族間共同價(jià)值取向的穩(wěn)定性。因此，在看到時(shí)代賦予的機(jī)遇契機(jī)的同時(shí)，更應(yīng)清醒的認(rèn)清當(dāng)下的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在外部局勢(shì)壓力與內(nèi)部發(fā)展考驗(yàn)的雙重影響下，鑄牢中華民族共同體意識(shí)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)層出不窮，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（一）境內(nèi)外反動(dòng)敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力的威脅影響與滲透

中華大地疆域遼闊、民族多樣、地緣政治與周邊環(huán)境復(fù)雜。新中國成立以后，特別是改革開放以來，“各民族交往交流交融趨勢(shì)增強(qiáng)和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存，反對(duì)民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭(zhēng)成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動(dòng)活躍多發(fā)并存”［6］58。特別在冷戰(zhàn)后以民族分離主義為主要特征的新民主主義浪潮的影響下，中國出現(xiàn)了多股民族分裂勢(shì)力。此外，隨著中國整體面貌更加自信，民族復(fù)興的步伐在懷揣期盼的同時(shí)不斷沉穩(wěn)加快，國際影響力、吸引力、感召力不斷加大，對(duì)西方現(xiàn)有秩序既得利益者、制定者、謀劃者產(chǎn)生了重要影響。西方敵對(duì)勢(shì)力為實(shí)現(xiàn)解構(gòu)中華民族共同體、遏制中國高速發(fā)展、妄圖顛覆中國國家政權(quán)的政治圖謀，對(duì)民族分裂勢(shì)力大力資助扶持并與之相互勾連，更是打著民族和宗教的幌子，把邊疆民族地區(qū)作為西化和分化中國的突破口，通過采取更加多樣化、隱蔽化的滲透方式，刻意放大和扭曲邊疆民族地區(qū)在國家治理現(xiàn)代化過程所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)問題與摩擦，在國內(nèi)制造民族矛盾和民族沖突，不斷加強(qiáng)反動(dòng)宣傳與蓄意散播不實(shí)言論，對(duì)國家主權(quán)與領(lǐng)土的滲透顛覆與分裂破壞也日趨激烈。當(dāng)前中華民族正以煥然一新的姿態(tài)屹立于世界東方，面對(duì)詭譎多變、紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì)，“民族領(lǐng)域的思想政治斗爭(zhēng)，是我們同國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力在民族問題上斗爭(zhēng)的前哨戰(zhàn)”［7］。

（二）區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題容易造成民族心理落差失衡

民族心理認(rèn)同是多民族國家社會(huì)穩(wěn)定的“晴雨表”，對(duì)能否鑄牢中華民族共同體意識(shí)產(chǎn)生重要影響。當(dāng)前我國社會(huì)的主要矛盾隨著中華民族歷史車輪的不斷邁進(jìn)已發(fā)生巨大改變，所帶來的現(xiàn)實(shí)問題必然也會(huì)在民族問題上反映出來。由于歷史上我國民族地區(qū)更多地處祖國邊陲，自然稟賦受天然制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)發(fā)育起點(diǎn)較低，同時(shí)受環(huán)境區(qū)位、教育水平、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多重條件限制，使其生產(chǎn)力及生產(chǎn)水平存在許多短板與不足，致使邊疆民族地區(qū)當(dāng)前現(xiàn)代化發(fā)展較為不充分，與東中部地區(qū)發(fā)展形成鮮明對(duì)比，有些地區(qū)目前仍是全國脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。同時(shí)，邊疆民族地區(qū)內(nèi)也存在民族與民族個(gè)體間發(fā)展差距、城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大的問題。這種不平衡、不充分的發(fā)展現(xiàn)狀特別容易使得部分較為偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困的發(fā)展滯后民族地區(qū)的社會(huì)成員在居住環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、教育醫(yī)療等各方面比較中產(chǎn)生強(qiáng)烈的不公平感以及因風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、語言表達(dá)等差異在較短時(shí)間內(nèi)難以融入城市生活的快節(jié)奏所引發(fā)的心理上的相對(duì)被剝奪感，易造成民族地區(qū)成員情感性認(rèn)知、認(rèn)同性的區(qū)隔與游離?！靶睦砭哂写嗳跣缘囊幻?，利益天平的些許傾斜，就可能給民族的認(rèn)同造成難以逆轉(zhuǎn)的困難”［8］，阻礙中華民族共同體意識(shí)的培育與鞏固。

