新冠肺炎疫情對(duì)青羊區(qū)人力資源供需影響評(píng)估

文/馮露

為更好了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，青羊區(qū)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況問(wèn)卷調(diào)查。已復(fù)工企業(yè)反饋了受疫情影響，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所遇到的現(xiàn)實(shí)困難有：現(xiàn)階段商務(wù)談判交流活動(dòng)明顯減少、原材料不能正常供應(yīng)到位、企業(yè)服務(wù)銷(xiāo)售渠道受阻、物流運(yùn)輸渠道受阻、企業(yè)對(duì)未來(lái)形勢(shì)發(fā)展難以判斷、員工心理恐慌、防護(hù)物質(zhì)緊缺等。上述因素導(dǎo)致已復(fù)工企業(yè)目前產(chǎn)能恢復(fù)程度僅是去年同期的31.38%，預(yù)測(cè)2020年一季度經(jīng)營(yíng)收入將同比減少33.86%。同時(shí)，企業(yè)人力資源需求除個(gè)別企業(yè)有所增長(zhǎng)外，與去年同期相比整體下降3.31%。

青羊區(qū)重點(diǎn)企業(yè)人力資源供求情況

人力資源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況。青羊區(qū)2020年1月共有37家企業(yè)發(fā)布崗位需求391個(gè)，求職人數(shù)363人，企業(yè)數(shù)、崗位數(shù)、求職人數(shù)同比分別下降15.9%、29.3%、31.9%。2020年2月共有2家企業(yè)崗位需求12個(gè)，求職人數(shù)54，企業(yè)數(shù)、崗位數(shù)、求職人數(shù)同比分別下降97%、98.4%、90.6%。與去年同期相比，反映出受疫情影響企業(yè)尚未大面積開(kāi)工，招聘企業(yè)數(shù)、企業(yè)需求崗位數(shù)、求職人數(shù)均有明顯下降。

企業(yè)監(jiān)測(cè)情況。青羊區(qū)現(xiàn)有65家監(jiān)測(cè)企業(yè)，其行業(yè)分布為批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等。截至2月9日，青羊區(qū)65家監(jiān)測(cè)企業(yè)已復(fù)工28家，未復(fù)工37家，企業(yè)復(fù)工率為43.07%。從65家監(jiān)測(cè)企業(yè)今年1月（節(jié)前）的人力資源供需情況看較為平穩(wěn)，與2019年同期基本相同。但節(jié)后受疫情影響，目前已復(fù)工企業(yè)基本集中于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、通信行業(yè)、交運(yùn)行業(yè)、生活必需品供應(yīng)行業(yè)等，平均員工返崗率為44.60%；返崗率較低的如飯店、商場(chǎng)等僅為10%左右。隨著全市整體疫情防控逐步向好，企業(yè)及沿街商鋪將陸續(xù)復(fù)工開(kāi)業(yè)，員工返崗率會(huì)逐步提升，企業(yè)人力資源需求也會(huì)隨之逐步提升。

疫情對(duì)區(qū)人力資源供需市場(chǎng)的影響

由于住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化教育和娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)受疫情影響較大，絕大多數(shù)企業(yè)普遍開(kāi)工延遲，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展，企業(yè)招聘人數(shù)減少，預(yù)計(jì)今年上半年，青羊區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)相較于去年同期將呈下滑趨勢(shì)。為做好穩(wěn)就業(yè)工作，省政府、省人社廳及成都市政府、市人社局相繼出臺(tái)了有關(guān)政策性指導(dǎo)文件，有效為企業(yè)紓危解困，確保受疫情影響企業(yè)能夠平穩(wěn)過(guò)渡，助力企業(yè)穩(wěn)定崗位，順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

應(yīng)對(duì)措施和建議

一是加大扶持力度。進(jìn)一步加大對(duì)疫情中經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的政策扶持力度，確保轄區(qū)內(nèi)廣大中小企業(yè)能克服困難，挺過(guò)疫期，盡早開(kāi)工。

二是優(yōu)化服務(wù)方式。推進(jìn)“不見(jiàn)面”服務(wù)，優(yōu)化辦事流程，開(kāi)展電話預(yù)約服務(wù)模式，確保各類(lèi)就業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線辦理或通過(guò)郵件以及電話遠(yuǎn)程咨詢(xún)、辦理。同時(shí)搭建網(wǎng)絡(luò)數(shù)字平臺(tái)，為企業(yè)和求職者提供更加便捷的線上招聘服務(wù)功能。

三是確保重點(diǎn)企業(yè)用工。對(duì)保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需等重點(diǎn)企業(yè)、重大工程，指定專(zhuān)人對(duì)接，優(yōu)先發(fā)布用工信息，通過(guò)本地挖潛、余缺調(diào)劑、組織見(jiàn)習(xí)、協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)生等方式，滿(mǎn)足企業(yè)階段性用工需求，并按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

四是支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。加大失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗工作力度，適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)受疫情影響的小微企業(yè)，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。加大創(chuàng)業(yè)載體獎(jiǎng)補(bǔ)力度，支持創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、示范基地降低或減免創(chuàng)業(yè)者場(chǎng)地租金等費(fèi)用。

五是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。支持企業(yè)在崗培訓(xùn)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)模式，將線上線下培訓(xùn)同時(shí)納入補(bǔ)貼內(nèi)培訓(xùn)范圍，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。