論中國特色生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性
——習(xí)近平生態(tài)文明思想的系統(tǒng)論解讀

張 穎，王智晨

(北京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京100083)

自從黨的十八大提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的發(fā)展戰(zhàn)略以來，“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”的新發(fā)展理念已經(jīng)逐漸成為社會各界的廣泛共識。中國特色生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的重要保障，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”建設(shè)的重要一環(huán)，反映了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的哲學(xué)內(nèi)涵與對人類命運(yùn)的深刻探討。中國特色生態(tài)文明建設(shè)涉及國家、民族、社會、經(jīng)濟(jì)、文化等多個方面，既不是實(shí)現(xiàn)某一個單一目標(biāo)，也不能憑借一種方法或手段達(dá)成整體建設(shè)目的，其建設(shè)的過程必定是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。系統(tǒng)觀是通過系統(tǒng)的觀點(diǎn)來認(rèn)識世界，從而揭示事物的整體性、關(guān)聯(lián)性、動態(tài)性、層次性、開放性，是基于馬克思主義辯證法聯(lián)系論、發(fā)展論、矛盾論而產(chǎn)生的。［1］6－7“生態(tài)興則國興，生態(tài)衰則國衰”［2］。生態(tài)文明關(guān)系著國之命運(yùn)，民族之命運(yùn)。通過系統(tǒng)論去剖析習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)論述，可以為正確理解生態(tài)文明建設(shè)思想提供一種新的解讀框架邏輯，有助于更加深入理解習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想的深刻內(nèi)涵，并從多個維度把握中國特色生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

一、中國特色生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)

生態(tài)系統(tǒng)是自然界在一定時間、一定空間內(nèi)由生物、環(huán)境等要素構(gòu)成的有機(jī)整體。不同的生物種群、環(huán)境之間相互制約、相互作用，處在一個相對穩(wěn)定的動態(tài)平衡狀態(tài)。生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的最高層次的結(jié)構(gòu)與功能單位。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“生態(tài)系統(tǒng)是一個有機(jī)生命軀體，應(yīng)該統(tǒng)籌治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林等?！保?］77－78他將生態(tài)系統(tǒng)看作一個有機(jī)的生命整體，這就要求在治理生態(tài)、建設(shè)生態(tài)文明時要重視生態(tài)的系統(tǒng)性，重視不同物種、環(huán)境之間的整體性、相互影響作用，統(tǒng)籌治理。系統(tǒng)性是系統(tǒng)科學(xué)的重要屬性，也是我們周圍千差萬別事物的共有特征［1］9－10?！吧剿痔锖菔巧餐w。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條?！保?］75山水林田湖草是一個綜合系統(tǒng)，按照我國生態(tài)系統(tǒng)分類標(biāo)準(zhǔn)，山水林田湖草可以分為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、水體與濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)等。山水林田湖草的綜合治理，是對生態(tài)系統(tǒng)系統(tǒng)性認(rèn)識的升華，在客觀上把握了多種生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系與影響，不再以單一生態(tài)系統(tǒng)談治理，通過配置相應(yīng)管理單位(如自然資源部)統(tǒng)籌對多個生態(tài)系統(tǒng)的全局管理，為美麗中國的建設(shè)提供綜合的參考。另外，中國特色生態(tài)文明建設(shè)，離不開對生態(tài)系統(tǒng)客觀規(guī)律的把握。生態(tài)系統(tǒng)的綜合治理是中國特色生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵，制約著生態(tài)文明建設(shè)的水平與程度。但是，生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與治理并不等同于中國特色生態(tài)文明建設(shè)的全部，它為生態(tài)文明建設(shè)提供了一種系統(tǒng)觀點(diǎn)和客觀規(guī)律的參考，這也正是系統(tǒng)科學(xué)中強(qiáng)調(diào)的系統(tǒng)性和秩序性的體現(xiàn)［1］16－17。中國特色生態(tài)文明建設(shè)是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會、文化多領(lǐng)域的綜合建設(shè)，將生態(tài)觀、綠色觀融入到這些領(lǐng)域的具體建設(shè)之中。中國特色生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際上是站在更高的戰(zhàn)略視角，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)的綜合發(fā)展，進(jìn)而推動各項(xiàng)社會主義建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

