做好公路項目工程變更管理的有效策略探討

鄧 鑫

（四川省鐵路建設有限公司， 四川 成都 610072）

這些年來，在交通事業(yè)大力發(fā)展的背景下，公路工程的建設規(guī)模也在不斷增長。而且，建設數(shù)量也在不斷增加，遍及全國各地各個地區(qū)。而且，公路工程不僅建設規(guī)模比較大，而且所涉及到的施工技術也比較復雜。再加上施工過程中也容易受到各種因素的影響，所以也就經(jīng)常會出現(xiàn)設計變更問題。一旦出現(xiàn)變更，就需要采取有效措施進行處理，否則就很有可能影響到施工質(zhì)量和進度。因此，在實際情況下，還需要做好工程變更管理工作。

1 變更管理的風險點

1.1 管理人員因素

從實質(zhì)上來說，在公路項目工程的變更管理工作中，管理人員本身，其實就是一種風險因素，會影響到變更管理效果。具體來說，這種風險可以從以下兩個方面來得以體現(xiàn)：其一，管理人員自身的業(yè)務水平，其二是管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。自從改革發(fā)展以來，我國公路交通事業(yè)就開啟了飛速發(fā)展的模式。而在這樣的背景下，公路工程的建設也隨處可見，遍布全國各地的各個角落。并且，在人們的日常出行中，公路工程也扮演著十分重要的角色。而從另外一個角度來看，雖然公路建設發(fā)展的速度很快，但是公路建設管理人才的培養(yǎng)速度卻遠遠趕不上。在現(xiàn)代社會中，還是有某些公路工程的施工現(xiàn)場缺乏管理人員，而且參與的工作人員自身的業(yè)務素質(zhì)也不夠高。而這，不僅會影響到公路工程的建設質(zhì)量，也會影響到變更管理的質(zhì)量。其中，設計變更管理工作，也會直接影響到合同價款，影響著施工單位的利益。所以，若是沒有把控好這一風險因素，那么也會影響到施工單位的利益。

1.2 變更流程因素

在企業(yè)管理中，不管是制度，還是流程，都是不可缺少的，具有著十分重要的作用。因為，制度可以用來約束人，而流程則可以避免不良事件的發(fā)生。而要想加強變更管理，也需要明確變更流程。從實質(zhì)上來說，若是變更報送和審批流程過于復雜和繁瑣，所涉及到的程序比較多，那么不僅會耗費大量的時間、人力以及物力，而且也會影響到公路建設的正常開展。而若是變更報送和審批流程過于簡單，那么也會出現(xiàn)管理漏洞，導致出現(xiàn)很多不必要的問題。因此，從這個角度來看，變更流程問題，其實也是變更管理的風險點。而根據(jù)實際情況來構建科學、合理的變更管理流程，也是確保建設投資目標和進度目標的重要內(nèi)容。而這一內(nèi)容，也是需要重點關注的內(nèi)容。

1.3 組織因素

從實際情況來看，在不同的地區(qū)或者是公路項目的不同施工時期，管理機構部門的設置也會存在一定的差異。在實際情況下，為了使得操作更加簡單，某些公路建設單位也會構建臨時的項目管理機構。等到這一環(huán)節(jié)的施工完成之后，直接拆除就可以。但是，在這樣的情況下，也就會導致這一管理結構本身不具備較高的專業(yè)性，而且也缺乏完善的、標準的管理體系。這樣一來，也就會導致公路的建設缺乏系統(tǒng)性的指導守則。而這種現(xiàn)象，不僅會導致某些工作的銜接不到位，而且也會導致變更管理不到位。因此，在實際情況下，要想充分的做好變更管理工作，也需要考慮到組織結構方面的因素，需要完善組織結構設置，避免其對變更管理工作帶來不好的影響。

