老舊小區(qū)消防安全現(xiàn)狀及對策

劉俊

摘 要：眾所周知，伴隨著我國社會環(huán)境及人民生活環(huán)境的急速發(fā)展，越來越多的高樓大廈均如雨后春筍般拔地而起。與此同時，人民的住房條件亦有了極大改善，高質(zhì)量的建筑要求也在很大程度上更好的保護著人民群眾的生命安全與財產(chǎn)安全。但值得一提的是，仍舊有一部分老舊小區(qū)因受到當時建筑技術(shù)與社會背景的雙重影響，其建筑結(jié)構(gòu)，環(huán)境綠化以及配套設(shè)施建設(shè)等方面，均未能達到最佳標準。其中，消防設(shè)備不足及人口密集度較大等問題，更是直接成為了時刻威脅著人民生命和財產(chǎn)的重點安全隱患。鑒于此，進一步了解此類老舊小區(qū)的消防安全現(xiàn)狀與問題所在，并及時制定出行之有效的解決對策，便成為了老舊小區(qū)管理過程中的重中之重。

關(guān)鍵詞：建筑結(jié)構(gòu);配套設(shè)施;消防安全

近年來，中國的城市化進程正處于不斷加速過程中。而與之相伴的，便是住房環(huán)境的不斷提升與改善。但根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計分析，無論是一線發(fā)達城市還是二三線發(fā)展中城市，皆不可避免存在著許多現(xiàn)實性問題。其中，老舊小區(qū)的消防安全隱患問題尤為突出。且造成這一現(xiàn)狀的主要原因，便是城市人口密度的不斷增加，小區(qū)周邊環(huán)境的相對落后以及用地結(jié)構(gòu)的不合理以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善等等。如今，這些問題已嚴重影響到了此類老舊小區(qū)中普通居民的正常生活。而如何才能更好的解決這些問題并從根本上提升所有居民的消防安全認識，以便進一步改善老舊小區(qū)內(nèi)消防安全現(xiàn)狀，也成為了許多城市相關(guān)部門以及小區(qū)物業(yè)管理部門所共同關(guān)心的問題。

一、老舊小區(qū)消防安全現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)資料及新聞報道可以看出，坐落于各個城市中的老舊小區(qū)由于建筑年代較為久遠，因此普遍存在著很多火災(zāi)隱患。如果一旦引發(fā)出火災(zāi)事故，那么不僅會對居民的人身安全造成巨大威脅，更能夠直接造成嚴重的財產(chǎn)損失。而就目前來講，容易引發(fā)老舊小區(qū)火災(zāi)的因素，主要有以下幾點：

1.樓道內(nèi)雜物的堆積。凡老舊小區(qū)內(nèi)部，多數(shù)居住面積較為狹窄，儲存空間更是極為有限。這種情況下，為了盡可能多放置閑置物品，許多居民皆會隨意將自己門口的樓道位置視為‘私有儲藏間，然后將家中暫時不用的物品以及電動車，自行車，舊家具等等，盡數(shù)堆積到樓道內(nèi)。如果小區(qū)中一旦發(fā)生火災(zāi)，那么這些胡亂堆放的雜物不僅能夠成為大火的‘助燃劑，同時亦會在很大程度上阻擋人們的逃生出路，甚至會徹底斬斷居民逃生的唯一“生命通道”。

2.線路的亂接亂拉現(xiàn)象。在老舊小區(qū)內(nèi)，因早期建筑標準與現(xiàn)下不同，因此普遍會存在線路接口不足等問題。而伴隨著小區(qū)居民生活水平的不斷提升，越來越多便捷且先進的家用電器便進入到了居民家中。例如，彩電，空調(diào)，冰箱，電腦，洗衣機，掃地機器人以及智能家居用品等等。這類電器不僅功率高，且需要占據(jù)大量的電線插口。這種情況下，居民為了滿足自己的生活所需，就會利用搭接電線以及購買安裝插排等方式，不斷擴充家中的線路接口。久而久之，便會形成一種巨大的潛在威脅。

3.違章搭建明顯。很多的老舊小區(qū)當中，尤其是一些城市的城中村內(nèi)，所居住的人民多數(shù)為一些中老年人。這類人群普遍存在消防安全意識落后和不足等問題，加上缺少物業(yè)部門的系統(tǒng)管理，一部分居民僅僅為了貪圖一時的方便，就會私自占據(jù)樓前和樓后原本的綠化帶。他們將綠化帶圍起來并進行簡單的搭建后，既可以停放自己的電動車或自行車，小轎車等等，又可以堆積一些平時不用或者極少用到的物品。與此同時，還有一部分居民會在所住房屋的附近自己進行違規(guī)加蓋，甚至會在頂層位置搭建簡易的臨時房和彩鋼板房等等。這些行為，都在無形中成為了一種消防安全隱患。