另外，由生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)也是中國特色生態(tài)文明建設(shè)需關(guān)注的重要內(nèi)容。生態(tài)系統(tǒng)形成和維持人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境條件與效用通常被稱為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，這是人類直接或間接從生態(tài)系統(tǒng)獲益的重要途徑［4］1－9。一般說來，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)具有供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、支持服務(wù)與文化服務(wù)四大功能，這四大功能與生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)。首先，通過對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的合理估值，可以得出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)較為科學(xué)、客觀的價值，并以此考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)情況，為實(shí)現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展提供重要參考依據(jù)，這也是中國特色生態(tài)文明建設(shè)要求的內(nèi)容。其次，生物多樣性是衡量生態(tài)系統(tǒng)健康狀況的“晴雨表”，在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)中尤其應(yīng)當(dāng)重視生物多樣性保護(hù)問題。生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)(TEEB)被聯(lián)合國以及相關(guān)國際機(jī)構(gòu)大力支持，為科學(xué)評估生物多樣性價值，實(shí)現(xiàn)對生物多樣性資產(chǎn)的管理提供更加專業(yè)的理論與方法，這也是我國生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)抓的關(guān)鍵點(diǎn)。我國已參加了維護(hù)全球生物多樣性的締約大會，生物多樣性的保護(hù)成為我國生態(tài)文明建設(shè)中的重要任務(wù)，并成為中國特色生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、中國特色生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)系統(tǒng)

系統(tǒng)科學(xué)中的系統(tǒng)方法首先強(qiáng)調(diào)根據(jù)需要制定系統(tǒng)發(fā)展的總目標(biāo)［1］59－62。中國特色生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的設(shè)置不是單一的，而是要求多種目標(biāo)協(xié)同，目標(biāo)設(shè)置具有系統(tǒng)性。這種系統(tǒng)性的目標(biāo)包含3 個方面:一是綜合效益目標(biāo)的系統(tǒng)化，二是生態(tài)治理目標(biāo)的系統(tǒng)化，三是政績考核目標(biāo)系統(tǒng)化。“保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的?！保?］綜合效益目標(biāo)的系統(tǒng)化就是要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系不再是以往的對立關(guān)系，而是形成了一種相輔相成、相互促進(jìn)的良性互動。這樣的新要求將倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度將出現(xiàn)兩種趨勢:一種趨勢是以最小的生態(tài)環(huán)境開發(fā)成本換來最大的經(jīng)濟(jì)效益，這也將倒逼供給側(cè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，污染性化工企業(yè)將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵐?jié)能性企業(yè);新動能代替舊動能，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理;企業(yè)增加研發(fā)投入，更多環(huán)境友好的新技術(shù)被應(yīng)用;綠色消費(fèi)觀被居民所接受，低碳、環(huán)保消費(fèi)成為共識。另一種趨勢是在有一定生態(tài)稟賦的地區(qū)探索不破壞生態(tài)環(huán)境，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共生的新思路。比如，開發(fā)旅游服務(wù)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時利用好大自然的“饋贈”。