2 做好工程變更管理的有效策略

2.1 根據(jù)實際情況制定科學的變更管理方法

從實質(zhì)上來說，公路項目工程設計變更管理方法，通常應該充分的明確變更的構成要件。因為，只有這樣才可以確保管理人員在實際工作當中能夠準確判斷在什么情況下要以什么樣的理由去提出設計變更，從而減少在變更管理過程中甲乙雙方的不必要紛爭。除此之外，在變更管理方法方面還需要明確設計變更的分類、各方主體的分工以及管理單位的職能和審批權限等等。一般來說，還需要根據(jù)實際情況來構建完善的設計變更的審批流程，明確設計變更報送審批的程序，充分的體現(xiàn)出設計變更管理者的責任得到充分的體現(xiàn)，確保變更審批工作合法合規(guī)。

2.2 明確變更要求

從實質(zhì)上來說，由于公路項目工程的施工周期比較長，而且又是在外界環(huán)境下開展的，所以很容易受到外界各種因素的影響。如果沒有做好把控，那么具體的施工質(zhì)量也就無法達到結構建設的要求。這樣一來，也就很難達到對公路項目工程的有效控制。另外，由于公路項目工程作業(yè)本身就具有復雜性，在具體的運營時期，如果出現(xiàn)了單價變化情況，那么也就很容易影響到工程造價，出現(xiàn)工程損失。因此，在實際情況下，相關的負責人員也就需要充分的做好后續(xù)控制工作的分析，并且提出有效的干預對策。在執(zhí)行變更程序時，也應當嚴格的根據(jù)變更工作的要求，堅持公平、合理等原則來有效的落實設計變更工作。另外，考慮到社會上的干擾性因素比較多，所以在公路項目工程執(zhí)行之前通常也很難精準預測將來會發(fā)生的問題，從而增加變更管理難度。因此，還需要及時調(diào)整變更程序，并且變更要求，確保變更程序具有靈活性。

2.3 根據(jù)實際情況來合理的設計變更方案

具體來說，公路項目工程的施工，本身就是很容易受到外界各種因素的影響的。所以，其在長期的施工中，也很容易發(fā)生很多不同的變化。若是沒有做好把控，那么也很難有效的達到控制公路結構的建設要求。因此，在實際情況下，也就需要在考慮這些影響因素的基礎上來制定科學的方案。而在制定變更管理方案時，也需要提前做好相關信息的收集和整理工作，并且做好對信息資料的審核，然后再在這樣的基礎上制定變更方案，并且加強審核。另外，為了在最大的程度上避免受到外界不利因素的影響，相關的設計人員還需要提前做好變更方案的調(diào)整和優(yōu)化，明確后續(xù)設計工作的標準。從實際情況來看，也只有充分的做好對變更形式的控制，才能夠確保工程質(zhì)量可以達到控制結構的要求。

2.4 做好對臺賬的變更

由于公路項目工程的施工現(xiàn)場本身就比較復雜，所以要想對變更工作加強管理和把控，那么也會面臨著很大的難度。再加上公路項目工程的自身控制形式比較特殊，所以在實際情況下也就很容易出現(xiàn)大型變更問題，因此，為了有效的避免這種情況，還需要從相關的控制機制著手，加強對干預形式的分析。一般來說，在工程變更進而后續(xù)管理的過程中，通常都會涉及到很多個不同的程序。而若是變更形式不夠合理，那么也就很難滿足控制機構的基本要求。因此，在這種情況下， 也就需要及時調(diào)整變更時間，并且明確賬目的要求。對于公路項目工程設計來說，臺賬也是十分重要的。在實際情況下，相關的負責人員需要及時更新賬目記賬形式，充分的做好對臺賬的更新處理，確保其可以達到計量和控制結構的基本要求。

3 結束語

總而言之，由于公路項目的建設本身就具有復雜性等特點，而且在施工過程中也很容易受到外界各種因素的影響，所以也就經(jīng)常會出現(xiàn)變更現(xiàn)象。而充分的做好變更管理工作，不僅會影響到公路建設進度目標，也會影響到施工單位的利潤。因此，在實際情況下，也就需要采取有效措施來做好變更管理工作。