新業(yè)態(tài)背景下“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工的行為解構(gòu)和規(guī)制路徑探究

鮑 雨

(安徽工程大學(xué) 人文學(xué)院，安徽 蕪湖 241000)

一、新業(yè)態(tài)背景下我國(guó)“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工問(wèn)題的緣起

2017年10月18日，習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往，提高人民的獲得感、幸福感和安全感，轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和模式，構(gòu)建適應(yīng)于信息化時(shí)代的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系迫在眉睫?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系是一種更為完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，代表著更高效益的增速、更高質(zhì)量的方式、更加平衡的格局和更為完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。[1]新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)帶來(lái)傳統(tǒng)就業(yè)模式的變化，特別是因互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用逐漸釋放了個(gè)別勞動(dòng)者對(duì)用人單位的絕對(duì)依賴(lài)，勞動(dòng)者從屬性變?nèi)酢?/p>

勞務(wù)派遣，是派遣單位為滿(mǎn)足用工單位或勞動(dòng)力市場(chǎng)需要招收勞動(dòng)者并與之訂立勞動(dòng)合同，按照其與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議將勞動(dòng)者派遣到用工單位處勞動(dòng)的一種特殊用工形式。[2](P136)我國(guó)勞動(dòng)立法對(duì)勞務(wù)派遣用工采嚴(yán)格條件限定以限縮該種非典型用工方式的適用范圍，并明確禁止用人單位自營(yíng)派遣業(yè)務(wù)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)組合或行業(yè)跨界整合帶來(lái)不同市場(chǎng)主體的聯(lián)系。原本相互獨(dú)立的派遣單位和要派單位并非決然孤立，簡(jiǎn)單適用原有勞務(wù)派遣用工調(diào)整方法難以起到制度實(shí)效。集中表現(xiàn)為，在派遣單位和用工單位構(gòu)成關(guān)聯(lián)企業(yè)情形下勞務(wù)派遣協(xié)議的簽訂和履行都將受到關(guān)聯(lián)企業(yè)的控制或影響；關(guān)聯(lián)企業(yè)基于整體利益考量向不同成員企業(yè)派遣勞動(dòng)者以規(guī)避勞動(dòng)法上自營(yíng)派遣業(yè)務(wù)禁止的強(qiáng)行法規(guī)范適用，勞務(wù)派遣關(guān)系難以界定。勞務(wù)派遣用工在某種程度上即是對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)穩(wěn)定的一種侵害，被派遣勞動(dòng)者職業(yè)處于不安定狀態(tài)，均等待遇難以落實(shí)。勞動(dòng)立法以審慎的態(tài)度對(duì)勞務(wù)派遣用工予以嚴(yán)格規(guī)制且僅將其作為全日制用工下的一種補(bǔ)充，“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工給更為弱勢(shì)的被派遣勞動(dòng)者職業(yè)穩(wěn)定和權(quán)益保護(hù)帶來(lái)了更多的不安全因素。在此背景下，研究新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)對(duì)勞務(wù)派遣用工的影響并構(gòu)建合理制度規(guī)制之，不僅具有現(xiàn)實(shí)意義而且利于我國(guó)勞動(dòng)法制的發(fā)展和完善。

二、“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工的行為解構(gòu)

信息化時(shí)代，以信息技術(shù)為代表的科技革命對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)模式帶來(lái)較大沖擊。經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)帶來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給和需求變化，直接影響著傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系結(jié)構(gòu)?！瓣P(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工既有勞務(wù)派遣用工的一般特性，又不乏一定的特殊性。歸納和整理“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工的具體行為方式，并進(jìn)一步研究和廓清其本質(zhì)屬性是創(chuàng)新立法調(diào)整思路和完善制度設(shè)置，用以具體規(guī)制“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工的前提基礎(chǔ)。

