特殊時(shí)期，兩會報(bào)道的“變”與“不變”
——檢察日報(bào)社編委會兩會報(bào)道策劃工作始末

■張燦燦

2020 年兩會已經(jīng)落下帷幕，報(bào)社的兩會報(bào)道工作也圓滿完成。這個(gè)圓滿，從表面上看，是最高檢工作報(bào)告再創(chuàng)新高的勝利結(jié)果給予所有幕后參與者的肯定；從深層次看，更是中檢報(bào)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了前所未有的自我提高。

盡管在兩會開始前或許有人心存疑慮，忐忑特殊采訪方式下的報(bào)道效果如何，但是在今年新冠肺炎疫情防控的形勢下，我們的內(nèi)容生產(chǎn)能力不降反升，影響力也肉眼可見地急劇攀升，背后付出的努力可見一斑。作為編委會會議的記錄者，筆者見證了報(bào)社編委會如何將兩會報(bào)道方案推倒重來，從零開始，一個(gè)報(bào)紙欄目、一條新媒體作品地策劃、反復(fù)打磨，直至形成最終執(zhí)行版本，順利在兩會期間的新聞報(bào)道中突出重圍；也看到了人力資源優(yōu)化、技術(shù)設(shè)備更新升級如何產(chǎn)生可觀可感的積極作用。

人還是去年參與兩會的那些人，核心任務(wù)也依然是服務(wù)最高檢工作報(bào)告順利通過，但是在策劃思想、整體布局、執(zhí)行架構(gòu)等眾多環(huán)節(jié)上，今年的兩會報(bào)道已與去年截然不同。

九次編委會，次次都研究“兩會”

從年初到5月下旬全國兩會開幕，報(bào)社編委會共組織召開了九次編委會會議，其中包括幾十名兩會報(bào)道骨干共同參與的大型會議，疫情防控最吃勁時(shí)連續(xù)召開的幾場視頻會等等。每次會議無論議題是什么，最終總會落腳到兩會報(bào)道上，討論的成果也落腳在如何惠及報(bào)道效果上。這是報(bào)社始終如一的工作重點(diǎn)，也是良好的研討習(xí)慣——服務(wù)兩會是年度最重大任務(wù)，最高業(yè)務(wù)水平也應(yīng)該在此時(shí)毫不保留地展現(xiàn)。

實(shí)際上，庚子年春節(jié)放假前兩天，報(bào)社2020 年全國兩會報(bào)道方案已經(jīng)經(jīng)過幾輪研究，完成了最后一輪修改，即將進(jìn)入最終的審定環(huán)節(jié)，計(jì)劃于春節(jié)假期后走完最后審核程序并投入執(zhí)行。疫情突如其來，完全打破報(bào)道計(jì)劃，這份方案也被迫擱淺。

節(jié)后報(bào)紙恢復(fù)出版不久，報(bào)社編委會立即召開了視頻會議，對報(bào)社當(dāng)下的新聞宣傳工作進(jìn)行安排部署（這也是之后一段時(shí)間戰(zhàn)“疫”報(bào)道得以順利開展并佳作頻出的前提），并著手對疫情防控形勢下的兩會報(bào)道重新謀劃。雖然事后回頭看，那時(shí)距離全國兩會召開還有三個(gè)多月時(shí)間，似乎并不用十分著急，但當(dāng)時(shí)編委會仍然對兩會報(bào)道提出了諸多切實(shí)要求，如充分考慮兩會鋪墊與戰(zhàn)“疫”報(bào)道的銜接問題，提前思考今年兩會特殊情況，在采訪方式、報(bào)道內(nèi)容、策劃重點(diǎn)等方面做好準(zhǔn)備。此后的數(shù)次會議中，“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”被反復(fù)提及，可以說兩會開幕的一個(gè)季度前，報(bào)社已經(jīng)將會中報(bào)道緊張有序的氛圍營造起來了，這也體現(xiàn)了報(bào)社多年來不變的態(tài)度——為兩會，不惜力。

