厚植文明沃土 勁吹文明新風(fēng)

文 李 梅 中共云南省蒙自市委副書記、蒙自市人民政府市長

近年來，中共云南省蒙自市委、市政府始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持以人民為中心，緊緊圍繞“創(chuàng)建全國文明城市，共建蒙自美好家園”目標(biāo)，唱響“蒙自因我文明”大合唱，用“文明”塑造城市的氣質(zhì)、風(fēng)骨與靈魂，提升城市品質(zhì)，改變?nèi)藗兊木耧L(fēng)貌。

攻堅(jiān)克難、凝心聚力，文明創(chuàng)建見擔(dān)當(dāng)

蒙自市委、市政府高度重視，強(qiáng)化全局視野和整體思維，再發(fā)力、再升溫，持續(xù)推動(dòng)精細(xì)化、常態(tài)化、全域化創(chuàng)建，全市上下相互補(bǔ)位、心勁合一，形成了完善有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指揮有力的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。

州市聯(lián)動(dòng)。紅河哈尼族彝族自治州、蒙自市抽調(diào)州級精兵強(qiáng)將下沉蒙自市合署辦公，與全國城市基層黨建示范城市、全國縣級融媒體中心試點(diǎn)市、新時(shí)代文明實(shí)踐中心國家級試點(diǎn)市、鞏固國家衛(wèi)生城市、國家雙擁模范城、創(chuàng)建園林城市等結(jié)合起來，一體推動(dòng)創(chuàng)文工作落實(shí)，讓文明創(chuàng)建成為州市兩級部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)職工的自覺思想行動(dòng)。

城鄉(xiāng)聯(lián)合。各級黨組織、廣大黨員、機(jī)關(guān)干部、各類志愿者、廣大群眾廣泛參與到文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中。同時(shí)，“全民吹哨·多元響應(yīng)”城市治理模式、“文明市民榮譽(yù)超市”和“清潔家園榮譽(yù)超市”、新時(shí)代文明實(shí)踐中心志愿服務(wù)平臺(tái)、蒙自建設(shè)者之家、小區(qū)網(wǎng)格黨支部等平臺(tái)載體在文明創(chuàng)建工作中得到了充分運(yùn)用。

公眾聯(lián)手。一方面，抽調(diào)64名精干力量下沉到21個(gè)社區(qū)，對社區(qū)文明創(chuàng)建開展問題排查、整治提升工作。另一方面，發(fā)動(dòng)全民共建共治共享，廣泛發(fā)動(dòng)黨組織、黨員、干部、志愿者，組建了文明交通勸導(dǎo)員、社區(qū)文明宣傳員、城管衛(wèi)生監(jiān)督員“三支隊(duì)伍”，對行人闖紅燈、機(jī)非混行等行為進(jìn)行勸阻、糾正；用群眾的語言宣講創(chuàng)文，及時(shí)清除和制止亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂堆雜物、亂張貼涂寫等行為。

靶向治理、齊心發(fā)力，文明創(chuàng)建踐責(zé)任

創(chuàng)建為民，人城共進(jìn)。在文明創(chuàng)建這個(gè)大工程中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題作為主攻方向，一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。

扛起城市管理責(zé)任。針對城市管理方面的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)、全域創(chuàng)建方面的問題短板弱項(xiàng)，組織開展公共服務(wù)提升行動(dòng)、城市功能配套提升行動(dòng)、文明校園提升行動(dòng)、市場秩序提升行動(dòng)、文明旅游提升行動(dòng)、文明出行提升行動(dòng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保城市管理中存在的問題得到逐步解決。

扛起社會(huì)治理責(zé)任。圍繞優(yōu)化人居環(huán)境，組織實(shí)施違建臨建、餐飲油煙、背街小巷等專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加大投入力度，重點(diǎn)整治老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破損、路面坑洼、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公益廣告數(shù)量少等問題。同時(shí)，重拳整治占道經(jīng)營和機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等亂象，加大城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)、交通秩序等整治力度，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀全民熟知，統(tǒng)一全市公益廣告模板，完善公益廣告景觀小品，擴(kuò)大公益廣告宣傳覆蓋面。

扛起督導(dǎo)督查責(zé)任。運(yùn)用日報(bào)備、周調(diào)度、月通報(bào)和白單交辦、黃單提醒、紅單問責(zé)“三色責(zé)任單”創(chuàng)文攻堅(jiān)監(jiān)督體系，做到創(chuàng)文工作、創(chuàng)文任務(wù)派單州市兩級全域覆蓋、有力督辦、全面落實(shí)。開展明察暗訪曝光，加大問題整改工作力度。強(qiáng)化重點(diǎn)督查，由州市兩級創(chuàng)文主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分三組對全市創(chuàng)建工作進(jìn)行實(shí)地督查、交叉檢查，倒逼責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)建長效工作機(jī)制，州市兩級紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組跟進(jìn)創(chuàng)文整改，對23家重點(diǎn)創(chuàng)文單位開展專項(xiàng)巡查，防止創(chuàng)建工作“一陣風(fēng)”，堅(jiān)決糾正“上熱下冷”的不良現(xiàn)象。