(一)我國(guó)勞務(wù)派遣中“關(guān)聯(lián)派遣”用工的具體方式

1.派遣單位和用工單位間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的“關(guān)聯(lián)派遣”情形。在派遣單位和用工單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系情形下二者構(gòu)成關(guān)聯(lián)企業(yè)。該種用工方式表現(xiàn)為，關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)一家成員企業(yè)負(fù)責(zé)招收勞動(dòng)者并與之簽訂勞動(dòng)合同，后將旗下所招收勞動(dòng)者派往與其具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他成員企業(yè)工作。負(fù)責(zé)招收勞動(dòng)者并與之簽訂勞動(dòng)合同的成員企業(yè)為勞動(dòng)法上的用人單位，接受勞務(wù)給付的成員企業(yè)為勞動(dòng)者的實(shí)際用工單位。基于企業(yè)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，用工單位采勞務(wù)派遣方式用工實(shí)際上是關(guān)聯(lián)企業(yè)自營(yíng)派遣業(yè)務(wù)的一種變異體。

現(xiàn)行立法要求由合法設(shè)立的勞務(wù)派遣單位依循用工單位或勞動(dòng)力市場(chǎng)需要先行招收勞動(dòng)者并與之訂立勞動(dòng)合同，后派遣單位基于其與用工單位締結(jié)的勞務(wù)派遣協(xié)議將旗下勞動(dòng)者派往實(shí)際用工單位企業(yè)工作，由派遣單位承擔(dān)勞動(dòng)法上的用人單位義務(wù)，要派單位需承擔(dān)用工單位責(zé)任。[2](P139)在派遣單位和用工單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系情形下，用工單位完全有能力事前介入派遣單位與被派遣勞動(dòng)者的法律關(guān)系使派遣單位按自己意愿組織招工并決定勞務(wù)派遣具體事項(xiàng)；或是借助于派遣單位將旗下勞動(dòng)者的全日制關(guān)系轉(zhuǎn)換為勞務(wù)派遣關(guān)系以逃避違法用工的勞動(dòng)法成本。由于關(guān)聯(lián)關(guān)系的隱蔽性和關(guān)聯(lián)企業(yè)的特殊性，具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的派遣單位和用工單位的“關(guān)聯(lián)派遣”行為較為隱蔽。除此之外，上述“關(guān)聯(lián)派遣”用工方式能否視為“逆向派遣”行為對(duì)待，立法對(duì)此并沒(méi)有明確規(guī)定。

2.用工單位間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的“關(guān)聯(lián)派遣”情形。不同用工單位企業(yè)先后或同時(shí)與某派遣單位締結(jié)勞務(wù)派遣協(xié)議使用同一或相同被派遣勞動(dòng)者，構(gòu)成“關(guān)聯(lián)派遣”用工。以關(guān)聯(lián)企業(yè)具體用工樣態(tài)為準(zhǔn)，細(xì)分為成員企業(yè)分別用工的“關(guān)聯(lián)派遣”和關(guān)聯(lián)企業(yè)混同用工的“關(guān)聯(lián)派遣”兩類(lèi)。

(1)用工單位分別用工的“關(guān)聯(lián)派遣”情形。依學(xué)界通說(shuō)，關(guān)聯(lián)企業(yè)各組成員為具有獨(dú)立法人格的法人實(shí)體。[3]各成員企業(yè)是勞動(dòng)法上適格的用人單位，具有用工自主權(quán)。用工單位分別用工的“關(guān)聯(lián)派遣”方式如下：派遣單位按勞務(wù)派遣協(xié)議約定將旗下勞動(dòng)者派往用工單位具體從事工作，被派遣勞動(dòng)者先后為存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的若干家用工單位企業(yè)提供勞動(dòng)；或是在勞務(wù)派遣關(guān)系存續(xù)期間，被派遣勞動(dòng)者接受用工單位的具體工作指示到與用工單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的另一家用工單位企業(yè)工作。