“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”的發(fā)展理念，要求在發(fā)展的過程中，加強(qiáng)對既有生態(tài)環(huán)境破壞的修復(fù)力度，這就強(qiáng)調(diào)對生態(tài)環(huán)境的治理工作。生態(tài)治理的目標(biāo)具有系統(tǒng)性特征，在生態(tài)環(huán)境治理過程中強(qiáng)調(diào)中國特色生態(tài)文明建設(shè)不同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與兼顧。生態(tài)環(huán)境治理分為3 個層面:第1 個層面是通過生態(tài)環(huán)境治理工程實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)任務(wù)。例如，三北防護(hù)林工程主要是通過在中國西北、華北、東北地區(qū)建設(shè)大型人工林工程，改善這些地區(qū)較為惡劣的生態(tài)環(huán)境;而天然林資源保護(hù)工程主要是針對國有林區(qū)天然林資源的保護(hù)，解決我國天然林休養(yǎng)生息與恢復(fù)發(fā)展的問題。由此可見，每一項(xiàng)國家重大生態(tài)治理工程都立足于解決特殊、明確的生態(tài)環(huán)境問題。第2 個層面是一項(xiàng)重大生態(tài)治理工程往往是實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)的系統(tǒng)工程，例如，通過建設(shè)長江防護(hù)林，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率提高、防風(fēng)固沙、鞏固長江沿岸、蓄水增加減輕自然災(zāi)害、凈化空氣、美化人居環(huán)境等多項(xiàng)目標(biāo);設(shè)立國家公園體制既可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也有助于促進(jìn)自然資源的科學(xué)、合理利用，探索創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制等。第3 個層面是不同的生態(tài)環(huán)境治理工程可能都有助于同一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，無論三北防護(hù)林、天然林保護(hù)工程、退耕還林、還草工程、國家公園建設(shè)工程等都能實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的目標(biāo)。由國家牽頭的生態(tài)治理重點(diǎn)工程形成了相輔相成的工程系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中國特色生態(tài)文明建設(shè)的多重目標(biāo)，共同筑成了國家生態(tài)安全的重要屏障，在幾十年的建設(shè)與發(fā)展過程中也取得了重大的成就。僅以三北防護(hù)林建設(shè)工程為例，通過40 年的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)造林面積增加3 014．3 萬公頃，造林區(qū)森林覆蓋率由5．05%提升到13．57%，活立木蓄積量由7．2 億立方米提升到33．3 億立方米，有效解決了相關(guān)地區(qū)的風(fēng)沙治理、水土流失治理、農(nóng)田防護(hù)、自然資源利用等問題。因此，生態(tài)治理是一套組合拳，通過生態(tài)治理工程將各種目標(biāo)聯(lián)系起來構(gòu)成了一套整體的目標(biāo)管理系統(tǒng)，這體現(xiàn)了中國特色生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的相關(guān)性與復(fù)雜性。

在中國特色生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)落實(shí)上，習(xí)近平指出:“要完善以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評價體系，建立健全形式多樣、績效導(dǎo)向的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制”［7］。要真正把生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)要求落實(shí)到位，就應(yīng)當(dāng)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核這個“牛鼻子”，將生態(tài)指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、地區(qū)發(fā)展評價體系中，有利于落實(shí)責(zé)任主體地位。這一方面會改變部分地方政府唯GDP 論的錯誤發(fā)展觀，另一方面有助于“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”的理念真正落實(shí)到位。習(xí)近平指出:“要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，認(rèn)真貫徹依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則?！保?］

我們知道，自然資源資產(chǎn)包括森林、草原、湖泊、河流、山嶺、濕地等，自然資源資產(chǎn)與生態(tài)系統(tǒng)密不可分，一方面，各種資源資產(chǎn)的空間布局，構(gòu)成了不同層級的生態(tài)系統(tǒng);另一方面，通過生態(tài)系統(tǒng)的作用將各類自然資源資產(chǎn)聯(lián)系起來構(gòu)成有機(jī)整體。自然資源資產(chǎn)具有以下特征:第一，其關(guān)乎國家安全，是國家與地區(qū)發(fā)展的物質(zhì)保障;第二，鑒于空間的非重疊性以及使用權(quán)的唯一性，自然資源資產(chǎn)具有排他性;第三，地球是人類目前唯一觀測到有生物聚集的家園，因此自然資源資產(chǎn)并非取之不盡，用之不竭，具有相對稀缺性;第四，自然資源資產(chǎn)的需求隨著人類發(fā)展和人口規(guī)模的擴(kuò)大而增加;第五，自然資源資產(chǎn)的種類很多，森林、土壤、水、礦產(chǎn)資源、生物資源等，它們之間的替代性較差;第六，由于自然資源資產(chǎn)具有相對稀缺性以及非可替代性，這決定自然資源資產(chǎn)具有一定的價值性，并且具有增值的空間;第七，自然資源資產(chǎn)分布呈現(xiàn)非均質(zhì)的特征，不同區(qū)位自然資源資產(chǎn)稟賦存在差異;第八，自然資源資產(chǎn)價值可以通過生態(tài)服務(wù)價值體現(xiàn)出來［8］30－31。因此，基于上述8 個特征，自然資源資產(chǎn)的管理也就成為中國特色生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平提出的對自然資源資產(chǎn)的管理，主要通過對干部的離任審計(jì)制度以及編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表來實(shí)現(xiàn)，同樣是中國特色生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)系統(tǒng)的體現(xiàn)。自然資源資產(chǎn)的干部離任審計(jì)，實(shí)際上就是建立了一套責(zé)任追蹤系統(tǒng)，離任不離責(zé)，遏制不作為、亂作為現(xiàn)象。自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制，一來是為了摸清國家、地區(qū)自然資源資產(chǎn)的“家底”，二來為上述離任審計(jì)制度的建立提供依據(jù)。通過自然資源資產(chǎn)的管理辦法使得領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核目標(biāo)既兼顧經(jīng)濟(jì)效益也兼顧生態(tài)效益，不僅考慮短期利益，更要考慮長遠(yuǎn)利益，具備系統(tǒng)化特征。

