王 燕 邱詩雅
(內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川 內(nèi)江 641100)
增值稅,是我國的經(jīng)濟(jì)稅收中的重要稅種,其主要對銷售貨物(含勞務(wù))過程中產(chǎn)生的增值額進(jìn)行征收。近年,我國加大對于增值稅的改革力度和改革頻率,取得良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。全面“營改增”后,增值稅覆蓋我國全行業(yè),增值稅的改革能夠降低企業(yè)成本,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)增值稅基本計(jì)算,進(jìn)項(xiàng)稅額的確定在一定程度上能夠緩解企業(yè)的增值稅稅負(fù)壓力,可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額越多,企業(yè)需要繳納增值稅就越少,從而減少企業(yè)資金流出。因此增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的確定是影響企業(yè)增值稅的關(guān)鍵。而作為企業(yè)重大資金支出的不動(dòng)產(chǎn),其相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額金額大,對企業(yè)影響范圍大。
不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額金額影響重大,一直受到企業(yè)內(nèi)外的重要關(guān)注,也有大量學(xué)者對此展開研究進(jìn)行探討。目前學(xué)術(shù)界對此的研究主要集中于政策解讀以及相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理,根據(jù)政策的變革進(jìn)行熱點(diǎn)分析,或者依據(jù)新規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,對于政策變化帶來的影響以及可能存在的問題分析較少。本文將根據(jù)政策的變化,分析政策變化后的會(huì)計(jì)處理,以及變化帶來的影響及可能出現(xiàn)的問題,并提出相應(yīng)的建議。
(一)我國政策流程解讀
目前我國不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的變革主要經(jīng)歷三個(gè)階段。
第一階段,不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣范圍有限。2019年,我國增值稅類型發(fā)生改變,增值稅實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)型向消費(fèi)型的轉(zhuǎn)變。這一階段,新購進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)所負(fù)擔(dān)的進(jìn)項(xiàng)稅額允許抵扣。但是,抵扣范圍有限,僅針對少部分不動(dòng)產(chǎn)。
第二階段,不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額分期抵扣。全面“營改增”的重大變革,導(dǎo)致增值稅各方面都產(chǎn)生一定變化,對于不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣也產(chǎn)生巨大影響。根據(jù)2016年頒布第15號《不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額分期抵扣暫行辦法》,該辦法規(guī)定,直接購買、接受捐贈(zèng)、接受投資入股以及抵債等各種形式取得的不動(dòng)產(chǎn),以及納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動(dòng)產(chǎn)在建工程,其對應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以進(jìn)行分期抵扣,但是其不動(dòng)產(chǎn)必須是2016年5月1日后新增的不動(dòng)產(chǎn)。該政策規(guī)定強(qiáng)調(diào),不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,但在取得的當(dāng)期不能一次抵扣,而是在兩年內(nèi)分期抵扣。同時(shí)該《辦法》第二條具體規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)分期抵扣的比例,即,第一年可以抵扣60%,第二年抵扣40%。而剩余40%的待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,按規(guī)定于取得扣稅憑證當(dāng)月起第13個(gè)月從銷項(xiàng)稅額中抵扣。
第三階段,不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額開始實(shí)行當(dāng)期一次抵扣?!稜I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》頒布,規(guī)定指出,自2019年4月1日起,原(財(cái)稅〔2016〕36號印發(fā))第一條第(四)項(xiàng)第1點(diǎn)、第二條第(一)項(xiàng)第1點(diǎn)停止執(zhí)行,納稅人取得不動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)在建工程的進(jìn)項(xiàng)稅額取消分期抵扣,即不再分2年抵扣,而在購入當(dāng)期一次抵扣。
從我國不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣規(guī)定來看主要經(jīng)歷三個(gè)階段,即允許少部分抵扣到分期抵扣再到一次抵扣的過程,抵扣的范圍在增大,抵扣的力度也大幅度上升,也從側(cè)面反映了我國稅收不斷減負(fù)的一個(gè)過程。不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的變革是增值稅的重要變革,具有降低企業(yè)稅負(fù),刺激擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)意義。
(二)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的會(huì)計(jì)處理
