鐵路工程建設施工安全管理中現(xiàn)狀及應對策略

安政軍

（中鐵十六局集團鐵運工程有限公司， 內蒙 古鄂爾多斯 017000)

隨著人們生活節(jié)奏的不斷加快，鐵路已經成為國內不可或缺的交通運輸工具，雖然鐵路交通運輸方式的運行一致較為穩(wěn)定和安全，但是一旦發(fā)生交通事故就會帶來極為嚴重的后果，危極乘車人員的人身安全。鐵路工程具有明顯的復雜性，所以在開展施工管理工作的時候需要秉承預防為主的原則，積極采取有效的措施解決安全隱患類問題，旨在規(guī)避安全事故的發(fā)生，全面提升鐵路安全運營水平。

1 工程概況

本文涉及鐵路工程車站的結構方式為橫列式一級結構，車站需要設置1 基本站臺，全站需要設置5 處貨場、14 條貨物線，施工時需要增加第二線的建設，在調車場外側設置消防通道，控制消防通道的寬度為4m。為了提高該項目施工過程中的安全性，本文首先介紹了項目安全管理的現(xiàn)狀，以此為基礎探討了安全管理措施。

2 現(xiàn)階段鐵路施工安全管理問題

2.1 安全技術方案針對性不足

通過分析當前鐵路施工現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，很多施工單位在制定施工方案以及安全管理措施的時候，沒有綜合考慮項目實際施工特點、環(huán)境等內容，使得不管是施工方案還是安全管理措施的可行性都較差[1]。還有些施工企業(yè)僅僅在規(guī)范和標準中摘錄幾條應付檢查，不僅不能消除安全事故隱患，而且可能會增大安全隱患發(fā)生的概率。想要提高鐵路施工安全管理水平，首先應該辨識好危險源，正式施工前，施工企業(yè)應組織技術人員通過分析施工現(xiàn)場的實際情況以及具體資料，準確辨識危險源并客觀地對風險進行評價，如果有必要可以編制危險源清單，為制定安全控制措施提供依據(jù)。

2.2 臨時變更施工計劃

科學的、可行性較強的施工計劃是確保鐵路項目順利有序完成的基本保障，制定施工計劃之前，施工企業(yè)需要組織專業(yè)的人員對施工現(xiàn)場的實際情況進行調查，根據(jù)調查結果制定計劃，提高施工計劃的合理性和可行性，盡可能避免后續(xù)施工變更情況的發(fā)生，因為一旦出現(xiàn)施工變更就可能引發(fā)一系列的安全問題[2]。除此之外，鐵路項目施工中往往會涉及到大量的施工人員，這些施工人員的素質水平不一，一旦出現(xiàn)施工變更很難確保所有的施工人員都熟練知曉變更內容。臨時變更給實際施工過程留下了嚴重的安全隱患，一旦控制不好很容易引發(fā)重大交通安全事故。

2.3 應急預案缺乏可行性

施工單位對鐵路施工安全進行管理的時候，各個部門應該熟知施工方法、具體流程，施工企業(yè)也要注意做好統(tǒng)籌規(guī)劃，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件立即采取預案措施進行處理，避免鐵路交通事故的發(fā)生。但是現(xiàn)實生活中，大多數(shù)施工企業(yè)所制定的應急預案缺乏可行性，無形中增加了交通安全事故發(fā)生的幾率。

3 鐵路施工安全管理的加強對策

3.1 貫徹落實全方位的安全管理

首先，做好部門之間的統(tǒng)籌和協(xié)調。鐵路工程項目的施工具有較強的復雜性，部門之間信息的交互以及工作的協(xié)調是至關重要的，如果部門之間配合不夠到位，那么就會對正常的施工過程造成影響，因此施工企業(yè)必須加強管理，劃定好管理職權，強化部門職責意識，通過高要求確保各個部門可以各盡其責，增強部門之間信息交互的流通性，以此為基礎強化部門之間的協(xié)作性。為了達到這個目的，企業(yè)需要做好分析，探索部門之間的結合點以及交互點，確保部門之間以最佳的合作途徑進行合作。