中國特色生態(tài)文明建設(shè)具有重要的意義，建設(shè)進(jìn)程刻不容緩，正確處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)成為全社會的共識，習(xí)近平形象地指出:要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”［7］。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)一的，生態(tài)環(huán)境是人類生存空間的底線，“眼睛”突出了生態(tài)環(huán)境對生存發(fā)展的制約作用，失去眼睛人將失明，而破壞生態(tài)環(huán)境，人類也將失去未來發(fā)展的可能性。“生命”強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境作為人類生存的基礎(chǔ)，破壞生態(tài)環(huán)境等同于“自殺”。用形象的比喻表現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境對人類生存、發(fā)展的重要性，具有警鐘長鳴的啟示作用。實(shí)際上，習(xí)近平的形象比喻是要求各地區(qū)在探索新發(fā)展模式的時候，要有危機(jī)意識，要有系統(tǒng)觀，摒棄以生態(tài)換經(jīng)濟(jì)的錯誤思想，真正將生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，并真正把二者當(dāng)成一個相互聯(lián)系、相互制約的有機(jī)整體來看待，這正是系統(tǒng)思想和方法的具體表現(xiàn)。

三、中國特色生態(tài)文明建設(shè)的空間系統(tǒng)

系統(tǒng)科學(xué)中的系統(tǒng)方法其次強(qiáng)調(diào)在系統(tǒng)發(fā)展的總目標(biāo)制定后，就要為實(shí)現(xiàn)這個總目標(biāo)確定系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的組成及其相互關(guān)系，確定若干可行方案［1］76－80?！肮沧ゴ蟊Ｗo(hù)，不搞大開發(fā)”是習(xí)近平對長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)的重要要求。同時他還指出:“長江經(jīng)濟(jì)帶不是獨(dú)立單元，涉及11 個省份，要樹立一盤棋思想，全面協(xié)調(diào)協(xié)作?！保?］6－12從空間角度來說，中國特色生態(tài)文明建設(shè)往大處著眼可以上升到流域、經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國范圍，這就需要不同省份、不同區(qū)域的相互協(xié)作和配合。例如以長江流域來說，長江上游的重慶、四川，中游的湖北、湖南，下游的江浙滬，不同流域承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)職責(zé)不同，要真正保護(hù)好長江，就需要整個流域內(nèi)的省份團(tuán)結(jié)起來，建立長效機(jī)制，譬如下游省份對上游省份的生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移制度等。以生態(tài)保護(hù)的區(qū)域協(xié)調(diào)為契機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，人才的流動，長江經(jīng)濟(jì)帶就構(gòu)成了一個大的空間系統(tǒng)，這也是實(shí)現(xiàn)中國特色生態(tài)文明建設(shè)這個大目標(biāo)的一個具體空間可行方案，有利于確保生態(tài)文明建設(shè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

