(重慶交通大學 重慶 400074)
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟增長的主要動力和決定性因素。而城市作為各類要素資源和經(jīng)濟社會活動的聚集地,其創(chuàng)新能力的提升對于區(qū)域和國家發(fā)展都具有重大意義。一方面,城市創(chuàng)新能力的提高對于優(yōu)化區(qū)域內(nèi)資源配置、促進產(chǎn)業(yè)升級、加速區(qū)域經(jīng)濟增長、協(xié)調區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展等起著決定性作用。另一方面,經(jīng)濟全球化背景下,跨國企業(yè)使城市在世界經(jīng)濟體系中的重要地位和作用日益突出,城市創(chuàng)新能力的提高有利于推動我國國際綜合競爭力的提高。因此,全面提升城市創(chuàng)新能力是推動我國區(qū)域、國家經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
為了增強和提升我國城市創(chuàng)新能力,首先必須全面、準確地評價和認識城市創(chuàng)新能力,為此學者們從不同角度構建了不同的評價體系。通過對已有評價體系進行分析總結可以發(fā)現(xiàn):學者們關于城市創(chuàng)新能力的評價指標體系雖然有所不同,但其中主要因素都包含了人才因素和企業(yè)因素,由此可見城市中的人才和企業(yè)是城市創(chuàng)新能力的重要影響因素。然而,隨著近年來房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,人才和企業(yè)的決策正深受城市房價的影響。
首先,城市高房價會增加人們的生活壓力,降低人們的幸福感,對城市中的人才產(chǎn)生擠出效應,導致城市人才的流失和缺乏。2017年,中國青年報社社會調查中心對正在或曾在北上廣深工作或讀書的2000名受訪者進行了一項調查,結果顯示高達71.0%的受訪者已經(jīng)離開或正在考慮離開北上廣深,其中64.4%受訪者表示離開或想離開北上廣深的首要原因是房價高。高房價對人才的擠出效應不僅存在于國內(nèi),在國外也存在這種現(xiàn)象。美國硅谷作為高科技企業(yè)、科技精英的聚集地,其飛漲的房價帶來的購房、住房壓力和高昂的生活成本也讓越來越多的人開始選擇逃離。據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟公司Redfin的數(shù)據(jù)顯示,硅谷地區(qū)在2017年第四季度的居民流失率高居全美榜首。
其次,城市房地產(chǎn)發(fā)展過熱導致房價高居不下,推高了許多非房地產(chǎn)企業(yè)的員工成本,擠占了企業(yè)利潤,因此許多非房地產(chǎn)企業(yè)可能會選擇遷移到勞動力成本較低的城市或者選擇進軍房地產(chǎn)獲取高額利潤而減少對主營業(yè)務的研發(fā)投入。例如,2018年7月,代表高科技和先進生產(chǎn)力的華為公司搬離深圳,北遷東莞,原因在于深圳房價高昂,華為員工買房、子女上學極度困難,華為公司利潤也因高昂的員工成本被房地產(chǎn)擠占,這不利于華為公司后期的研發(fā)投入與長久的發(fā)展。
這種城市人才流失、企業(yè)轉移的現(xiàn)象引人深思:人才和企業(yè)是城市創(chuàng)新的主要參與者,高房價是否會通過對人才、企業(yè)的擠出進而對城市創(chuàng)新能力產(chǎn)生顯著的消極影響?