兩會報(bào)道無論如何花式出新，出發(fā)點(diǎn)無外乎報(bào)道好、宣傳好最高檢黨組和檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，為最高檢工作報(bào)告營造良好氛圍，落腳點(diǎn)也無非是讓代表委員了解、理解、認(rèn)可檢察工作。因此，針對如何落實(shí)好最高人民檢察院檢察長張軍布置的35 篇兩會報(bào)道重點(diǎn)選題，以及策劃好代表委員關(guān)心的話題，報(bào)社編委會召開了幾次擴(kuò)大會議，邀請一線編輯記者與編委們深入探討，從檢察宣傳的新聞性與專業(yè)性如何兼顧，到兩會重點(diǎn)選題的采寫細(xì)節(jié)、行文風(fēng)格，再到代表委員聯(lián)絡(luò)工作如何前置等等，大大小小的問題都經(jīng)過多輪激烈討論，有分歧、有共識，最終都融入兩會報(bào)道計(jì)劃中。兩會前，絕大多數(shù)重點(diǎn)選題打磨成型，幾乎可以集結(jié)成冊的重磅深度作品為會中報(bào)道備足了“子彈”；總編室與《聲音周刊》編輯部梳理了未采訪過的代表700 余名，并有針對性地進(jìn)行約稿、建立聯(lián)系；全媒體采編中心2月中旬已將代表團(tuán)報(bào)道任務(wù)分配到人，由記者聯(lián)系，即日起開始采訪。正義網(wǎng)新媒體和影視中心的各項(xiàng)策劃也趕在會前制作完畢一批形式豐富的視頻、動畫、游戲作品。在編委會的強(qiáng)力督促下，各采編業(yè)務(wù)蓄勢待發(fā)。

既被動又主動地轉(zhuǎn)移主戰(zhàn)場

盡管萬變不離其宗，但現(xiàn)實(shí)情況令計(jì)劃不得不作出顛覆性改變。5月上旬，兩會召開時(shí)間確認(rèn)，隨之而來的是特殊的兩會報(bào)道安排。我們面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)是：記者無法上會進(jìn)行現(xiàn)場采訪，只能通過互聯(lián)網(wǎng)或電話等非直接接觸方式采訪代表委員，報(bào)紙也無法送達(dá)代表委員駐地。這樣的防控措施將造成我們的報(bào)紙無法抵達(dá)兩會最重要的讀者——前來參會的全國人大代表。

“代表是第一讀者”，這點(diǎn)毋庸置疑。如何解決到達(dá)問題，成了彼時(shí)的第一難點(diǎn)。但困擾的時(shí)間并沒有延續(xù)多久，得益于今年以來編委會多次研討內(nèi)容建設(shè)和改版改革的成果，一個(gè)重大的決定很快作出——把兩會報(bào)道主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到新媒體上來。

代管報(bào)社的最高人民檢察院政治部主任潘毅琴來調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)指出，融媒體、新媒體是未來的方向，要毫不猶豫地去改革。對我們來說，疫情無非讓新媒體的重要性進(jìn)一步得到驗(yàn)證，也迫使我們主動加速了這股發(fā)展勢頭。作出轉(zhuǎn)移報(bào)道主陣地的決定，既是對當(dāng)下形勢的最好回應(yīng)，也早就在今年以來多次進(jìn)行的改革大討論中有跡可循，不失為名為被動實(shí)為主動的選擇。

把新媒體作為兩會報(bào)道主陣地后，報(bào)社編委會召開了兩會報(bào)道務(wù)虛會，著重聚焦怎么采、采什么和怎么推三個(gè)問題進(jìn)行了專題研究。經(jīng)過深入討論，確立了一些基本原則：一是全員出動。兩會采訪要以15 個(gè)上會記者為主，同時(shí)堅(jiān)持前后方聯(lián)動、全員發(fā)動，盡最大努力聯(lián)絡(luò)最多的代表。二是統(tǒng)一指揮，把代表信息統(tǒng)一報(bào)到前方匯總，提前制定詳細(xì)的發(fā)稿計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)會中情況隨時(shí)調(diào)整。三是善于借勢，借助各方力量來實(shí)現(xiàn)最佳宣傳效果。充分利用《聲音周刊》的代表資源，借助最高檢各廳的力量來實(shí)現(xiàn)與代表委員更大范圍的聯(lián)絡(luò)，還可調(diào)動各地記者站的力量與代表委員實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)系。四是強(qiáng)化信息整合。要注重代表本人的分享度，梳理代表自媒體中的法治、檢察內(nèi)容進(jìn)行整合發(fā)布，同時(shí)充分發(fā)揮輿情監(jiān)測作用，對發(fā)現(xiàn)的涉檢內(nèi)容進(jìn)行二次加工，提高新聞產(chǎn)品的深度加工能力。

報(bào)社編委會還對新媒體各部門提出了硬性要求：“穩(wěn)進(jìn)、落實(shí)、提升”，要做出爆款作品，打造出代表滿意、群眾喜聞樂見的優(yōu)質(zhì)傳播內(nèi)容。選題策劃上要精益求精，各團(tuán)隊(duì)都策劃出現(xiàn)象級作品。