中國特色生態(tài)文明建設(shè)往小處細(xì)化，可以聚焦到縣域、鄉(xiāng)域，并與國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合起來。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。例如，不同的土地功能的重疊，構(gòu)成了集生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的鄉(xiāng)村“三生”空間，這樣的“三生”空間實(shí)際上也就形成了一個小的空間系統(tǒng)，需要協(xié)調(diào)多重目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。無論是大到流域空間，還是小到鄉(xiāng)域空間，都要從系統(tǒng)的視角，協(xié)調(diào)空間范圍內(nèi)的主體，充分發(fā)揮空間系統(tǒng)的綜合功能，確保中國特色生態(tài)文明建設(shè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、中國特色生態(tài)文明建設(shè)的時間系統(tǒng)

系統(tǒng)科學(xué)中的系統(tǒng)方法還強(qiáng)調(diào)在系統(tǒng)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定不同的實(shí)現(xiàn)方案［1］107－110。中國特色生態(tài)文明建設(shè)絕非一朝一夕，不能急于求成，這項(xiàng)建設(shè)任務(wù)在時間上呈現(xiàn)出很強(qiáng)的代際性?！吧鷳B(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。”［10］習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中對生態(tài)文明建設(shè)的歷史意義進(jìn)行了高度凝練。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了40 年的高速發(fā)展，積累了大量的物質(zhì)財(cái)富，這極大地豐富了人民群眾的生產(chǎn)、生活資料。但是，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾愈來愈突出，通過高消耗、高污染所帶來的經(jīng)濟(jì)成果，不僅破壞了當(dāng)下的生態(tài)環(huán)境，威脅當(dāng)代人的健康安全，更是消耗掉了子孫后代的資源，會阻斷他們發(fā)展的道路。因此，在當(dāng)代建設(shè)好生態(tài)文明，實(shí)際上就是保住了綠水青山，保住了未來發(fā)展的根本潛力，也孕育了未來發(fā)展的希望。這種代際性，體現(xiàn)了當(dāng)代人與未來人的命運(yùn)攸關(guān)，當(dāng)代人與未來人的福祉相連。因此，當(dāng)代人必須搞好生態(tài)文明建設(shè)，以促進(jìn)整個人類文明的延續(xù)。這實(shí)際上也是從系統(tǒng)方法的角度來說是一種實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案選擇，是一種符合實(shí)際情況的方案選擇。

習(xí)近平在2019 年4 月28 日北京世界園藝博覽會開幕式致辭中強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)要從我做起，從現(xiàn)在做起，把接力棒一棒一棒傳下去［11］。這實(shí)際上給中國特色生態(tài)文明建設(shè)提出了更高的要求，“為者常成，行者長至”［12］。2019 年9 月18 日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上也指出，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)抓好頂層設(shè)計(jì)和加強(qiáng)重大問題研究［13］。中國特色生態(tài)文明建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌好，規(guī)劃好，在時間上是一個延續(xù)的過程，不僅現(xiàn)在要做，未來也要做。河北塞罕壩林場的廣大林業(yè)建設(shè)者，經(jīng)過57 年艱苦卓絕的奮斗，創(chuàng)造了荒漠變綠洲的奇跡，三代塞罕壩人前赴后繼、砥礪前行，鑄造了新時代中國特色生態(tài)文明建設(shè)的塞罕壩精神。2017年，習(xí)近平對河北塞罕壩林場建設(shè)者作出重要批示，要求全黨、全社會堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，弘揚(yáng)塞罕壩精神，持之以恒推動生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，一代接著一代干，馳而不息，久久為功，將祖國建設(shè)的更加美好，為子孫后代留下豐富的生態(tài)寶藏［14］。建設(shè)中國特色生態(tài)文明過程中的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)被借鑒，教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)被銘記，精神應(yīng)當(dāng)被傳承，類似塞罕壩精神的諸多生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)事跡，為當(dāng)代人以及為子孫后代樹立起榜樣，也激勵著后代人在當(dāng)前中國特色生態(tài)文明建設(shè)成果上探索新的模式與發(fā)展路徑，這種“薪火傳承，綿綿不絕”的代際性特征，體現(xiàn)了中國特色生態(tài)文明建設(shè)的歷史觀。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)中國特色生態(tài)文明建設(shè)要做好頂層設(shè)計(jì)，要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)［15］。這項(xiàng)國家戰(zhàn)略不僅需要當(dāng)代人的參與，更需要將來人的參與，在時間范疇內(nèi)，要協(xié)調(diào)好短期與長遠(yuǎn)，現(xiàn)世與后世的利益，做好生態(tài)資源在時間內(nèi)的分配，這構(gòu)成了中國特色生態(tài)文明建設(shè)的時間系統(tǒng)，也是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)總目標(biāo)的第3 個環(huán)節(jié)和重要步驟的考慮。