根據(jù)新的政策規(guī)定,企業(yè)需要及時(shí)更新會(huì)計(jì)處理,以提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。以下以一般納稅人直接購進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)為例,對兩種政策下的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行分析。
[例1]2016年5月至2018年5月,不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額分兩期的會(huì)計(jì)處理。2016年8月9日,甲公司(一般納稅人)為經(jīng)營購進(jìn)廠房,8月18日,甲公司取得該廠房增值稅專用發(fā)票,發(fā)票上注明價(jià)款6000萬元,增值稅稅率11%,稅額660萬元。則根據(jù)規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額分兩期進(jìn)行抵扣,即進(jìn)項(xiàng)稅額中的60%于當(dāng)期(2016年8月)進(jìn)行抵扣,剩余40%于當(dāng)期的第13個(gè)月(2017年8月)抵扣。
2016年8月18日會(huì)計(jì)處理如下:
借:固定資產(chǎn)——廠房 60 000 000
應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額) 3 960 000
——應(yīng)交增值稅(待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額)2 640 000
貸:銀行存款 66 600 000
(2)待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額到期處理。2017年8月,待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額264萬元到抵扣期,應(yīng)從當(dāng)期銷項(xiàng)稅額中抵扣。該264萬元應(yīng)從當(dāng)期“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”科目轉(zhuǎn)入“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目核算。會(huì)計(jì)處理如下:
借:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額) 2 640 000
[例2]2018年5月至2019年3月間,依舊分兩期抵扣,但是剩余40%不用等到第13個(gè)月進(jìn)行抵扣,可以于2019年4月進(jìn)行抵扣。例如2019年3月購進(jìn)不動(dòng)產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額依舊分兩期進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,只是剩余40%的待抵扣稅額可以在2019年4月進(jìn)行抵扣,不用等到第13個(gè)月再進(jìn)行抵扣。2019年3月5日,甲公司(一般納稅人)為經(jīng)營購進(jìn)廠房,3月18日,甲公司取得該廠房增值稅專用發(fā)票,發(fā)票上注明價(jià)款6000萬元,增值稅稅率10%,稅額600萬元。則根據(jù)規(guī)定,該進(jìn)項(xiàng)稅額中的60%可以于當(dāng)期(2019年3月)進(jìn)行抵扣,而剩余40%不必等到當(dāng)期的第13個(gè)月抵扣,可以直接于下個(gè)月(2019年4月)進(jìn)行抵扣。
2019年3月18日會(huì)計(jì)處理如下:
借:固定資產(chǎn)——廠房 60 000 000
應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額) 3 600 000
——應(yīng)交增值稅(待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額)2 400 000
貸:銀行存款 66 000 000
2019年4月會(huì)計(jì)處理如下:
借:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額) 2 400 000
資源類型:期刊、專利,將貝爾斯坦(Beilstein)、專利化學(xué)數(shù)據(jù)庫(Patent)和蓋墨林(Gmelin)的內(nèi)容整合為統(tǒng)一的資源,包含了2800多萬個(gè)反應(yīng)、1800多萬種物質(zhì)、400多萬條文獻(xiàn)。
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額) 2 400 000
[例3]根據(jù)新政策,2019年4月1日以后購進(jìn)的不動(dòng)產(chǎn),其進(jìn)項(xiàng)稅額不再分兩期進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。即企業(yè)在購進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)的當(dāng)期將其對應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣。2019年5月5日,甲公司(一般納稅人)為經(jīng)營購進(jìn)廠房,5月18日,甲公司取得該廠房增值稅專用發(fā)票,發(fā)票上注明價(jià)款6000萬元,增值稅稅率9%,稅額600萬元。
2019年5月18日會(huì)計(jì)處理如下:
借:固定資產(chǎn)——廠房 60 000 000
應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額) 5400 000
貸:銀行存款 6 5400 000
以上三個(gè)案例簡要的對新舊政策前后不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行比較,可以發(fā)現(xiàn),隨著政策更新,抵扣的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額總額不變,當(dāng)期可以抵扣的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額增大。具體的抵扣要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)生的具體時(shí)間結(jié)合政策進(jìn)行處理。