4.電瓶車進家充電?，F(xiàn)今生活中，幾乎家家戶戶都備有電動車。且老舊小區(qū)因建成較早，本就存在被套設(shè)施不完善等問題，樓下停車棚的數(shù)量大多有限，且未曾設(shè)置單獨充電充。鑒于此，許多居民為了方便充電和騎車，便會直接將電動車推入家中或放置于地下室內(nèi)進行充電。與此同時，還有一部分居民因為住在高層的緣故，會從窗戶扯下插排進行充電。而近年來，電動車自燃自爆的現(xiàn)象層出不窮。如若一旦出現(xiàn)此類情況，加上老舊小區(qū)本身消防設(shè)施的落后和不足，必將會造成難以估量的危險和影響。

5.消防設(shè)施的落后與毀壞。所謂的老舊小區(qū)通常建筑年代已經(jīng)較為久遠，且普遍缺少能夠應(yīng)對突發(fā)狀況的消防設(shè)施。與此同時，還有很大一部分老舊小區(qū)內(nèi)部雖然裝有一定的消防裝備，但因年代較為久遠且缺少定期維護，加上物業(yè)部門沒有專業(yè)的人員對其進行定期妥善的檢查。久而久之，在落后和老化等問題的影響下，這些本該保障居民安全的設(shè)施在真正有需要的時候便很難起到相應(yīng)的消防作用。如果一旦小區(qū)內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)，這些設(shè)施就只能成為‘擺設(shè)，根本難以起到保護居民人身安全及財產(chǎn)安全的作用。

6.消防通道的占用和堵塞。由于在前期規(guī)劃當中未能及時考慮到后期發(fā)展需要，因此絕大多數(shù)老舊小區(qū)的消防規(guī)劃以及建筑結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施根本不能適應(yīng)時代發(fā)展的基本要求。停車位不足導(dǎo)致私家車隨意占據(jù)和堵塞消防通道的情況比比皆是，這不僅會在火災(zāi)發(fā)生時延誤到最佳的消防時機和救援時機，更有可能會直接造成居民的傷亡，加重火災(zāi)的損失。

二、老舊小區(qū)消防安全隱患整改過程中普遍存在的困難

近幾年來，關(guān)于老舊小區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故的新聞越來越多。這也意味著，此類小區(qū)的消防安全問題已呈現(xiàn)出越發(fā)明顯和突出的情況。但盡管相關(guān)政府部門以及消防部門和物業(yè)部門已經(jīng)起到了足夠的重視，同時也逐步進行了一系列整治和改善行動，老舊小區(qū)的消防安全問題卻依舊未能徹底解決。而在經(jīng)過長期的研究和分析后則不難發(fā)現(xiàn)，想要真正做好老舊小區(qū)的消防安全防治工作，目前還存在著較多的困難。例如，以下幾點：

1.居民消防意識不強，且缺乏專業(yè)的消防設(shè)施：雖然政府部門，消防部門以及物業(yè)部門均開始嘗試改善老舊小區(qū)的消防安全問題，并期待能夠盡量減少火災(zāi)情況的發(fā)生。但就目前形勢來講，居住于老舊小區(qū)內(nèi)的絕大多數(shù)居民，尤其是居住于城中村內(nèi)的中老年人，均缺少應(yīng)有的消防意識和自救能力。如果一旦發(fā)生火災(zāi)等情況，他們通常無法自行判斷火勢大小并且難以選擇好正確的逃生路線。與此同時，很多居民為了防盜，均在家中裝設(shè)了防盜門和防盜窗。這也在一定程度上，給救援人員的疏散和救援工作帶來了更多困難。此外，還有一大部分老舊小區(qū)因城市規(guī)劃和改造相對落后，所以建筑物的排列較為密集。加上又普遍缺乏專業(yè)的消防設(shè)施，難以滿足消防車道與防火間距的基本設(shè)置要求，這亦給消防安全防治工作帶來了極大的困難。

2.消防宣傳力度不夠，且社區(qū)網(wǎng)格化管理機制并不健全：為了進一步提升老舊小區(qū)內(nèi)居民的安全意識，最近幾年間，各個地區(qū)的消防監(jiān)督部門以及新聞媒體皆極為重視在消防宣傳方面的工作。且為了能夠令廣大人民群眾能夠真正遠離火災(zāi)威脅，確保小區(qū)內(nèi)的消防安全問題，亦做到了多管齊下和廣泛宣傳。但因受到人力，財力以及物力等多方面的限制，加上居民群眾在文化素養(yǎng)上的參差不齊，最終導(dǎo)致宣傳成果并不顯著。與此同時，甚至仍有一部分居民的基本防火知識與滅火知識均嚴重缺乏，這也在很大程度上成為了一部分老舊小區(qū)火災(zāi)頻發(fā)的主要原因之一。此外，老舊小區(qū)的管理問題屬于頑固性問題。且由于這部分小區(qū)本身在消防安全網(wǎng)格化管理方面的工作并不健全，因此便造成了居民樓的主要管理單位和物業(yè)部門之間職責不明確等問題。如此一來，即便是強化了管理，也仍舊會造成主體責任難落實，消防檢查和巡查不規(guī)范以及火災(zāi)隱患查處不及時等問題。

