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      70年來中國“富強(qiáng)”價值目標(biāo)培育踐行的基本經(jīng)驗

      2020-02-21 14:35:48張美君
      社科縱橫 2020年1期
      關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化目標(biāo)建設(shè)

      張美君

      (天津社會科學(xué)院馬克思主義研究所 天津 300191)

      在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的壯麗事業(yè)中,國家富強(qiáng)、人民幸福始終是中國共產(chǎn)黨不懈奮斗的目標(biāo)和歷史使命,這也是中國人民的熱切期盼和價值訴求。70年來,“富強(qiáng)”價值目標(biāo)的內(nèi)涵不斷豐富,踐行“富強(qiáng)”的理論與時俱進(jìn),踐行“富強(qiáng)”道路更加清晰,踐行“富強(qiáng)”的制度逐步完善,踐行“富強(qiáng)”的文化逐步形成。回顧、梳理我國“富強(qiáng)”道路的探索與實現(xiàn)歷程,總結(jié)中國特色社會主義“富強(qiáng)”價值目標(biāo)培育和踐行的經(jīng)驗,對在新征程上開展社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)具有啟發(fā)和借鑒作用。

      一、依據(jù)中國國情制定富強(qiáng)目標(biāo)

      富強(qiáng)作為價值目標(biāo)是理論化的、抽象的,抽象的理論若要指導(dǎo)實踐必須經(jīng)過一系列的轉(zhuǎn)化,這就是從價值目標(biāo)到現(xiàn)實目標(biāo)的轉(zhuǎn)化。這樣一個轉(zhuǎn)化是非常重要的,轉(zhuǎn)化正確,則能按照正確的方式推進(jìn),并最終實現(xiàn)目標(biāo),但若轉(zhuǎn)化錯誤,就可能無法達(dá)成目標(biāo)。因為追求“富強(qiáng)”本身是沒有錯誤的,中國人民對更好生活的需要使得我國必須把實現(xiàn)富強(qiáng)作為首要目標(biāo),但是追求什么樣的“富強(qiáng)”和如何實現(xiàn)“富強(qiáng)”卻考驗執(zhí)政黨的能力和水平。

      新中國成立初期,中國共產(chǎn)黨認(rèn)為,無工不富、無農(nóng)不穩(wěn),富強(qiáng)的中國必須是現(xiàn)代化的工業(yè)化國家。在1949年召開的中共七屆二中全會上,毛澤東強(qiáng)調(diào):“在革命勝利以后,迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),對付國外的帝國主義,使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國,把中國建設(shè)成一個偉大的社會主義國家?!盵1](P143)工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和核心,按照馬克思的再生產(chǎn)理論,在技術(shù)進(jìn)步的條件下實現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn),要求生產(chǎn)資料生產(chǎn)的優(yōu)先增長。當(dāng)時,我國面臨著惡劣的國際環(huán)境,不優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),就不可能從根本上改變工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力生產(chǎn)低下的困難局面,勢必難以頂住外部的壓力,盡快工業(yè)化也是為了保障國家完全。所以,我們黨把工業(yè)化看成是社會主義現(xiàn)代化的主要內(nèi)涵,看做是富強(qiáng)國家建設(shè)的初始目標(biāo)是合理的,也具有必然性。但是,建設(shè)工業(yè)化,我國一方面極度缺乏資金,另一方面極度缺乏技術(shù),而且這兩個方面,我國很難從國際上得到足夠的支持和幫助。為此,我國從生產(chǎn)和消費(fèi)兩個方面著力,從生產(chǎn)方面對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造,運(yùn)用國家的力量,將有限的生產(chǎn)資料集中起來,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。在消費(fèi)上厲行節(jié)約,盡可能減少消費(fèi)資料的增長,由此,中國共產(chǎn)黨提倡全國人民艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。在社會主義全面建設(shè)時期,這樣的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)確實鼓舞和激勵全國人民團(tuán)結(jié)一心,為早日建成社會主義現(xiàn)代化國家而艱苦奮斗。但是在實際踐行過程中,我們黨并不完全按照這個目標(biāo)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),一個時期曾經(jīng)追隨蘇聯(lián)用鋼產(chǎn)量作為指標(biāo)趕英超美,以此實現(xiàn)國家的富強(qiáng),結(jié)果事與愿違,造成人力、物力和財力的巨大浪費(fèi),并且人民的生活水平也并沒有隨著工業(yè)基礎(chǔ)的增強(qiáng)有明顯改善。盡管,這一時期也取得了非常大的成績,但經(jīng)過近三十年的發(fā)展,還是沒有讓中國富起來。富強(qiáng)目標(biāo)與中國實際國情發(fā)生一定的脫離不能不說是一個重要原因。

