加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校建設的思考

文 納惠敏 中共云南省巍山彝族回族自治縣委黨校

從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓黨員干部，是中國共產黨非常重要的政治優(yōu)勢。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校是全國黨校系統(tǒng)基層一級黨校，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委直接領導下培訓農村黨員、鄉(xiāng)村干部的學校，是農村黨員、干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想的主陣地，擔負著教育培訓基層黨員干部的主體責任。當前，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校建設，對進一步促進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校工作具有重要意義。

巍山縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校工作現(xiàn)狀

按照中共云南省巍山彝族回族自治縣委要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要設立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校領導機構，實行校長負責制。2018年，巍山縣委組織部制定下發(fā)《關于加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校建設管理的通知》，統(tǒng)籌整合資源，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立健全相關制度，進一步加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校建設管理，10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校牌子已全部掛牌，成立了領導機構，圍繞六個建設目標有序推進，5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已建立相關管理制度。根據(jù)巍山縣委要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校結合所轄區(qū)域內培訓對象需求，制定培訓計劃，認真開展培訓，切實做好教育培訓工作。并根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)模安排相應工作人員，分別建立了黨校師資庫，組織開展教學培訓，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校有序推進。

當前巍山縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校存在的問題

重視程度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部對培訓工作的重要性認識不足，有重干輕學和重業(yè)務輕政治的思想，參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校組織培訓學習的積極性和主動性不強。部分黨員把進黨校教育培訓當成“走過場”，學習浮于表面流于形式，未能入腦入心，在思想教育和行動規(guī)范上未達到預期的效果。

師資力量薄弱。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校缺乏專職教師，沒有發(fā)揮本土人才的優(yōu)勢和作用，兼職或外聘教師現(xiàn)象較多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校培訓形式內容單一，教學設計結構不夠合理，缺少高質量教學課程，滿足黨員干部多元化需求仍需改進，未能充分發(fā)揮培訓干部和服務決策的作用。

經費投入不足。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校專項經費有限，基礎建設不完善，沒有固定的教學場地，只能臨時征用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的辦公室來進行教學，缺少黨建示范基地，辦公室、課桌椅、電教設備等必要的教學設施、設備仍然較為缺乏。

發(fā)揮作用有限。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作相對繁雜，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校建設投入精力不夠，黨校工作存在作用難以發(fā)揮、機制不健全現(xiàn)象，工作抓得不實。

加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校建設的建議

提高重視程度。在思想上重視，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校建設工作提上重要日程，納入領導干部考核。進一步提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導干部對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校重要性認識，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導每年至少2至3次到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校講課、作報告、開展座談。進一步規(guī)范化教學、常態(tài)化培訓、制定學習計劃，并嚴格落實到位。完善培訓內容和課程設計，繼續(xù)組織舉辦入黨積極分子培訓班、黨課、座談會等不同層面的教學科研項目，鼓勵黨員干部創(chuàng)優(yōu)爭先，從而帶動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨員干部鉆業(yè)務、比干勁的積極性，形成良好的工作氛圍。

充實師資力量。發(fā)揮主觀能動性，由基層黨委領導干部帶頭講黨課，對基層黨員干部進行黨的基本理論教育、黨性教育；積極培養(yǎng)并吸收近年來基層招錄的大學生公務員和大學生村官到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校上課，建立一支專業(yè)的、穩(wěn)定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校師資隊伍，確保教育教學工作正常開展；聘請上級黨校教師擔任兼職教師，以解決基層黨校師資力量薄弱的問題；挖掘本土人才，把本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本地區(qū)黨性強、群眾口碑好的老黨員、退休老干部請到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校，以身邊的典型現(xiàn)身說法；參加上級黨校組織的師資培訓，提升基層黨校教師的素質和能力。

加強硬件建設。加大投入力度，給予相應的資金支持，配齊教學硬件設施，完善辦學條件。針對基層黨?；A設施薄弱的問題，應當加大投入力度，把基層黨校建設經費列入縣、鄉(xiāng)兩級財政預算，滿足辦學必需的經費，并建立穩(wěn)定的經費投入機制，加強基礎設施建設，完善服務功能，保障基層培訓工作的正常開展。

建立健全體制機制。加強和改善對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校工作的領導，建立健全規(guī)章制度，完善教學實施和運行管理機制，提高辦學質量。堅持黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校，強化主業(yè)主責主角意識，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校作為黨員培訓和“萬名黨員進黨?！被顒拥闹匾嚨?，按照有領導機構、有場地設施、有授課教師、有培訓范圍、有培訓內容、有制度保障的六有目標，實行校務委員會領導體制，嚴格教學培訓規(guī)劃，對培訓對象、班次設置、培訓內容、課程設置、師資安排等作出詳細計劃，定期舉辦培訓班，促進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校工作順利進展。