3.私家車違規(guī)亂停亂放，消防通道堵塞問題屢禁不止：私家車違規(guī)亂停亂放等問題，在老舊小區(qū)消防安全現(xiàn)狀部分已有提及。加之最近幾年間，隨著人們生活水平的不斷提升，私家車的數(shù)量也開始迅速增加，亂停車現(xiàn)象顯而易見。盡管物業(yè)及管理部分已經(jīng)做出了行動，但停車位不足的問題卻始終未曾徹底解決，消防通道堵塞問題仍舊屢禁不止。因此，老舊小區(qū)居民為了順利停放車輛，便總會習慣性占據(jù)小區(qū)內(nèi)部的一些主要干道和消防通道。如此一來，當小區(qū)內(nèi)部意外發(fā)生火災(zāi)時，消防車輛和救援人員便很難順利進入小區(qū)。

三、強化老舊小區(qū)消防安全的對策及建議

若要盡快改善老舊小區(qū)內(nèi)部的消防安全問題，從根本上減少火災(zāi)可能給人民帶來的生命威脅和財產(chǎn)威脅，就必須結(jié)合時代發(fā)展和現(xiàn)實問題，制定出一系列行之有效的相關(guān)對策。例如可從以下幾個方面，通過所措并舉等方式，進一步做好老舊小區(qū)的消防提升改造工作。

1.摸底小區(qū)情況，逐步強化宣傳。鑒于各個老舊小區(qū)之間的情況皆有著較大區(qū)別，因此要想逐一進行整改和提升，則應(yīng)當提前進行摸排和探底。既由各個小區(qū)的物業(yè)部門或所屬單位就小區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)消防設(shè)施進行統(tǒng)一的檢查和登記，以便能夠快速發(fā)現(xiàn)問題與不足并及時強化和處理。與此同時，亦可在小區(qū)內(nèi)設(shè)置消防宣傳點，由物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或社區(qū)居委會出面，集中對小區(qū)居民進行消防安全方面的指導(dǎo)和教育。此外，還可將《居民防火公約》，《消防安全責任制實施辦法》，《電動車停放充電通告》，基本救護技能，基本逃生技能以及滅火器使用方法等內(nèi)容，制作一批相關(guān)的宣傳材料并分發(fā)到每一名居民手中，以此來強化居民的認知，提升消防安全知識。

2.做好聯(lián)合行動，根除消防隱患。要想徹底解決老舊小區(qū)消防安全防治工作中所出現(xiàn)的主要困難和問題，最好的方式便是迅速出擊。既可以及時聯(lián)系應(yīng)急管理部門和城管單位，電力單位等等，集中對老舊小區(qū)進行有規(guī)劃的專項整改。與此同時，也可以借助相對強勢和雷厲風行的態(tài)度，將亂搭亂拉線路問題，電動車入戶充電問題，違規(guī)搭建問題以及雜物堆積問題和消防通道亂占亂用問題等等，徹底一次性解決。

3.提升管理水平，做好科學(xué)規(guī)劃：統(tǒng)一的管理，能夠更好的約束和規(guī)范老舊小區(qū)內(nèi)人們的行為。因此，可以借助居委會，社區(qū)，物業(yè)以及相關(guān)單位聯(lián)合行動的方式，建立起一種特殊的長效管控機制。與此同時，也可以根據(jù)前期的摸底排查情況，統(tǒng)一定期對老舊小區(qū)內(nèi)部的消防設(shè)施進行維修和維護，以便在關(guān)鍵時刻，能夠真正起到消防滅火的作用。其次，亦需為當前沒有消防設(shè)施的老舊小區(qū)，添置全新的消防設(shè)施和設(shè)備。且添置過程中，還需搭配正確的使用方法圖，以便居民能夠更好更清晰的理解圖表。此外，還需及時準確做好科學(xué)消防規(guī)劃，在老舊小區(qū)內(nèi)設(shè)立醒目的標志，并組織人員輪流進行巡邏，確?？梢孕纬梢环N鄰里互助以及協(xié)同作戰(zhàn)的正確聯(lián)動局面。以便在火災(zāi)意外發(fā)生時，消防救援人員能夠及時到場并更快的滅火。

4.安裝探測警報，推動智慧消防：絕大多數(shù)老舊小區(qū)內(nèi)，并未安裝任何感煙火災(zāi)探測報警器。因此，要想更好且更及時的掌握火災(zāi)動態(tài)，可以社區(qū)或街道為單位，統(tǒng)一進行入戶宣傳并盡可能幫助全部居民安裝上感煙火災(zāi)探測報警器。而對于老舊小區(qū)內(nèi)的貧困居民，孤寡老人以及“空巢”老人等等，可盡量對其進行免費安裝并最大限度保障全體居民的人身安全。在這種‘智慧消防行動的助力下，再配合行之有效的人力作為，定能極好的減少老舊小區(qū)內(nèi)的消防隱患，最終提升全部老舊小區(qū)內(nèi)的消防安全建設(shè)水平。

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