依循被派遣勞動(dòng)者與在先用工單位企業(yè)間的用工關(guān)系是否已合法終止或解除應(yīng)分屬下列兩種情形討論。第一種情形，原用工關(guān)系已合法終止或解除后的“關(guān)聯(lián)派遣”情形。勞動(dòng)者先被派往其中某一具體用工單位企業(yè)處工作，在勞務(wù)派遣期限屆滿(mǎn)或存在法定事由依法終止或解除在先勞務(wù)派遣關(guān)系后，該被派遣勞動(dòng)者又被派往新用工單位企業(yè)處工作，且新舊兩家用工單位企業(yè)間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。此種情形先后成立兩個(gè)彼此獨(dú)立的勞務(wù)派遣關(guān)系，只需分別審查其合法性即可。第二種情形，先用工關(guān)系仍有效存續(xù)的“關(guān)聯(lián)派遣”情形。派遣單位指派勞動(dòng)者至某用工單位企業(yè)工作，在先用工關(guān)系有效存續(xù)期間該被派遣勞動(dòng)者由于接受用工單位的工作指示至與用工單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的另一家成員企業(yè)提供勞動(dòng)。即在一個(gè)合法有效的派遣期限內(nèi)被派遣勞動(dòng)者不僅需要為勞務(wù)派遣協(xié)議約定的用工單位提供勞動(dòng)，尚需要接受用工單位指派為其關(guān)聯(lián)企業(yè)提供勞動(dòng)?，F(xiàn)行勞動(dòng)立法明確禁止用工單位的再派遣行為。但是，上述行為究竟是屬于用工單位的再派遣行為還是作為一種調(diào)崗行為對(duì)待，法律界定尚存疑惑。

(2)用工單位混同用工的“關(guān)聯(lián)派遣”情形。在用工單位企業(yè)間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系構(gòu)成關(guān)聯(lián)企業(yè)情形下，為實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，各成員企業(yè)往往共享人事、勞動(dòng)關(guān)系集中控制和管理。關(guān)聯(lián)企業(yè)混同用工以合理配置旗下成員企業(yè)的人力資源，各成員企業(yè)讓渡自身的人事權(quán)限由集團(tuán)或?qū)ｉT(mén)的人力資源管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。在此背景下，集團(tuán)或關(guān)聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一的人力資源管理機(jī)構(gòu)制定關(guān)聯(lián)企業(yè)整體的用工計(jì)劃并代表關(guān)聯(lián)企業(yè)整體與派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，接受被派遣勞動(dòng)者并具體安排各成員企業(yè)對(duì)被派遣勞動(dòng)者的實(shí)際用工情況實(shí)屬常見(jiàn)。各成員企業(yè)對(duì)被派遣勞動(dòng)者均實(shí)際用工居于勞務(wù)派遣關(guān)系中的用工單位一方主體，且被派遣勞動(dòng)者被各成員企業(yè)交替變換用工。勞務(wù)派遣一方主體的用工單位實(shí)際上由眾多具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的實(shí)際用工單位企業(yè)聯(lián)合構(gòu)成，只不過(guò)形式上表現(xiàn)為集團(tuán)或關(guān)聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一的人力資源管理機(jī)構(gòu)。是以，被派遣勞動(dòng)者的形式用工單位和實(shí)際用工單位、各實(shí)際用工單位交錯(cuò)并行，勞務(wù)派遣制度下針對(duì)用工單位的法定義務(wù)和責(zé)任設(shè)置難以落到實(shí)處。

(二)“關(guān)聯(lián)派遣”用工的雙重關(guān)系圖譜

1.勞務(wù)派遣法律關(guān)系。勞務(wù)派遣引入三方機(jī)制，分別為派遣單位、用工單位和勞動(dòng)者。對(duì)勞動(dòng)者的招聘和使用發(fā)生分離，招聘勞動(dòng)者并與其簽訂勞動(dòng)合同的派遣單位并不實(shí)際使用勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)力而將其對(duì)勞動(dòng)者的勞務(wù)給付請(qǐng)求權(quán)讓與用工單位，并使得用工單位獲得對(duì)派遣勞動(dòng)者的指揮監(jiān)督權(quán)。此種三方當(dāng)事人關(guān)系下，勞動(dòng)者與要派單位間并無(wú)勞動(dòng)合同關(guān)系，但卻存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。[4]