(一)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額變革的意義
通過前面的案例可以發(fā)現(xiàn),不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣力度越來越大,企業(yè)當(dāng)期可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額增加,當(dāng)期需要繳納的增值稅減少,可以說不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣變革降低了企業(yè)的稅負(fù)壓力。首先,不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額分期抵扣變革為一次抵扣的處理,能夠降低企業(yè)成本,緩解資金壓力;其次,處于稅收規(guī)劃的角度,可以促使企業(yè)購置不動(dòng)產(chǎn),壯大規(guī)模,進(jìn)而擴(kuò)大生產(chǎn),刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展;最后不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不再分兩期,在一定程度上可以緩解企業(yè)舞弊,偷稅漏稅的情況。同時(shí)對于簡化會(huì)計(jì)處理,簡化申報(bào)納稅也具有一定意義。
(二)可能存在的問題
不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣是企業(yè)降低稅負(fù)的重要手段,企業(yè)可以通過購置不動(dòng)產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)降低增值稅的繳納,從而減少資金支出,也可能通過一系列不合規(guī)的手段來調(diào)整不動(dòng)產(chǎn)的購置以實(shí)現(xiàn)減少當(dāng)期稅收的目的。一是調(diào)整發(fā)票以達(dá)到扣稅目的。例如混合發(fā)票,將不符合規(guī)定的發(fā)票進(jìn)行虛假抵扣,或者索取集體福利或個(gè)人消費(fèi)購進(jìn)的不動(dòng)產(chǎn)增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣[1]。二是根據(jù)扣稅政策,調(diào)整時(shí)間,多抵扣不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。三是虛構(gòu)賬目,達(dá)到扣稅目的。
(三)對策建議
不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣是國家降低企業(yè)稅負(fù)的重要手段,與此同時(shí)依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),要保障國家稅收的完整,防止偷稅漏稅。因此需要有關(guān)部門加強(qiáng)在增值稅專用發(fā)票等方面的管理,防止相應(yīng)不合法不合規(guī)的情況發(fā)生。
一是確認(rèn)發(fā)票是否真實(shí)。要求稅收管理部門對企業(yè)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票進(jìn)行審核,重點(diǎn)關(guān)注發(fā)票內(nèi)容、所填列名稱等情況。注意嚴(yán)格審核,查看發(fā)票開具時(shí)間是否屬實(shí),查看與企業(yè)購置時(shí)間、驗(yàn)收時(shí)間以及安裝調(diào)試時(shí)間是否一致,有無人為故意滯后時(shí)間和修改時(shí)間的可能。
二是確認(rèn)賬簿與實(shí)物是否一致。首先對企業(yè)會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行審核,例如“應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”賬目的具體情況、“固定資產(chǎn)”明細(xì)賬與固定資產(chǎn)登記卡相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行比較,查看相關(guān)內(nèi)容是否屬實(shí);其次結(jié)合企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)情況,查看所購不動(dòng)產(chǎn)的目的,是否與本企業(yè)描述用途存在關(guān)聯(lián)性,審核其所購不動(dòng)產(chǎn)是否屬于抵扣范圍內(nèi),是否是本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所用的固定資產(chǎn),防止企業(yè)將外單位固定資產(chǎn)或本企業(yè)用于個(gè)人消費(fèi)、集體福利的不動(dòng)產(chǎn)違規(guī)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額[2]。
三是確認(rèn)企業(yè)資金動(dòng)向是否可靠。對企業(yè)資金流進(jìn)行檢查,尤其是資金支出,查看相應(yīng)的購置款是否打到銷售方賬上。同時(shí)檢查企業(yè)的資金情況,查看分析企業(yè)是否存在資金緊缺進(jìn)而偷稅漏稅的動(dòng)機(jī)。
不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的變革是國家為降低企業(yè)的稅負(fù)進(jìn)行的重要決定,可以緩解企業(yè)資金壓力,擴(kuò)大生產(chǎn),刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)稅收管理部門需要加強(qiáng)稅收監(jiān)控,防止偷稅漏稅,也要求涉及的行業(yè)公司及時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)的新政策新知識,以保證依法納稅,準(zhǔn)確納稅。相關(guān)企業(yè)在運(yùn)用時(shí)要結(jié)合實(shí)際的業(yè)務(wù)情形進(jìn)行恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理,保證提供準(zhǔn)確及時(shí)的會(huì)計(jì)信息,提高信息質(zhì)量。