（三）民族事務(wù)治理現(xiàn)代化過程中產(chǎn)生的認(rèn)同障礙消解聚合力

以統(tǒng)一多民族國家為基本國情的新中國，是“以民族對(duì)國家的認(rèn)同為基礎(chǔ)的主權(quán)國家”［9］15，在現(xiàn)代民族國家的建構(gòu)與發(fā)展過程中始終面臨著“如何使傳統(tǒng)的大一統(tǒng)在國家轉(zhuǎn)型中延續(xù)為現(xiàn)代國家的一體化”［10］的現(xiàn)實(shí)問題。隨著時(shí)代、實(shí)踐、科學(xué)的發(fā)展，國家治理能力現(xiàn)代化是以整體國民為依托的的體系革新與能力提升。民族地區(qū)民族事務(wù)治理法治化、現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快是邊疆與內(nèi)地共筑國家版圖，是整體推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化的重要組成本分。而在民族事務(wù)治理法治化、現(xiàn)代化過程中，由于民族地區(qū)各個(gè)民族之間形成了一種交叉重疊，多元一體的格局，其中不僅包括多民族聚居區(qū)域，還包含跨境民族區(qū)域等，甚至個(gè)別地區(qū)是典型的“直過區(qū)”，民族地區(qū)成員因民族傳統(tǒng)、民族信仰、民族文化、語言差異等因素相互作用所產(chǎn)生的認(rèn)同機(jī)理屏障，即“原先認(rèn)同于部落地區(qū)或其他亞共同體的成員，承認(rèn)他們是這個(gè)國家的公民的過程中所出現(xiàn)的種種沖突性危機(jī)表現(xiàn)”［11］，這往往會(huì)形成阻礙甚至破壞族際政治整合的多種問題，削弱價(jià)值聚合力，增加鑄牢中華民族共同體意識(shí)在邊疆民族地區(qū)的實(shí)現(xiàn)難度。

（四）新媒體時(shí)代媒介技術(shù)的高速融合發(fā)展不斷解構(gòu)傳統(tǒng)權(quán)威

新媒體作為一種以互聯(lián)網(wǎng)為核心技術(shù)支撐而逐漸興起的全新的信息傳播媒介，具有即時(shí)性、實(shí)時(shí)交互性、多元廣泛性等特征，對(duì)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)是一把雙刃劍。在新媒體時(shí)代，媒介技術(shù)的高速融合發(fā)展使得傳播主體由單一向多元擴(kuò)散，公眾輿論空間不斷擴(kuò)展延伸，人人都擁有了“發(fā)言權(quán)”，個(gè)體逐漸超越公共機(jī)構(gòu)成為公共領(lǐng)域中頗具影響力的話語主體，改變了傳統(tǒng)以往自上而下的原有傳播格局，“去中心化”傳播形態(tài)的產(chǎn)生一定程度上造成了對(duì)傳統(tǒng)權(quán)威的不斷異化，解構(gòu)了傳統(tǒng)傳播主體對(duì)媒體的絕對(duì)控制以及對(duì)話語權(quán)的壟斷。在現(xiàn)實(shí)生活中，與東部沿海地區(qū)相比，邊疆民族地區(qū)數(shù)字鴻溝嚴(yán)重，并且公民文化素質(zhì)較低、法律意識(shí)相對(duì)淡薄，人民對(duì)傳播內(nèi)容思考解讀、辨析領(lǐng)悟的能力有限。由于網(wǎng)絡(luò)信息存在不對(duì)稱性，境內(nèi)外反動(dòng)敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力將網(wǎng)絡(luò)作為傳播非法信息的主要渠道，利用各種可視化視訊影音工具在新媒體平臺(tái)肆意鼓吹“民族優(yōu)越論”“民族自決論”等分裂言論，并通過在以“三微一端”為代表的媒體終端和社交網(wǎng)絡(luò)撰寫大量歪曲事實(shí)、以偏概全的信息資源試圖激發(fā)社會(huì)公眾的非理性情緒制造網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。如果不加大力度引導(dǎo)和監(jiān)管，極易消解不明真相群眾的中華民族共同體意識(shí)。