形式上看，“關(guān)聯(lián)派遣”具有勞務(wù)派遣的一般特性。派遣單位和要派單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議并約定彼此的權(quán)利和義務(wù)是勞務(wù)派遣關(guān)系成立必不可少的要件。針對(duì)被派遣勞動(dòng)者，勞務(wù)派遣使傳統(tǒng)意義上雇主招聘和使用勞動(dòng)力的職能相分離。派遣單位承擔(dān)雇主的招聘功能招收勞動(dòng)者并與之簽訂勞動(dòng)合同，是勞動(dòng)法上的用人單位。用工單位承擔(dān)雇主的使用職能對(duì)勞動(dòng)者實(shí)際用工，為勞動(dòng)者的用工單位。勞務(wù)派遣法律關(guān)系中，派遣單位為勞動(dòng)者的名義雇主而用工單位為勞動(dòng)者的實(shí)際雇主。

2.多邊供需結(jié)構(gòu)關(guān)系。勞務(wù)給付和工資支付是勞動(dòng)關(guān)系最重要的兩方面內(nèi)容。傳統(tǒng)上，基于私法屬性的勞動(dòng)合同，勞資雙方明確約定勞務(wù)的給付對(duì)象。勞務(wù)給付關(guān)系在法律上表現(xiàn)為個(gè)別勞動(dòng)者與單個(gè)用人單位企業(yè)間的雙務(wù)有償對(duì)價(jià)關(guān)系，且不允許合同之外的主體介入。

在派遣單位和用工單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或不同用工單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系情形下，勞務(wù)派遣用工表現(xiàn)為“關(guān)聯(lián)派遣”。被派遣勞動(dòng)者勞務(wù)給付對(duì)象和實(shí)際工資支付主體二者非一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，傳統(tǒng)勞務(wù)給付和工資支付雙務(wù)有償對(duì)價(jià)關(guān)系在“關(guān)聯(lián)派遣”用工情形下發(fā)生變化。被派遣勞動(dòng)者被具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的各實(shí)際用工單位企業(yè)交替變換用工，其可能先后或同時(shí)向多數(shù)用工單位企業(yè)給付勞務(wù)。與此同時(shí)，法律上負(fù)有工資支付義務(wù)的主體仍歸于派遣單位。是以，勞務(wù)派遣用工關(guān)系表現(xiàn)為一種多邊供需結(jié)構(gòu)關(guān)系，被派遣勞動(dòng)者面對(duì)復(fù)數(shù)用工單位企業(yè)。除此之外，在關(guān)聯(lián)企業(yè)混同用工安排下具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的成員企業(yè)事實(shí)上介入被派遣勞動(dòng)者與用工單位企業(yè)間的用工關(guān)系。無(wú)疑，“關(guān)聯(lián)派遣”該種勞務(wù)給付和工資支付多邊供需結(jié)構(gòu)關(guān)系的變化帶來(lái)了勞動(dòng)法規(guī)制勞務(wù)派遣用工的一系列新挑戰(zhàn)。派遣單位和用工單位，或是具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的各實(shí)際用工單位之間互相推諉侵害被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益的樣態(tài)更為多元化。

三、規(guī)制“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工的路徑依賴(lài)

新業(yè)態(tài)背景下，“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工表現(xiàn)為一種多邊供需結(jié)構(gòu)關(guān)系。應(yīng)結(jié)合勞動(dòng)法和相關(guān)部門(mén)法域成熟研究成果予以法際整合，探究“關(guān)聯(lián)派遣”用工部門(mén)法融合的規(guī)制路徑。

(一)關(guān)聯(lián)企業(yè)本質(zhì)屬性認(rèn)識(shí)的思辨

早期，基于對(duì)法人格獨(dú)立理論的推崇學(xué)者們普遍認(rèn)為企業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系的存在不應(yīng)該有損各成員企業(yè)的獨(dú)立法人格。隨著關(guān)聯(lián)企業(yè)不規(guī)范交易行為的頻發(fā)，法人格獨(dú)立說(shuō)受到挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)而采取法人格否認(rèn)理論。如美國(guó)學(xué)者研究認(rèn)為應(yīng)以詐欺、不公平、虛偽陳述等作為揭穿公司面紗的一般標(biāo)準(zhǔn)。[5]日本學(xué)者研究認(rèn)為，法人格否認(rèn)應(yīng)適用于法人形骸化和法人格被濫用兩種情形。[6]