(3)對患者的日?；顒咏o予指導(dǎo)，同時針對合理運(yùn)動對病情控制的意義想患者和家屬展開健康宣教，以激發(fā)患者的主觀能動性，可積極主動的選擇自身喜愛的運(yùn)動鍛煉方式；叮囑患者在運(yùn)動過程中若有頭暈、心律不齊以及胸悶等癥狀存在，需要將活動停止并且立即臥床休息，避免因疾病癥狀導(dǎo)致不良事件發(fā)生。

五、中國特色生態(tài)文明建設(shè)的合作系統(tǒng)

系統(tǒng)科學(xué)中的系統(tǒng)方法最后更強(qiáng)調(diào)要圍繞總目標(biāo)，根據(jù)不同發(fā)展方案進(jìn)行比較，選出最佳方案［1］118－121。生態(tài)系統(tǒng)是開放性與內(nèi)組織性的統(tǒng)一，開放性針對生態(tài)系統(tǒng)外的其他生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境，內(nèi)組織性對應(yīng)著生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)與要素。中國特色生態(tài)文明建設(shè)不僅僅是一個國家，一個主體，一個部門的事情，它是所有國家，不同部門都應(yīng)當(dāng)參與其中的戰(zhàn)略。習(xí)近平的生態(tài)文明建設(shè)觀點(diǎn)構(gòu)造了一個綜合的合作系統(tǒng)，包括內(nèi)部的合作系統(tǒng)，涉及多主體、多部門、不同區(qū)域的合作，以及外部的合作系統(tǒng)，不同國家的積極合作和參與到聯(lián)合國與其他國際組織的合作之中的合作。這是一個最佳的發(fā)展方案，也是一個多方互利共贏的發(fā)展方案。

