工業(yè)革命是提升山西工業(yè)市場競爭力的根本

黨 婧

（山西職業(yè)技術學院，山西 太原 030006）

18 世紀，瓦特蒸汽機標志著第一次“工業(yè)革命”的開始。第一次“工業(yè)革命”以“工廠手工業(yè)”完勝“封建家庭作坊”為標志。人們從中看到其對社會、經(jīng)濟、生活以及國防等各方面所產生的巨大促進作用以及具有推動社會進步的遠大前景。因而“工業(yè)革命”成為世界各國競相追逐的目標。更多國家爭先恐后的，以比第一次工業(yè)革命，其生產力水平更高、市場化程度更深、與全社會聯(lián)系更加緊密的態(tài)勢，相繼完成了第二、三次工業(yè)革命，目前以智能化為特征的第四次工業(yè)革命正在興起?！肮I(yè)革命”使人們深刻認識并總結出：國家要崛起，就必須要以“工業(yè)立國、工業(yè)強國”為基本國策。同樣，“工業(yè)立省，工業(yè)強省”也應成為山西經(jīng)濟社會發(fā)展的基本省策。

一、“工業(yè)革命”對人類社會發(fā)展具有普遍意義

“工業(yè)革命”的本質，在于發(fā)明發(fā)現(xiàn)更先進的勞動手段，以創(chuàng)造更多的社會財富。縱觀人類，從誕生起，從勞動工具偶然的發(fā)現(xiàn)發(fā)明，到必然的自覺的“工業(yè)革命”就是一部勞動工具不斷發(fā)現(xiàn)發(fā)明、不斷提高的歷史。隨著勞動工具的不斷革命，以“珍妮紡紗機”的發(fā)明，瓦特蒸汽機的出現(xiàn)，人類進入了“工業(yè)社會”。自此以來，工業(yè)革命就成為人類社會財富的最大創(chuàng)造者，也是社會進步的最大推動者?？v觀全球歷史，“工業(yè)革命”已經(jīng)成為人類社會的發(fā)展常態(tài)，并且持續(xù)不斷的創(chuàng)造著更多的社會財富。工業(yè)革命的重要性還在于它在自身工業(yè)領域革命的同時推動了農業(yè)及其它產業(yè)的進步和革命。

在我國“工業(yè)革命”的重要性，也是不言而喻的。我國的“工業(yè)革命”也是一個由小到大、由弱到強的發(fā)展史。對其“立國安邦、國家繁榮富強的根本”重要性的認識，也在不斷提高，如近代的“洋務運動”，新中國成立后的第一個五年計劃的工業(yè)化起步等，只是由于種種原因，我國的工業(yè)化出現(xiàn)了不小的波折，錯失了三次“工業(yè)革命”，也錯失了創(chuàng)造更多社會財富的機遇。黨的十八大以來，我國“工業(yè)革命”得到迅猛發(fā)展，相當多的“工業(yè)制造”“工業(yè)智造”，走在世界前列，在一定程度上，我國不僅彌補了“三次工業(yè)革命”落下的課，而且在一些領域相當程度上引領著第四次“工業(yè)革命”。

二、山西“工業(yè)革命”發(fā)展現(xiàn)狀

山西作為我國能源重化工大省，“工業(yè)革命”在經(jīng)濟社會發(fā)展中也起著十分重要作用。但是，由于“工業(yè)革命”相對落后，以及自然、經(jīng)濟、社會等環(huán)境因素，山西整體經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，仍屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。

（一）第二產業(yè)占比高于一產，但低于三產

按照國際通用的三次產業(yè)劃分，在第二產業(yè)構成中包括工業(yè)和建筑兩個行業(yè)，也就是說在地區(qū)GDP 中，既包括工業(yè)增加值也包括建筑業(yè)增加值。但是由于建筑業(yè)占第二產業(yè)增加值比重較小，為便于研究“工業(yè)革命”問題，在此，暫且將“工業(yè)”視同為“第二產業(yè)”。

