一季度全省一般公共預(yù)算收支分析

3月份，全省一般公共預(yù)算收入完成226.1億元，比上年增長(zhǎng)3.8%，增收8.3億元。

一季度，全省一般公共預(yù)算收入完成617.4億元，為年初預(yù)算的25.8%，比上年下降17.8%，減收133.7億元。

3月份，全省一般公共預(yù)算支出619.8億元，比上年增長(zhǎng)20.9%，增支107.2億元。

一季度，全省一般公共預(yù)算支出1283億元，為年初預(yù)算的28.7%，比上年增長(zhǎng)10.6%，增支122.7億元。

一、一般公共預(yù)算收入運(yùn)行特點(diǎn)

1.收入降幅環(huán)比收窄，稅收占比下降較多。在全省財(cái)政采取有效措施開(kāi)源挖潛的帶動(dòng)下，全省非稅收入大幅增收，當(dāng)月收入扭負(fù)為正，累計(jì)降幅環(huán)比1-2月收窄8.8個(gè)百分點(diǎn)，但稅收占比環(huán)比1-2月降低10.9個(gè)百分點(diǎn)，比2019年全年降低7.4個(gè)百分點(diǎn)。

2.稅收持續(xù)大幅減收，主體稅種影響較大。一季度，全省稅收收入下降26.3%，減收150.8億元，下拉收入增速20.1個(gè)百分點(diǎn)。13個(gè)大類(lèi)稅種中，除耕地占用稅增收外，其余12個(gè)稅種同比減收，增值稅、企業(yè)所得稅、資源稅等主體稅種，占稅收總額的79.6%，平均降幅26.4%，減收額占稅收減收額的80.2%。

3.多數(shù)行業(yè)稅收減收，煤炭行業(yè)減收嚴(yán)重。按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，20個(gè)行業(yè)中，除信息傳輸、軟件和技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等2個(gè)行業(yè)基本持平外，其余18個(gè)行業(yè)同比減收。其中：煤炭行業(yè)、制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)三大行業(yè)，合計(jì)完成稅收276.5億元，平均降幅達(dá)到30.8%，減收123.2億元，減收額占稅收減收額的81.7%。

4.非稅收入實(shí)現(xiàn)增收，一次性因素貢獻(xiàn)較大。一季度，全省非稅收入增長(zhǎng)9.7%,增收17.1億元，拉動(dòng)收入增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中：“兩權(quán)價(jià)款”完成額與上年同期基本持平，增收貢獻(xiàn)較大的非稅收入集中在掃黑除惡罰沒(méi)收入、集中補(bǔ)繳人防辦行政事業(yè)性收費(fèi)和國(guó)有控股企業(yè)股利股息收入以及疫情期間捐贈(zèng)收入等一次性因素，收入增長(zhǎng)可持續(xù)性較弱。

5.三級(jí)收入全面減收，縣級(jí)收入尤為突出。一季度，省級(jí)收入下降19%；市縣收入下降17.3%。全省11個(gè)市全部減收，其中陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、朔州市降幅超過(guò)20%。117個(gè)縣區(qū)中，83個(gè)縣負(fù)增長(zhǎng)，負(fù)增長(zhǎng)縣比上年同期增加71個(gè)。

二、一般公共預(yù)算支出運(yùn)行特點(diǎn)

1.財(cái)政支出增支較多，省級(jí)增速快于全省。一季度，全省一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)10.6%,但省市縣支出增速差異明顯。其中：省級(jí)增長(zhǎng)20.5%，市縣增長(zhǎng)8.5%。117個(gè)縣（區(qū)）中，33個(gè)縣負(fù)增長(zhǎng)，負(fù)增長(zhǎng)縣比上年增加25個(gè)。

2.支出進(jìn)度明顯加快，分級(jí)進(jìn)度較為均衡。一季度，全省一般公共預(yù)算支出進(jìn)度28.7%，快于上年0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，省級(jí)支出進(jìn)度26.4%，快于上年5.8個(gè)百分點(diǎn)；市縣支出進(jìn)度29.4%，與上年持平。

3.八項(xiàng)非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)支出實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。一季度，全省八項(xiàng)非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)支出923億元，完成年初預(yù)算的32.1%，比上年增長(zhǎng)17.1%，增支134.9億元。八項(xiàng)非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)支出進(jìn)度快于一般公共預(yù)算支出3.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于一般公共預(yù)算支出6.5個(gè)百分點(diǎn)。

4.及時(shí)確保疫情防控資金需求，民生支出保持較高強(qiáng)度。疫情發(fā)生以來(lái)，全省財(cái)政系統(tǒng)積極落實(shí)省委、省政府對(duì)我省疫情防控的統(tǒng)一部署，全力做好疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度疫情防控資金累計(jì)下達(dá)18.2億元，實(shí)際支付11.8億元，全力及時(shí)確保全省醫(yī)療救治和疫情防控的資金需求。一季度，全省教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等13項(xiàng)民生支出1091.2億元，占全省一般公共預(yù)算支出的85.1%，完成年初預(yù)算的33.3%，增長(zhǎng)12.7%，增支123.3億元。民生支出占比高于上年同期1.7個(gè)百分點(diǎn)。民生支出情況優(yōu)于整體，優(yōu)于上年。

（省財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處 供稿）