守正出新、群策群力，文明創(chuàng)建傳風(fēng)尚

蒙自市自深入開展全國文明城市創(chuàng)建工作以來，認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，將提升群眾幸福感擺在突出位置，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，有力增進(jìn)群眾福祉，城鄉(xiāng)面貌、市民素質(zhì)、社會(huì)風(fēng)尚得到了顯著提升。

以道德實(shí)踐倡導(dǎo)文明新風(fēng)。抓實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、黨建主題公園等意識(shí)形態(tài)主陣地，學(xué)習(xí)教育由室內(nèi)走向室外、由黨員走進(jìn)群眾，社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入日常生活工作，道德模范、新時(shí)代好少年、疫情防控“最美逆行者”等先進(jìn)典型成為市民學(xué)習(xí)的榜樣。

以志愿服務(wù)樹立文明標(biāo)桿。大力建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所），建立起“全民清掃日”“愛在周末”“巾幗英雄·清潔家園”“紅色文藝輕騎兵”“自覺禮讓·文明出行”等一系列常態(tài)化、品牌化的志愿服務(wù)活動(dòng)，形成1支志愿服務(wù)總隊(duì)、8支專業(yè)志愿服務(wù)大隊(duì)、13支鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志愿服務(wù)大隊(duì)和由各（部門）單位、村、社區(qū)以及社會(huì)力量組建N支志愿服務(wù)分隊(duì)的“1+8+13+N”新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍格局。

以綜合治理凈化社會(huì)空間。大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，加快推進(jìn)棚改項(xiàng)目。出臺(tái)《蒙自城市管理?xiàng)l例》，社會(huì)治理進(jìn)入法治化軌道，城市垃圾清運(yùn)和衛(wèi)生保潔實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清運(yùn)保潔及時(shí)。智慧城市數(shù)據(jù)中心、調(diào)度中心2個(gè)中心，市民吹哨多元響應(yīng)、文明市民榮譽(yù)超市2個(gè)抓手，智慧交通、智慧城管等7個(gè)平臺(tái)全面投入使用，有7.9萬多名市民注冊“蒙自通”，城市“痛病”辦結(jié)率達(dá)93.63%。

以環(huán)境更新擦亮生態(tài)文明。新建濕地公園1個(gè)、“口袋”公園3個(gè)、城市綠道112公里，森林覆蓋率提高9.7個(gè)百分點(diǎn)，新增建成區(qū)綠地面積由0.52平方公里增長至11.95平方公里。建立個(gè)開蒙大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定保持在97.5%以上。積極開展“美麗縣城”建設(shè)，生活垃圾收集及無害化處理率為96%，新增公共綠地2萬平方米。

“加乘”“減除”辯證思維，讓文明創(chuàng)建有新作為

下一步，我們將按照省委宣傳部、省文明辦工作部署，做好“加減乘除法”，按照“一城一策”的工作要求，進(jìn)一步提高蒙自市創(chuàng)文工作針對性、精準(zhǔn)度，狠抓工作落實(shí)，乘風(fēng)破浪、再接再厲，讓文明創(chuàng)建有新作為。

在壓實(shí)責(zé)任上做“加法”。把文明創(chuàng)建作為常態(tài)工作任務(wù)來抓實(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，用“三色責(zé)任單”倒逼責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步推動(dòng)州市聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)“一把手”政治責(zé)任，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”政治作用，集中人力、物力、財(cái)力到社區(qū)前沿“戰(zhàn)斗”一線，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。

在專項(xiàng)整治上做“減法”。進(jìn)一步聚焦問題抓整改，圍繞改造不達(dá)標(biāo)、要素有欠缺、標(biāo)準(zhǔn)不夠高等薄弱環(huán)節(jié)，一項(xiàng)一項(xiàng)整改，狠抓交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生，針對農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部、主要街道、交通路口、公共廣場、景區(qū)景點(diǎn)、市轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等整治重點(diǎn)，著重抓好常態(tài)管理。

在全民共建上做“乘法”。繼續(xù)集中開展“蒙自因我文明”主題活動(dòng)，全面培養(yǎng)培育小區(qū)文明樓道員、學(xué)生家長“小手拉大手”等創(chuàng)文宣傳“關(guān)鍵人·明白人·帶頭人”，掀起創(chuàng)建工作新高潮。用活“市民吹哨·多元響應(yīng)”城市治理模式和“文明市民榮譽(yù)超市”載體，激發(fā)最大多數(shù)市民主體作用，合力推進(jìn)文明創(chuàng)建。

在摒棄陋習(xí)上做“除法”。對于各種不文明陋習(xí)展開全方位、立體化的教育攻勢，采取媒體曝光、個(gè)案剖析、群眾評議等辦法，促使陋習(xí)行為者從思想深處得到警醒，人人引以為戒。對破壞公共秩序、侵占公共資源、妨害公共利益等違章違規(guī)行為給予重處、施以重罰，形成強(qiáng)力治理的“高壓”態(tài)勢，堅(jiān)決遏制不文明陋習(xí)。