從山西產業(yè)結構看，2018 年末，第一、二、三次產業(yè)各占比重分別為4.4%、42.2%、53.4%。僅從該年份占比看，第二產業(yè)低于第三產業(yè)八個百分點。但從歷史年份看，山西近六十年來，第二產業(yè)占比絕大部分年份高于第三產業(yè)，有的年份甚至高到兩倍之多。隨著全球氣候變化，限制溫室氣體排放，推進低碳產業(yè)發(fā)展，能源領域開展結構側改革等等，山西以煤電等高耗能產業(yè)為主的經(jīng)濟發(fā)展受到影響等原因，致第二產業(yè)比重下降，第三產業(yè)占比超過第二產業(yè)。山西三次產業(yè)結構各主要年份變化（見表1）。

表1 山西省國民經(jīng)濟三次產業(yè)結構比重主要年份變化

（二）在全國31 個省市區(qū)排位呈下滑趨勢

從2000—2018 年主要年份情況看，2000 年山西工業(yè)增加值為706 億元，占全國總量的1.8%，在全國31 個省市區(qū)排第18 位。2005 年為2 118 億元，占全國2.7%，排第14 位。2010 年為4 658 億元，占全國2.8%，排第15 位。但從2015—2018 年，山西呈現(xiàn)整體下滑趨勢①數(shù)據(jù)來源：2011—2019 年《中國統(tǒng)計年鑒》，2011—2019 年《山西統(tǒng)計年鑒》。。

（三）與周邊省及中部六省相比，也相對落后

1.與周邊省河北、河南、陜西、內蒙相比，處于落后水平。2000 年山西工業(yè)增加值與4 個周邊省份比較排第3 位；2005 年，依然排第3 位；2010 年，山西排末位；到2018 年山西排末位。

2.在中部“六省”中也排在后三位。2000 年山西工業(yè)增加值在中部六?。ㄉ轿?、河南、湖北、湖南、安徽、江西）中排第5 位，2005 年排第4 位，但是到2010 年，又退回到第5 位。在2015—2017 四年，均排末位②數(shù)據(jù)來源：2011—2019 年《中國統(tǒng)計年鑒》，2011—2019 年《山西統(tǒng)計年鑒》。。

三、山西“工業(yè)革命”市場占有較低的幾點原因

（一）大、中型企業(yè)數(shù)量呈下降趨勢

從大、中型企業(yè)數(shù)量看，2011 年山西大型企業(yè)有300 家，從2012—2015 年逐年減少，分別為295家、277 家、246 家、219 家。2016 年和2017 年分別增加到223 家、254 家，到2018 年減少到243 家；中型企業(yè)也呈減少走勢，2011 年，山西中型企業(yè)有924家，2012 年889 家，2013 年回升至913 家，此后的2014—2018 年各年均為下降，分別為898 家、854家、843 家、843 家、843 家③數(shù)據(jù)來源：2011—2019 年《中國統(tǒng)計年鑒》，2011—2019 年《山西統(tǒng)計年鑒》。。

（二）上市公司數(shù)量較少

從上市公司數(shù)量看，截至2019 年6 月，除新三板外，山西有37 家國內上市公司，約占全國3 631 家的1.02%。

山西上市公司數(shù)量與全國經(jīng)濟發(fā)達省相比差距大，廣東省上市公司數(shù)量為591 家，幾乎是山西的二十倍，浙江、江蘇、北京、上海市分別為440 家、410 家、324 家，最少的上海287 家，是山西的七倍之多。與周邊省相比數(shù)量排第4 位，在中部六省中數(shù)量則排末位。

（三）企業(yè)科技含量低，科研投入少

統(tǒng)計資料顯示，2013 年，山西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的327 家，占全國0.60%，2014 年312家，占全國0.49%，2015 年295 家，占全國0.40%，2016 年348 家，占全國0.40%，2017 年468 家，占全國0.46%，2018 年512 家，占全國0.49%。

RD 經(jīng)費支出，2013—2018 年山西分別投入123.8 億 元、124.7 億 元、100.9 億 元、97.6 億 元、112.2 億元和131.25 億元。而同期全國投入8 318.4億元、9 254.3 億元、10 013.9 億元、10 944.7 億元、12 013.0 億元和12 594.8 億元。山西占全國比重分別為1.49%、1.35%、1.01%、0.9%、0.9%和1.04%①數(shù)據(jù)來源：2011—2019 年《中國統(tǒng)計年鑒》，2011—2019 年《山西統(tǒng)計年鑒》。。