針對(duì)雇主責(zé)任問(wèn)題，法人格否認(rèn)理論認(rèn)為原則上仍承認(rèn)成員企業(yè)的獨(dú)立法人格，于例外情況下得以否認(rèn)其法人格使雇主之關(guān)聯(lián)企業(yè)承擔(dān)雇主責(zé)任。[7]如德國(guó)法原則上認(rèn)為雇主即是與勞工締結(jié)勞動(dòng)契約的相對(duì)人，但于例外情況下法院得依據(jù)法人格否認(rèn)理論，遂行“直索責(zé)任”以解決控制公司的責(zé)任問(wèn)題。[8]法國(guó)法上認(rèn)為若母公司介入子公司與其職員的關(guān)系時(shí)，則母公司應(yīng)與子公司對(duì)子公司職員的勞動(dòng)債務(wù)負(fù)連帶清償責(zé)任。[9](P126)

遺憾的是法人格否認(rèn)理論自其產(chǎn)生之出即表現(xiàn)出一定的理論桎梏，適用條件太過(guò)模糊且鮮有關(guān)注和解釋關(guān)聯(lián)用工引發(fā)的多邊供需結(jié)構(gòu)關(guān)系。是以，“企業(yè)主體說(shuō)”被提出且迅速發(fā)展。[10]以企業(yè)主體理論取代傳統(tǒng)公司主體理論，主張將關(guān)聯(lián)企業(yè)整體視為勞動(dòng)者的雇主對(duì)待要求其承擔(dān)保護(hù)勞動(dòng)者的雇主責(zé)任。[11]英國(guó)學(xué)者稱(chēng)之為“單一經(jīng)濟(jì)個(gè)體理論”。[10]德國(guó)學(xué)者提出“類(lèi)似雇員”概念，指出為某一集團(tuán)內(nèi)部不同企業(yè)工作的人也被視為在同一家機(jī)構(gòu)工作。[12](P44)日本學(xué)者在研究控股公司所引發(fā)的勞動(dòng)者保護(hù)問(wèn)題時(shí)，其中一條處理思路即為引入企業(yè)主體理論以期尋求較能合理詮釋“跨法人格勞動(dòng)關(guān)系”的理論架構(gòu)。[13]

晚近各國(guó)理論和實(shí)務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明用“企業(yè)主體說(shuō)”認(rèn)識(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)的本質(zhì)屬性無(wú)疑是正確的。通過(guò)考量關(guān)聯(lián)企業(yè)“公司事實(shí)”和“企業(yè)事實(shí)”的關(guān)系，于對(duì)外關(guān)系上將關(guān)聯(lián)企業(yè)整體視為一個(gè)單一經(jīng)濟(jì)主體對(duì)待，利于澄清關(guān)聯(lián)企業(yè)參與用工的責(zé)任認(rèn)定和分配。

(二)“關(guān)聯(lián)派遣”用工的法際整合規(guī)制路徑分析

域外經(jīng)驗(yàn)表明，關(guān)聯(lián)企業(yè)性質(zhì)認(rèn)識(shí)之企業(yè)主體理論分析框架應(yīng)用于勞動(dòng)法領(lǐng)域用以解釋“關(guān)聯(lián)派遣”用工呈現(xiàn)出的多邊供需結(jié)構(gòu)關(guān)系具有可行性。

應(yīng)考量關(guān)聯(lián)企業(yè)參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種事實(shí)因素以具體判斷關(guān)聯(lián)企業(yè)在整體上能否享有單一且獨(dú)立的法人格，明晰關(guān)聯(lián)企業(yè)參與具體用工情形下的勞動(dòng)法主體資格。在此基礎(chǔ)上，就關(guān)聯(lián)企業(yè)采勞務(wù)派遣用工予以具體行為方式解構(gòu)，并結(jié)合勞動(dòng)法上勞務(wù)派遣用工的現(xiàn)行制度規(guī)定進(jìn)一步檢視“關(guān)聯(lián)派遣”用工的合法性，就違法“關(guān)聯(lián)派遣”予以具體責(zé)任設(shè)置。以上，應(yīng)為規(guī)制“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工行之有效的路徑依賴(lài)。