三、新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的構(gòu)建路徑

在歷史發(fā)展的歲月涓流中，中華民族經(jīng)歷了從“淺性自發(fā)”到“顯性自覺”的多元一體發(fā)展和演進(jìn)過程，在新的歷史方位下中華民族共同體理念實(shí)現(xiàn)了民族國家建構(gòu)的質(zhì)的轉(zhuǎn)向。在當(dāng)前國內(nèi)改革不斷深入、社會(huì)轉(zhuǎn)型逐漸加快、價(jià)值取向趨向多元、問題矛盾日益凸顯的背景下，面對(duì)世界百年未有之變局的復(fù)雜境況，鑄牢中華民族共同體意識(shí)需要全方位、多維度、深層次地加以把握，必須在理論和實(shí)踐的相互推進(jìn)中加以落實(shí)。為此，應(yīng)當(dāng)從中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、輿論基礎(chǔ)等多方面入手積極探尋有效鑄牢路徑并予以鞏固。

（一）優(yōu)化開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)厚植思想基礎(chǔ)

“一個(gè)民族的現(xiàn)代化推進(jìn)，無不以本民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和已有成就為基礎(chǔ)”［12］。而優(yōu)良傳統(tǒng)的賡續(xù)、精神情理的融匯交融和對(duì)現(xiàn)有民族成就的脈絡(luò)認(rèn)知離不開教育的滋養(yǎng)厚植。教育興則民族興，需要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育增進(jìn)個(gè)體對(duì)觀念的接納進(jìn)而深化民族認(rèn)同。民族地區(qū)情況復(fù)雜多樣，著力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，積極引導(dǎo)我國各族人民在多民族互嵌型格局中樹立正確的國家觀、民族觀、文化觀等觀念，厚植鑄牢共同體意識(shí)的政治認(rèn)同根基和思維價(jià)值基礎(chǔ)，不僅能夠增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華民族多元一體格局演進(jìn)歷史的認(rèn)知，還能夠提高各族群眾加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的主體自覺。因此，在新時(shí)代條件下要秉承系統(tǒng)思維與創(chuàng)新思維，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育置于整個(gè)社會(huì)場(chǎng)域中，置于五位一體的總布局中，通過多種方式的載體優(yōu)化與發(fā)展引領(lǐng)，改變傳統(tǒng)原有線性化、扁平化的做法，充分依托社會(huì)、政府、學(xué)校、家庭多維層面的協(xié)同推進(jìn)將“五個(gè)認(rèn)同”教育深入生活、面向全民，突破教育對(duì)象范疇的狹窄化，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的針對(duì)性、科學(xué)性，提高實(shí)效性。另外，在保證民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育頂層設(shè)計(jì)和整體協(xié)調(diào)的同時(shí)，又需大力構(gòu)建具有中國特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育話語體系，創(chuàng)新話語傳播表達(dá)形式，彌合學(xué)術(shù)理論話語在話語轉(zhuǎn)譯、傳播過程中與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間的差距，最終在不同地理空間和不同民族文化受眾心中實(shí)現(xiàn)“你中有我，我中有你”的情感認(rèn)同，為構(gòu)建新時(shí)代和諧民族關(guān)系厚植思想基礎(chǔ)。

（二）促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

精神層面的民族共有意識(shí)的鞏固與鑄牢離不開億萬中華兒女在自身個(gè)體發(fā)展進(jìn)程中所產(chǎn)生的幸福感、滿足感、獲得感，這基于各族人民的情感凝聚，更基于強(qiáng)大的物質(zhì)保障。中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)應(yīng)是每一個(gè)民族復(fù)興的達(dá)成，但目前發(fā)展不平衡不充分所帶來的現(xiàn)實(shí)矛盾與問題在民族地區(qū)顯得尤為突出。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出：“各民族之間的相互關(guān)系及該民族本身的整個(gè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)都取決于自己的生產(chǎn)以及自己內(nèi)部和外部交往的發(fā)展程度”［13］68。切實(shí)解決民族地區(qū)各種問題的核心密碼在于發(fā)展，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系到中華民族的凝聚力、向心力，對(duì)于黨和國家能否長治久安具有重要影響。因此，必須大力培育少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)自助增長能力，促進(jìn)各民族在交往交流交融中共興共榮、共富共享、共同進(jìn)步，消除民族與國家之間的張力，讓少數(shù)民族群眾享受實(shí)實(shí)在在改革紅利。同時(shí)還應(yīng)從少數(shù)民族地區(qū)和民族地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，貫徹落實(shí)好“五大發(fā)展理念”，加快轉(zhuǎn)變民族地區(qū)發(fā)展方式、改進(jìn)創(chuàng)新支援發(fā)展滯后民族地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)“造血”幫扶模式助力打贏脫貧攻堅(jiān)最后一公里、使民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為合理有序。