其次，保證硬件性能，硬件集中表現(xiàn)在設備和技術兩個方面，只有保障硬件性能才能為鐵路施工安全管理提供必要的保障。因此，施工企業(yè)應該加大技術和設備的資金投入，積極養(yǎng)護，確保設備一直具有良好的性能狀態(tài)，進一步提高鐵路項目施工中的安全性。此外，適當引入現(xiàn)代化信息管理模式，重視軟件更新，確保施工安全管理不斷向著科學化的方向發(fā)展。

最后，提升施工人員的綜合素質水平。鐵路人員的綜合素質水平會直接影響鐵路項目的施工質量，但是在實際施工中，很多施工人員因為缺乏嚴謹?shù)氖┕B(tài)度，技能水平有待提高，使得正常的施工很難得到有效的保障。

3.2 強化施工人員安全精細化管理和配置力度

第一，在鐵路安全管理工作中始終堅持預防為主和安全第一的思想，切實提高管理人員和施工人員的安全施工責任意識。第二，定期組織施工人員參與學習和培訓。施工企業(yè)內部需要為施工人員提供培訓和教育的機會，確保其可以更加充分和全面地了解安全生產法律法規(guī)內容。作為施工人員，應重視自身技能水平的提升，學會應用新型的施工技術、施工材料以及施工工藝，了解可以解決安全事故的方法。第三，融合獎懲激勵措施。在實際施工時，如果施工人員責任意識不足可能會引發(fā)一系列的安全問題，所以，針對這類人員應加強教育，幫助其轉變工作態(tài)度。經過再教育后如果工作人員依然屢教不改，可以根據(jù)法律法規(guī)內容解除其勞動關系。

3.3 加大施工安全信息化管理落實力度

在建設鐵路施工的過程中充分發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢，全面提高安全管理工作的質量和效率，具體來說，就是將相關信息發(fā)布到網站上，管理人員和工作人員可以第一時間看見信息，根據(jù)信息內容落實現(xiàn)場安全管理工作，通過信息通信技術對實際施工過程做出正確的指揮和指導[3]。在企業(yè)內部，積極構建完善的信息體系，精準地掌握安全動態(tài)信息。只有這樣才能從根本上提高安全生產和監(jiān)督管理的水平，促進鐵路工程安全、穩(wěn)定、可靠的運營。

3.4 注重施工過程中整體配合的作用

通過對當前鐵路安全管理現(xiàn)狀進行分析可以發(fā)現(xiàn)，鐵路項目的施工單位和各類設備的運營單位之間存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象[4]。之所以出現(xiàn)這種情況，主要是因為鐵路項目的施工單位和設備運營單位的立場不同，所謂思考問題的角度也有所不同，比如鐵路設備運營管理單位在考慮問題時，主要考慮采取哪類措施可以在保證安全的前提下進一步提高鐵路運輸量，而施工單位在考慮問題的時候，往往會考慮哪些因素可能會降低項目施工質量，對企業(yè)的信譽造成影響。因此，應深入探究施工單位和設備運營單位之間的平衡支點，保證兩者可以共同站在鐵路運營安全的角度上考慮問題。鐵路項目施工建設中往往會設計到較多的施工內容，這就要求施工單位、設計單位以及參建單位必須顧全大局，確?？梢栽诠て诜秶鷥韧瓿身椖渴┕热?，全面提升項目施工進度和質量。

4 結束語

綜上所述，為了確保鐵路項目順利、安全地完成施工，必須以保證項目施工質量為基礎，嚴格落實各項安全管理制度，進一步提升鐵路項目的經濟效益和社會效益。鐵路施工管理工作人員在日常工作中也要注意努力學習，提升自身專業(yè)技能水平，通過正確的指導和決策消滅安全隱患，為安全施工提供保障。