四、規(guī)制“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工的具體規(guī)則構(gòu)建

用企業(yè)主體理論分析“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工所呈現(xiàn)的多邊供需結(jié)構(gòu)關(guān)系，應(yīng)重點(diǎn)考量各種關(guān)聯(lián)性的事實(shí)要素。具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)采“關(guān)聯(lián)派遣”用工違法性極高，較具隱蔽“逆向派遣”和變相“自營(yíng)派遣”的可能性，立法原則上應(yīng)予謹(jǐn)慎對(duì)待。最后，為充分保障被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益應(yīng)創(chuàng)設(shè)“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工的連帶責(zé)任體系。

(一)原則上對(duì)“關(guān)聯(lián)派遣”用工應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度

“關(guān)聯(lián)派遣”用工方式較具多樣性，表現(xiàn)為派遣單位和用工單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的“關(guān)聯(lián)派遣”和不同用工單位間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的“關(guān)聯(lián)派遣”兩種情形。是以，運(yùn)用企業(yè)主體理論觀(guān)點(diǎn)可對(duì)該兩種類(lèi)型下“關(guān)聯(lián)派遣”用工的法律后果予以具體分析。

第一種情形，派遣單位和用工單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的“關(guān)聯(lián)派遣”情形。通過(guò)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)情況的分析，若派遣單位和用工單位于對(duì)外關(guān)系上視為一個(gè)單一的企業(yè)整體具有單一法人格，關(guān)聯(lián)企業(yè)整體具有用工主體資格。勞動(dòng)者在關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)以勞務(wù)派遣的方式被用工應(yīng)視為用人單位自營(yíng)派遣業(yè)務(wù)的開(kāi)展，依現(xiàn)有立法規(guī)定應(yīng)予禁止。若關(guān)聯(lián)企業(yè)的“公司事實(shí)”與“企業(yè)事實(shí)”不符，派遣單位和用工單位于對(duì)外關(guān)系上不能作為一個(gè)單一的企業(yè)整體對(duì)待，不具有用工主體資格。勞動(dòng)者被派往與派遣單位具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的用工單位工作增加了被派遣勞動(dòng)者權(quán)益受損的法律風(fēng)險(xiǎn)，從最大化保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者利益視角出發(fā)亦應(yīng)禁止該種行為。是以，在派遣單位和用工單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系情形下立法應(yīng)予全面禁止該種“關(guān)聯(lián)派遣”。依循現(xiàn)有立法規(guī)定，用人單位不得自營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)是指禁止向本單位或所屬單位派遣勞動(dòng)者兩種法律形態(tài)。是以，對(duì)該條文的法律理解應(yīng)予以擴(kuò)大化解釋?zhuān)萌藛挝徊荒芟蚺c本單位具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他成員企業(yè)派遣勞動(dòng)者的“關(guān)聯(lián)派遣”行為。