（四）傳統(tǒng)產業(yè)和傳統(tǒng)產品多，創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新產品少

山西工業(yè)行業(yè)主要以傳統(tǒng)產業(yè)為主，2018 年，山西大中小微工業(yè)企業(yè)有3 875 家，其中，采礦業(yè)占1 308 家、制造業(yè)2 242 家、電力熱力，燃氣及水生產及供應業(yè)325 家。主要產品是原煤、火電、粗鋼、鋼材、生鐵、氧化鋁、焦炭、水泥、平板玻璃等，按當前環(huán)保、節(jié)能、高新技術產品等要求，其發(fā)展受到相當程度的限制。

而涉及第三次科技革命的原子能、電子計算機、空間技術和生物工程的信息技術、新能源、新材料、生物、空間和海洋技術等諸多領域的產品卻少之又少。與此對標，山西工業(yè)34 個行業(yè)3 875 家企業(yè)中，屬于第三次工業(yè)革命范疇的只有兩個行業(yè)61家企業(yè)。一是鐵路、船舶、航空航天和其它運輸設備制造業(yè)25 家，主營業(yè)務收入138 億元；二是計算機通信和其它電子設備制造業(yè)36 家，主營業(yè)務收入902 億元。二者合計銷售額僅達1 千億元。對標第四次工業(yè)革命的智能制造等行業(yè)、企業(yè)與產品則更少。

四、推進“工業(yè)革命”有助于提升山西工業(yè)市場競爭力

從前述分析看出，山西工業(yè)規(guī)模不夠大，也缺乏創(chuàng)新、暢銷產品，從而導致在市場競爭中處于弱勢地位。顯然，要提升山西工業(yè)市場競爭力，加大工業(yè)生產規(guī)模、增加品種，提高科技含量，“工業(yè)革命”就成為關鍵。

（一）重視“工業(yè)革命”比重視第一、第三產業(yè)更具現(xiàn)實意義

“工業(yè)革命”是社會財富的最大創(chuàng)造者，第一產業(yè)創(chuàng)造財富的能力，相對于第二產業(yè)（工業(yè)）小之又小，第三產業(yè)不創(chuàng)造財富。目前山西經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾主要是“蛋糕”不夠大，這就需要在工業(yè)各個領域全方位推進“工業(yè)革命”，來增加社會財富，做大“蛋糕”。

（二）“工業(yè)革命”可以提升工業(yè)生產規(guī)模，提高產品質量，增加產品市場占有率

就三次“工業(yè)革命”，其本質，都是高效率、低成本勞動工具的發(fā)明與應用。新的勞動工具可實現(xiàn)生產規(guī)模的擴大、成本的下降、利潤的增加。以機器取代人力，以大規(guī)模工廠化生產取代個體工場的第一次工業(yè)革命，以電力的廣泛應用的第二次工業(yè)革命，以原子能、電子計算機、空間技術和生物工程的發(fā)明和應用為主要標志的第三次工業(yè)革命，無一例外的實現(xiàn)了“生產規(guī)模的擴大、成本的下降和利潤的增加”。因此，只有全力推進山西的“工業(yè)革命”，才能不斷提升工業(yè)生產規(guī)模、提高產品質量，增強市場競爭能力。

（三）只有“工業(yè)革命”，才能實現(xiàn)“供給側改革”