習(xí)近平指出:生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與，堅(jiān)決摒棄“先污染、后治理”的老路，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的增長模式”［4］［16］。黨委領(lǐng)導(dǎo)是中國特色生態(tài)文明建設(shè)順利開展的關(guān)鍵，黨委要發(fā)揮在中國特色生態(tài)文明建設(shè)中的引導(dǎo)作用，積極做好對生態(tài)文明建設(shè)全局部署工作，協(xié)調(diào)統(tǒng)一各主體，推進(jìn)新的發(fā)展理念的落實(shí)，為中國特色生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治保障;政府是中國特色生態(tài)文明建設(shè)的主體，在建設(shè)過程中，資金、人力、政策等各個方面都需要政府的協(xié)調(diào)與支持，同時加大對生態(tài)文明建設(shè)成果的實(shí)時監(jiān)控，建立科學(xué)的獎懲機(jī)制，推動重大生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，并建立工程實(shí)施效果的監(jiān)督與評估體系;企業(yè)主體突出了企業(yè)的中堅(jiān)力量，中國特色生態(tài)文明建設(shè)有賴于企業(yè)的廣泛參與。例如，企業(yè)通過創(chuàng)新工藝技術(shù)減少能源消耗與污染排放、以企業(yè)為基礎(chǔ)的社會資本投入到生態(tài)文明建設(shè)之中、企業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)大背景下探索綠色發(fā)展新模式、構(gòu)建綠色金融體系等。企業(yè)是中國特色生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，應(yīng)當(dāng)最大限度調(diào)動企業(yè)的積極性，減少企業(yè)發(fā)展過程中的阻礙，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)成果與市場的接軌，引導(dǎo)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益最大過程中兼顧社會效益的實(shí)現(xiàn);公眾參與就是要號召每一位公民從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。國家大力倡導(dǎo)低碳出行，有效地緩解了城市公眾交通的壓力以及城市污染的排放，城市綠道的修建滿足了城市居民綠色出行的需求，健康、綠色、低碳的出行方式越來越被公眾所接受，實(shí)現(xiàn)了城市更美麗與居民更健康目標(biāo)的統(tǒng)一。我國也是世界上最大的垃圾生產(chǎn)國，垃圾處理難度大，垃圾循環(huán)利用不足，嚴(yán)重危害國家生態(tài)環(huán)境，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。通過垃圾分類的城市試點(diǎn)工作的開展，在全國掀起垃圾分類熱潮，逐步探索覆蓋全國的垃圾分類措施。垃圾分類不僅是要促進(jìn)資源的循環(huán)利用，減少垃圾對生態(tài)環(huán)境的污染，更是要讓每一個公民樹立節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的意識，從根源上減少垃圾的產(chǎn)生。無論是針對垃圾分類還是低碳出行的號召，都使得生態(tài)文明思想融入到普通百姓的日常衣食住行之中，而生態(tài)文明精神與中華傳統(tǒng)優(yōu)良品質(zhì)融合，也將彰顯出新時代居民生產(chǎn)、生活的新特征。黨委、政府、企業(yè)、公眾構(gòu)成了“四位一體”的合作治理系統(tǒng)，有利于積極調(diào)動各種中國特色生態(tài)文明建設(shè)主體的積極性，構(gòu)建全方位、全天候、全方面的參與式生態(tài)環(huán)境治理體系。

踐行“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念也應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)下中國現(xiàn)實(shí)國情，在吸納其他國家優(yōu)秀做法的同時，切勿照搬照抄，生搬硬套。習(xí)近平在內(nèi)蒙古考察時也強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展關(guān)鍵要有平臺、技術(shù)、手段，綠化只搞‘奇花異草’不可持續(xù)，盲目引進(jìn)也不一定適應(yīng)，要探索一條符合自然規(guī)律，符合國情的綠化之路”［16］。綠色發(fā)展的模式有先進(jìn)的示范地區(qū)，但是沒有一以貫之、一成不變的模板，不同地區(qū)處在不同的發(fā)展階段，擁有不同的資源稟賦，應(yīng)當(dāng)在全盤把握當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的基礎(chǔ)上，吸收好的經(jīng)驗(yàn)，而不是“一窩蜂”考察，追求政績上項(xiàng)目。在生態(tài)保護(hù)，綠色發(fā)展道路的探索中，還需要各級政府積極創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，依托于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，借助科技力量，精心規(guī)劃不斷推陳出新，尋找生態(tài)和諧、融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)生態(tài)和諧的新思路。

習(xí)近平生態(tài)文明思想具有全球視野。他提出“建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想”［17］“中國愿意同世界各國一道，在落實(shí)發(fā)展議程的過程中，合作應(yīng)對氣候變化”［18］。中國特色生態(tài)文明建設(shè)需要世界各國的廣泛參與，中國主張的“一帶一路”戰(zhàn)略合作框架，獲得了世界各國的廣泛支持。中國倡導(dǎo)的“一帶一路”是綠色的絲綢之路，這要求參與各國都秉承綠色發(fā)展理念，共同探索不同于以往先污染、破壞，后治理的道路。習(xí)近平在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中提出:“把綠色作為底色，推動綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠色投資，綠色金融，保護(hù)好我們賴以生存的共同家園?！保?9］此外，中國也積極參與世界各國倡導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)的主張之中。聯(lián)合國《巴黎協(xié)定》與2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，中國以負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，彰顯了作為世界生態(tài)文明的堅(jiān)定支持者與倡導(dǎo)者的態(tài)度。中國特色生態(tài)文明建設(shè)通過世界各國的共同努力，組成了一個外部合作系統(tǒng)，將每個國家與各個國家人民之間的利益聯(lián)系起來，構(gòu)成“人類命運(yùn)共同體”。這是習(xí)近平生態(tài)文明思想全球視野的生動體現(xiàn)。全體人類共同擁有一個地球，“一榮俱榮”“休戚與共”，世界各國都是緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，這也反映了新時期構(gòu)建中國人文主義系統(tǒng)科學(xué)的魅力內(nèi)涵。［20］33－37