第二種情形，實(shí)際用工單位企業(yè)間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的“關(guān)聯(lián)派遣”情形。其一，用工單位企業(yè)分別用工的“關(guān)聯(lián)派遣”。若具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的各實(shí)際用工單位企業(yè)整體上具有用工主體資格，在勞務(wù)派遣法律關(guān)系中關(guān)聯(lián)企業(yè)為形式上的要派單位一方，而實(shí)際上具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的各實(shí)際用工單位聯(lián)合構(gòu)成被派遣勞動(dòng)者的要派單位。是以，不論在先用工關(guān)系是否依法終止或解除均不會(huì)對(duì)在后用工關(guān)系造成影響。若具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的各實(shí)際用工單位企業(yè)不具有整體用工主體資格，各用工單位企業(yè)應(yīng)獨(dú)立對(duì)待。此種情況下，在先用工關(guān)系依法終止或解除是在后用工關(guān)系建立的前提，用工單位也不得將被派遣勞動(dòng)者另行再派往其他用工單位。此時(shí)，具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的各實(shí)際用工單位企業(yè)間的“關(guān)聯(lián)派遣”實(shí)為立法所明確禁止的再派遣行為。其二，用工單位企業(yè)混同用工的“關(guān)聯(lián)派遣”。若具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的各實(shí)際用工單位企業(yè)整體具有用工主體資格，被派遣勞動(dòng)者為不同用工單位企業(yè)提供勞動(dòng)實(shí)屬勞務(wù)派遣應(yīng)有內(nèi)涵。若具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的各實(shí)際用工單位企業(yè)不具有整體用工主體資格，各實(shí)際用工企業(yè)單位混同用工于法無(wú)據(jù)。此時(shí)，對(duì)“關(guān)聯(lián)派遣”用工的規(guī)制應(yīng)回歸至普通勞務(wù)派遣用工予以合法性審查。據(jù)此，原則上對(duì)“關(guān)聯(lián)派遣”用工法律應(yīng)予以謹(jǐn)慎對(duì)待。

(二)創(chuàng)設(shè)“關(guān)聯(lián)派遣”用工的連帶責(zé)任體系

1.派遣單位和用工單位的連帶用人單位責(zé)任。依循企業(yè)主體理論的基本觀(guān)點(diǎn)分析派遣單位和用工單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的“關(guān)聯(lián)派遣”用工，其法律后果應(yīng)可明確。具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的派遣單位和用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議指派勞動(dòng)者至用工單位處工作實(shí)際上是關(guān)聯(lián)企業(yè)自營(yíng)派遣業(yè)務(wù)的一種體現(xiàn)，或是關(guān)聯(lián)企業(yè)為逃避違法用工成本以合法形式掩蓋其逆向派遣的一種變異體現(xiàn)?；诙唛g的關(guān)聯(lián)關(guān)系，用工單位有能力事前介入派遣單位與其所招收勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系領(lǐng)域且能夠?qū)ε汕矄挝恢概蓜趧?dòng)者具體事務(wù)行以決定權(quán)或提供重要參考。此種情況下，勞務(wù)派遣“兩層三角”關(guān)系已形同虛設(shè)。是以，應(yīng)矯正機(jī)械適用勞務(wù)派遣制度下用人單位和用工單位分離的設(shè)置，將派遣單位和用工單位均視為勞動(dòng)者的用人單位對(duì)待。派遣單位和用工單位應(yīng)連帶承擔(dān)勞動(dòng)法上的用人單位責(zé)任，共同保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，關(guān)聯(lián)企業(yè)參與勞動(dòng)關(guān)系即為一種多數(shù)用人單位企業(yè)間的聯(lián)合，使原本獨(dú)立的用人單位企業(yè)間基于關(guān)聯(lián)關(guān)系的存在組成用人單位企業(yè)的聯(lián)合體。因而，關(guān)聯(lián)企業(yè)整體的用人單位責(zé)任在具體落實(shí)上應(yīng)要求關(guān)聯(lián)企業(yè)的所有成員連帶承擔(dān)勞動(dòng)法上的用人單位義務(wù)。據(jù)此，在派遣單位和用工單位具有關(guān)聯(lián)關(guān)系且采“關(guān)聯(lián)派遣”用工情形下，形式上由關(guān)聯(lián)企業(yè)整體承擔(dān)勞動(dòng)法上的用人單位責(zé)任，而實(shí)際上則由派遣單位和用工單位連帶承擔(dān)保護(hù)勞動(dòng)者不能的用人單位法律責(zé)任。

2.實(shí)際用工單位的連帶用工單位責(zé)任。若實(shí)際用工單位企業(yè)于對(duì)外關(guān)系上作為一個(gè)單一的企業(yè)整體對(duì)待，享有勞動(dòng)法上的用人單位主體資格。由關(guān)聯(lián)企業(yè)代表各成員企業(yè)與派遣單位締結(jié)勞務(wù)派遣協(xié)議且合理安排旗下成員企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者情況。是以，形式上關(guān)聯(lián)企業(yè)為勞務(wù)派遣中的用工單位，而實(shí)際上由各成員企業(yè)聯(lián)合構(gòu)成勞務(wù)派遣中的用工單位一方主體。在發(fā)生其中任何一家實(shí)際用工單位企業(yè)損害被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益行為后，應(yīng)賦予具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他實(shí)際用工單位企業(yè)連帶承擔(dān)勞務(wù)派遣法律關(guān)系上的用工單位責(zé)任。