城市房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對其上下游大量相關產(chǎn)業(yè)(例如建筑業(yè)、金融保險業(yè)、商業(yè)、社會服務業(yè)等)的發(fā)展具有帶動效應,這就帶來了大量的就業(yè)機會,對城市經(jīng)濟發(fā)展具有推動作用,為城市創(chuàng)新能力的提升創(chuàng)造了良好的條件。
例如,近年來房價控制相對較好的重慶不斷吸引著大量人才和企業(yè)的流入。隨著重慶房地產(chǎn)市場快速發(fā)展,城市房價持續(xù)上漲,但重慶房價與北上廣深房價相比仍然處于較低水平。2017年,艾普大數(shù)據(jù)分析結果顯示重慶是北上廣深逃離人群最受青睞的城市,而吸引他們的主要因素是房價與就業(yè)。隨著人口的流入,許多企業(yè)也爭先落戶重慶,因為這里不僅有基本滿足需求的人才供給,也有相對一線城市較低的勞動力成本。據(jù)《2017年重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示:截止2017年底,累計有279家世界500強企業(yè)落戶重慶,其中工業(yè)及信息化相關企業(yè)占比高達82.6%;重慶自貿(mào)試驗區(qū)新增注冊企業(yè)11695戶;2017年新發(fā)展微型企業(yè)7.41萬戶。更引人注目的是2018年重慶市政府與阿里巴巴集團、螞蟻金服集團簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推進大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新發(fā)展,目標是將重慶打造為亞洲最智能特大型城市。
從重慶看來,其處于相對較低水平的房價是否對人才流入、企業(yè)入駐有一定的推動作用,從而對城市創(chuàng)新能力產(chǎn)生了顯著的積極影響呢?
在創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略背景下,隨著許多城市房價高漲不退,部分學者開始關注房價是否對企業(yè)、地區(qū)創(chuàng)新活動產(chǎn)生影響。吳曉瑜等[1]通過區(qū)分房價上漲對有房人群和無房人群的不同影響,指出房價上漲對有房人群的創(chuàng)業(yè)選擇同時產(chǎn)生正的“信貸效應”、“財富效應”和負的“替代效應”,而對無房人群只能帶來負的“替代效應”,高房價對創(chuàng)業(yè)具有顯著的“擠出效應”。余永澤和張少輝[2]基于工具變量法和雙重差分法,指出城市房價上漲對城市整體技術創(chuàng)新活動具有顯著的抑制效應,并且由于創(chuàng)新活動存在正向外溢性,城市房價的蔓延在抑制本地創(chuàng)新活動的同時也會對周邊城市的技術創(chuàng)新水平提升產(chǎn)生負面影響。厲偉、洪濤等[3]從技術、知識、制度系統(tǒng)路徑厘清房價上漲對城市創(chuàng)新能力的影響機制,采用面板混合效應模型對35個大中城市數(shù)據(jù)進行實證檢驗,得出房價上漲整體阻礙了城市創(chuàng)新能力提升的結論。暢紅琴和李艷[4]基于面板門檻模型探討研發(fā)投入與技術創(chuàng)新在不同房地產(chǎn)發(fā)展水平下的關系,發(fā)現(xiàn)房價水平?jīng)Q定了研發(fā)投入對技術創(chuàng)新的影響程度。
城市中人的因素、企業(yè)的因素以及創(chuàng)新環(huán)境特征是影響城市創(chuàng)新能力的主要因素。房價上漲會影響人口的流動、企業(yè)的投資決策、城市發(fā)展水平等,且這種影響具有雙重性:一方面,通過帶動效應、財富效應、信貸效應等帶來積極影響;另一方面,通過替代效應、成本效應、擠出效應等產(chǎn)生負面影響??傊績r可能會通過人力、企業(yè)、城市環(huán)境對城市創(chuàng)新能力產(chǎn)生雙重影響。
【參考文獻】(References):
[1]吳曉瑜,王敏,李力行.中國的高房價是否阻礙了創(chuàng)業(yè)?[J].經(jīng)濟研究,2014,49(09):121-134.
[2]余泳澤,張少輝.城市房價、限購政策與技術創(chuàng)新[J].中國工業(yè)經(jīng)濟,2017(06):98-116.
[3]厲偉,洪濤,李彩云.房價上漲對中國城市創(chuàng)新產(chǎn)生抑制效應了嗎?——基于中國35個大中城市面板數(shù)據(jù)的實證分析[J].商業(yè)研究,2017(11):61-66.
[4]暢紅琴,李艷.房價門檻、研發(fā)投入與技術創(chuàng)新[J].管理現(xiàn)代化,2018,38(05):56-59.