（三）堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)鞏固制度基礎(chǔ)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)需要為實(shí)現(xiàn)各民族廣泛政治參與的生存土壤提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭，我們的民族政策都是由此而來、依此而存”［14］。民族區(qū)域自治制度是統(tǒng)一的國家憲法框架下的中國式協(xié)商民主的一種特殊實(shí)現(xiàn)形式，是我國科學(xué)管理民族區(qū)域的重要制度設(shè)計(jì)，通過合理運(yùn)行機(jī)制設(shè)置，重視民族要素與區(qū)域要素的同時(shí)，兼顧自治與共治兩不誤，不斷激發(fā)人民群眾的參政議政熱情與活力，為國家治理體系吸收新血液，凝聚新力量，實(shí)現(xiàn)各方在管理民族內(nèi)部事務(wù)、地方性事務(wù)等方面的的廣泛有效參與，形成內(nèi)在有機(jī)團(tuán)結(jié)的治理效應(yīng)，使中華民族共同體的鞏固發(fā)展從根本上超越了傳統(tǒng)治理體制進(jìn)而賦予了深刻全新的制度內(nèi)涵，有效地保障了少數(shù)民族人民管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，有利于通過協(xié)商民主推動(dòng)民族與民族之間、民族與國家之間結(jié)合中國本土實(shí)情進(jìn)行反思超越、最大限度地形成社會(huì)精神層面的共有思想共識(shí)，為推動(dòng)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化創(chuàng)造強(qiáng)大生機(jī)與活力。為此，隨著民族自治地方與地方政權(quán)的配置關(guān)系日趨清晰、各民族混居雜居的日益深化，必須加強(qiáng)各項(xiàng)具體制度設(shè)計(jì)，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置形式與改進(jìn)現(xiàn)有民族自治地方干部選拔機(jī)制，為推動(dòng)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化、鑄牢中華民族共同體意識(shí)鞏固制度基礎(chǔ)。

（四）積極推進(jìn)新舊媒體融合發(fā)展，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)營造良好輿論基礎(chǔ)

隨著信息社會(huì)不斷發(fā)展特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)的無界傳播力量予以凸顯。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》權(quán)威顯示，截至2019 年6 月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54 億，較2018 年底增長2598 萬［15］。由此可知，鑄牢中華民族共同體意識(shí)亟需強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，積極創(chuàng)新推進(jìn)傳統(tǒng)傳播媒體和新興傳播媒體深度融合互嵌與一體發(fā)展，構(gòu)建多層次、立體化的傳播體系。一方面需不斷增進(jìn)融合深度，占領(lǐng)信息制高點(diǎn)。新舊媒體各有所長，傳統(tǒng)主流媒體具有較強(qiáng)的專業(yè)性、權(quán)威性，具有豐富的資源優(yōu)勢(shì)；新興媒體則具有自助開放性、實(shí)時(shí)交互性等特征，在快速引領(lǐng)社會(huì)力量方面具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。二者應(yīng)基于融合發(fā)展要求重構(gòu)內(nèi)容生產(chǎn)流程，以技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為引擎，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)容”生產(chǎn)創(chuàng)新方式。另一方面，要延伸融合廣度，形成信息傳播互動(dòng)良性循環(huán)機(jī)制，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)創(chuàng)造更廣的輿論覆蓋面和更強(qiáng)的宣傳影響力、感染力、號(hào)召力。其次，在積極推進(jìn)推進(jìn)新媒體與傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展的同時(shí)，還需加強(qiáng)新聞媒體的黨性原則，完善相關(guān)法律法規(guī)，努力革除媒體平臺(tái)運(yùn)行管理弊端，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管力度和督查能力。處于新的歷史方位，面對(duì)世界百年未有之變局，需要提高人民群眾同妨害民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定的不法分子在互聯(lián)網(wǎng)上做斗爭(zhēng)的能力和水平，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)創(chuàng)造風(fēng)清氣正、健康有序的傳播空間。