彼時(shí)“壓力山大”的任務(wù)，然而在會后總結(jié)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)并非難事，今年兩會中頻頻涌現(xiàn)爆款新媒體作品，幾個(gè)現(xiàn)象級作品也為檢察機(jī)關(guān)刷足了存在感和影響力。這也證明了，編委會針對兩會報(bào)道的策劃起到了實(shí)實(shí)在在的成效。

媒體融合、技術(shù)支撐背后是改革成果

主戰(zhàn)場上的勝利也并非單純依靠報(bào)道理念和采訪策略的轉(zhuǎn)變就一蹴而就。在“備戰(zhàn)”期間，機(jī)構(gòu)調(diào)整、設(shè)備更新、技術(shù)升級等方面的工作先行一步，也默默為兩會報(bào)道的成功提前構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的保障。

在兩會開幕前一個(gè)月，報(bào)社編委會聽取并研討了兩會融媒體中心運(yùn)行方案，隨后啟動了融媒體報(bào)道運(yùn)行機(jī)制。這既是為下一階段報(bào)社改革做的一個(gè)熱身，也是一個(gè)小體量但全方位的練兵。兩會融媒體中心投入了大量人力、技術(shù)、設(shè)備、場地等，特別是集結(jié)了報(bào)社最優(yōu)秀的人力資源和最優(yōu)質(zhì)的硬件軟件資源保障，實(shí)現(xiàn)了辦公區(qū)域整合、人員集中辦公和采編平臺改版升級。在運(yùn)行機(jī)制設(shè)置上，精心設(shè)計(jì)了三層架構(gòu)，第一層為指揮調(diào)度，第二層為策劃部，第三層為要聞部、采訪部、視覺部、制作部，實(shí)現(xiàn)了更高效的扁平化管理。融媒體中心成功破解了長期困擾各采編業(yè)務(wù)部門的稿件共享問題，建立統(tǒng)一的“稿件池”，搭建了兩會報(bào)道的“檢察通訊社”，將文字、圖片、視頻等新聞產(chǎn)品全部呈現(xiàn)在“稿件池”中，供決策者調(diào)度安排，實(shí)現(xiàn)一次采集、多平臺分發(fā)。

鑒于疫情防控的特殊情況，報(bào)社在高科技設(shè)備和技術(shù)更新上傾注了大量精力，做了最充分的準(zhǔn)備。科技裝備將記者編輯武裝到牙齒，讓兩會融媒體宣傳如虎添翼?！梆惓墪h平板”實(shí)現(xiàn)高清大屏、觸摸書寫、多屏互動、遠(yuǎn)程會議等6 合1 功能，“科大訊飛智能辦公本”實(shí)時(shí)將語音轉(zhuǎn)化為文字，5G 無線路由器令視頻傳輸速度如飛，融媒體科技裝備大大提高了記者和編輯的工作質(zhì)效。

經(jīng)過一個(gè)月的“試水”以及在運(yùn)行中及時(shí)的調(diào)整完善，擁有策、采、編、審全流程管理和系統(tǒng)化統(tǒng)籌功能的檢察日報(bào)“中央廚房”初具雛形，并在兩會報(bào)道中大放異彩。它能根據(jù)報(bào)紙、網(wǎng)站、“兩微一端一抖”等不同平臺特點(diǎn)，生產(chǎn)、加工和包裝出各具特色的兩會新聞產(chǎn)品，通過在報(bào)紙稿件后鏈接新媒體作品二維碼等方式，拓展內(nèi)容空間，實(shí)現(xiàn)報(bào)網(wǎng)融合，給讀者提供更為豐富的閱讀體驗(yàn)?！懊襟w融合邁上新臺階”，這是報(bào)社同仁參與今年兩會報(bào)道后的一致感受；順應(yīng)時(shí)代、順應(yīng)改革、順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢的重要性和必要性，也再一次向所有人重申。

“圓滿不代表完美”。此次兩會報(bào)道工作有得有失，距離最高檢領(lǐng)導(dǎo)“挖掘潛力，追求極致”的要求還有不小的差距。但是，即使不能給出權(quán)威定義是否實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容生產(chǎn)質(zhì)的飛躍，團(tuán)結(jié)一心、積極創(chuàng)新的局面已經(jīng)形成。有理由期待，經(jīng)歷今年改版改革的報(bào)社，有能力在明年兩會中創(chuàng)造一個(gè)內(nèi)容生產(chǎn)的黃金時(shí)代。