世界范圍內(nèi)各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)越來越離不開中國，而全球生態(tài)文明建設(shè)也需要中國貢獻(xiàn)重要力量。中國在生態(tài)文明建設(shè)中探索的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)需要及時的總結(jié)與提煉，“講好中國故事”，將中國成功的建設(shè)模式推向世界，普惠更多國家與人民。以此同時，中國也邀請全世界不同國家和人民一起參與中國特色生態(tài)文明建設(shè)，學(xué)習(xí)、借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與理念，從而攜手一道創(chuàng)作生態(tài)文明建設(shè)中的“中國故事”“世界故事”。

總之，習(xí)近平生態(tài)文明思想是站在歷史長河對人類發(fā)展歷程的深刻反思，既是符合系統(tǒng)科學(xué)的理論總結(jié)，更是系統(tǒng)方法的具體應(yīng)用，是對生態(tài)系統(tǒng)管理的實(shí)踐延伸。踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想有助于實(shí)現(xiàn)保護(hù)生命支持系統(tǒng)、保護(hù)生物多樣性、保證任何對可再生資源的利用是可持續(xù)的三大生態(tài)系統(tǒng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工業(yè)革命以來，科技的發(fā)展給人們帶來了極大的物質(zhì)富足，但也加速了人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境的破壞。在傳統(tǒng)觀點(diǎn)中，“先破壞后發(fā)展”似乎成了一種共識，部分學(xué)者甚至悲觀的認(rèn)為傳統(tǒng)的人類發(fā)展模式會將世界推向毀滅的邊緣［21］48－68，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與人類的社會發(fā)展似乎成了一對不可調(diào)和的矛盾。習(xí)近平生態(tài)文明思想基于歷史宏大的視角，嘗試去解決這一矛盾，探索協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展的新道路，將生態(tài)保護(hù)與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，是對可持續(xù)發(fā)展理論的進(jìn)一步升華，是審視過去、指向未來的理論前瞻。習(xí)近平指出，生態(tài)文明建設(shè)要以系統(tǒng)工程思路來抓，要注重在落實(shí)的過程、領(lǐng)域中的全覆蓋，協(xié)調(diào)發(fā)展中的不均衡，強(qiáng)調(diào)永續(xù)建設(shè)，其思想著眼于未來，著眼于子孫后代，著眼于人類的生生不息。習(xí)近平生態(tài)文明思想是基于中國發(fā)展國情，是在世界變化的大背景下形成的，旨在構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，具有寬廣的全球視野與歷史洞察力。系統(tǒng)觀點(diǎn)貫穿于習(xí)近平生態(tài)文明思想的全部，該思想站在全球生態(tài)系統(tǒng)以及整個人類的視野，是指導(dǎo)各個國家與人民，探索經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展，人類與自然和諧共生的新發(fā)展道路的思想武器。

50 多年前，英國著名的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華·戈德史密斯曾在其著作《生存的藍(lán)圖》中描繪了人類發(fā)展的穩(wěn)態(tài)社會條件，即生態(tài)過程的破壞最小，物資與能量的保護(hù)最大，新成員出生與死亡人口相等，個人能夠從上述3 個條件享受樂趣而不感到受到限制的社會制度［22］208－220。而在50 多年后，21 世紀(jì)的中國在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，通過中國人民辛勤勞動，代代傳承的努力奮斗，并將生態(tài)文明建設(shè)思想統(tǒng)一在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大征程之中。生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展的人類社會生存與進(jìn)步的新藍(lán)圖正在成為現(xiàn)實(shí)。