若各實(shí)際用工單位企業(yè)于對(duì)外關(guān)系上不能作為一個(gè)單一的企業(yè)整體對(duì)待，不享有整體用工主體資格。此時(shí)，原則上各實(shí)際用工單位使用派遣工應(yīng)回歸至單一企業(yè)的勞務(wù)派遣用工分別對(duì)待，由勞務(wù)派遣協(xié)議明確載明的實(shí)際用工單位獨(dú)立承擔(dān)用工單位責(zé)任。但是，尚需要對(duì)上述情形下“關(guān)聯(lián)派遣”的行為方式予以具體分析以評(píng)判成員企業(yè)的用工關(guān)系是否具有聯(lián)系性。在發(fā)現(xiàn)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的實(shí)際用工單位企業(yè)針對(duì)同一或相同被派遣勞動(dòng)者的用工存在集中控制或管理等方面的聯(lián)系時(shí)，應(yīng)賦予用工具有關(guān)聯(lián)性的兩個(gè)或兩個(gè)以上的實(shí)際用工單位企業(yè)連帶承擔(dān)勞務(wù)派遣中的用工單位責(zé)任，嚴(yán)防用工單位企業(yè)間不當(dāng)利用關(guān)聯(lián)關(guān)系損害被派遣勞動(dòng)者的利益。也就是說(shuō)，各實(shí)際用工單位企業(yè)于對(duì)外關(guān)系上雖不具有單一企業(yè)實(shí)體地位，但具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的部分用工單位企業(yè)間基于對(duì)被派遣勞動(dòng)者用工關(guān)系的集中控制或管理事實(shí)已然如一個(gè)單一企業(yè)般對(duì)被派遣勞動(dòng)者統(tǒng)一用工。是以，該種情形下應(yīng)賦予用工關(guān)系具有關(guān)聯(lián)性的部分用工單位企業(yè)連帶承擔(dān)保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的用工單位責(zé)任。

經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)帶來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)直接作用于傳統(tǒng)的勞動(dòng)就業(yè)模式。企業(yè)具體用工方式的選擇靈活多樣，標(biāo)準(zhǔn)用工和非標(biāo)準(zhǔn)用工并存?！瓣P(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工安排下，傳統(tǒng)雙務(wù)有償對(duì)價(jià)關(guān)系呈現(xiàn)出一種多邊供需結(jié)構(gòu)關(guān)系特征。立法在進(jìn)行具體制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)本著傾斜保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者立法宗旨取向，以公平為最終價(jià)值指引。

企業(yè)主體理論為規(guī)制“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工提供了較為可行的分析路徑。構(gòu)建派遣單位和用工單位的連帶用人單位責(zé)任，實(shí)則為應(yīng)對(duì)新業(yè)態(tài)背景下多元化用工樣態(tài)所帶來(lái)的用人單位和用工單位主體身份不明癥結(jié)使然?；诓煌霉挝黄髽I(yè)參與用工的實(shí)際情況，分別予以全部和部分用工單位企業(yè)連帶用工單位責(zé)任的不同承擔(dān)途徑設(shè)置，體現(xiàn)了制度優(yōu)化之實(shí)質(zhì)公平的最高價(jià)值追求。除此之外，制定法上對(duì)勞務(wù)派遣用工的禁止性規(guī)定理應(yīng)涵蓋關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)間的勞務(wù)派遣，此為制度設(shè)計(jì)的題中之義。是以，從價(jià)值論和制度檢視兩方面考量，對(duì)“關(guān)聯(lián)”勞務(wù)派遣用工的規(guī)制法律應(yīng)保持謹(jǐn)慎態(tài)度。