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，已經(jīng)由“需求大于供給”，轉向市場有效供給不足。就是說，普通產品已經(jīng)不能滿足人們日益升級的消費需求，比如出現(xiàn)的“洋奶粉、馬桶蓋現(xiàn)象”等。這不是說國內不能生產奶粉和馬桶蓋，而是因為消費者對比之下，價值取向性價比高或者說質量更高的產品。針對這種現(xiàn)象，2016 年1 月10 日召開的中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上，習近平總書記提出了“供給側結構性改革”，同年11 月11 日，國務院常務會議再次強調“培育形成新供給新動力”，11 月17 日，李克強總理在十三五《規(guī)劃綱要》編制工作會議強調在供給側和需求側兩端發(fā)力促進產業(yè)邁上中高端，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。從習近平總書記、李克強總理的講話不難看出，“供給側結構性改革”、“培育形成新供給新動力”、促進產業(yè)邁上中高端，其核心點就是從生產方著手，即從工業(yè)生產體系著手，調整結構，淘汰落后，發(fā)展新型行業(yè)，形成新供給、新動力。而要實現(xiàn)這一切，其關鍵就在于“工業(yè)革命”，就在于“第四次工業(yè)革命”。

五、提升山西工業(yè)市場競爭力的幾點對策

當前，山西經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾是：一方面，總量不足與部分產能過剩；另一方面，人們日益增長的高層次需求得不到滿足，也就是產品結構需求不對等矛盾。要解決這些矛盾，推進“工業(yè)革命”是首選。

一是要充分認識“工業(yè)革命”對工業(yè)行業(yè)，解決“總量不足”與結構不合理，實現(xiàn)供給側改革，優(yōu)化產品供給的重要性。從一般意義而言，經(jīng)濟發(fā)展落后，即工業(yè)發(fā)展落后，“總量不足”即工業(yè)總量不足，“結構不合理”，也就是工業(yè)行業(yè)以及產品品種結構不合理。而要解決這些矛盾，唯有“工業(yè)革命”，因為“工業(yè)革命”的本質，就是新技術的發(fā)現(xiàn)發(fā)明、新行業(yè)的誕生、新產品的推出、生產規(guī)模的擴大、總量增加的“締造者”。

二是要從政策上傾斜于“工業(yè)革命”。各級政府決策管理部門要審時度勢的盡快出臺有利于“工業(yè)革命”優(yōu)先發(fā)展的政策、措施。特別是對于一些新型、有發(fā)展前途的工業(yè)行業(yè)，要制定鼓勵優(yōu)先發(fā)展、有利于加快發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，如財政、信貸扶持、融資政策、股票上市政策等等。

三是加大對工業(yè)行業(yè)的科技投入?！肮I(yè)革命”的核心就是新型科學技術的發(fā)明發(fā)現(xiàn)和應用。縱觀歷史與現(xiàn)實，凡是經(jīng)濟發(fā)展又快有好的國家地區(qū)，首先是科學技術投入最多的。如發(fā)達國家科研投入占GDP 比重達15%～20%，2018 年我國基礎研究經(jīng)費為1 090.4 億元，僅占1.2%；同年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)RD 經(jīng)費支出占GDP 比重為1.44%，山西為1.05%，因此，必須加大科技投入。

四是加快引進外資、外商、引進先進技術以及人才等，大力推進山西“工業(yè)革命”。任何地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，除了利用自身的條件外，大力引進外資、外商、先進技術及人才發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟也是必不可少的。發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗之一，就是對外開放，一切有利于本國發(fā)展的都予以引入。如西方發(fā)達國家推出的“自由貿易政策”，大量“引入外資、技術與人才政策”等。在我國，之所以近幾十年經(jīng)濟快速發(fā)展，大量引進國外資本、人才、技術也起著十分重要的作用。因此，山西為了快速發(fā)展經(jīng)濟，就必須改善政商環(huán)境，下大力氣引進外資、技術與人才。

五是用行政、經(jīng)濟、法律法規(guī)的手段為新型“工業(yè)革命”保駕護航。任何經(jīng)濟發(fā)展，離不開行政、經(jīng)濟、法律等手段的保駕護航。新舊產業(yè)行業(yè)、新舊產品，總是處在激烈的市場競爭中。新型產業(yè)行業(yè)、新型產品初期顯然是弱小的，因此，對新型行業(yè)、產品、技術，使用行政、經(jīng)濟、甚至法律法規(guī)的手段在一定條件下給予以幫扶，同時加大對落后產業(yè)行業(yè)、落后產品的限制甚至懲罰是非常必要的，為新型產業(yè)行業(yè)、新型產品提供更廣闊、更好的市場生產經(jīng)營環(huán)境，促進其盡快成長。