      改革開放后,鄧小平清醒估計中國現(xiàn)實國情,提出“中國式現(xiàn)代化”富強(qiáng)目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào):“中國式的現(xiàn)代化,必須從中國的特點出發(fā)。”[2](P164)當(dāng)時,我國人均國民生產(chǎn)總值只有250美元左右,居世界后列,科學(xué)技術(shù)水平比世界先進(jìn)國家落后二三十年,這樣大的歷史差距,又面臨著耕地少、人口多,特別是農(nóng)民多等因素的制約,在20世紀(jì)內(nèi)實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,特別是全面實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,使我國國民經(jīng)濟(jì)走在世界前列,是不可能的。正是在這種認(rèn)識的基礎(chǔ)上,鄧小平對國家發(fā)展的奮斗目標(biāo),提出了調(diào)整的意見。他說:“我們開了大口,本世紀(jì)末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。后來改了口,叫中國式的現(xiàn)代化,就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點?!盵2](P194)立足中國國情制定富強(qiáng)的初級階段目標(biāo),這樣增加了目標(biāo)實現(xiàn)的可能性,有利于黨領(lǐng)導(dǎo)人民為實現(xiàn)共同的富強(qiáng)目標(biāo)團(tuán)結(jié)一致。

      為了推動富強(qiáng)目標(biāo)的踐行,中國共產(chǎn)黨提出了“三步走”戰(zhàn)略,把富強(qiáng)目標(biāo)繼續(xù)分解成一定時期更可操作和實現(xiàn)的任務(wù)。改革開放初期的成功實踐,使鄧小平確信翻兩番的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),中國可以在20世紀(jì)末建立一個小康社會。于是,他將目光投向了21世紀(jì)。從1984年5月起,他多次提出,到本世紀(jì)末實現(xiàn)小康水平以后,“再發(fā)展三十年到五十年,我們就可以接近發(fā)達(dá)國家的水平?!盵3](P57)十三大報告將鄧小平的“三步走”的國家發(fā)展戰(zhàn)略作為全黨的共識確定下來。上世紀(jì)末,第二步富強(qiáng)目標(biāo)實現(xiàn),江澤民在十五大報告中隨將第三步目標(biāo)進(jìn)一步具體化,分別制定了21世紀(jì)第一個10年、第二個10年和接下來的30年的富強(qiáng)目標(biāo)。進(jìn)入新時代,習(xí)近平繼續(xù)堅持發(fā)展和完善社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略,對第三步發(fā)展戰(zhàn)略,特別是從“第一個百年”到“第二個百年”之間的強(qiáng)國目標(biāo)進(jìn)行了規(guī)劃,提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

      二、堅持走中國特色社會主義富強(qiáng)道路

      有了具體的富強(qiáng)目標(biāo)后,最重要的就是用什么樣的方式實現(xiàn)國家富強(qiáng)。改革開放之前有一個時期“以階級斗爭為綱”,希望通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系實現(xiàn)國家富強(qiáng),不但沒有讓中國富起來,還把國民經(jīng)濟(jì)拖到了崩潰的邊緣。鄧小平認(rèn)真總結(jié)了我國社會主義建設(shè)的歷史教訓(xùn),指出:“多少年來我們吃了一個大虧,社會主義改造基本完成了,還是‘以階級斗爭為綱’,忽視發(fā)展生產(chǎn)力?!盵3](P141)黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了我國工作重心由“以階級斗爭為綱”向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)移。

      (一)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

      豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)以及不斷增加物質(zhì)財富的能力是富強(qiáng)的核心要件。從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理看,只有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動才會增加社會的物質(zhì)財富。那么,中國的富強(qiáng)之路必定要擴(kuò)大生產(chǎn),增加生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動量。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是要使得整個國家的工作以增加生產(chǎn)為核心,盡可能激發(fā)所有能夠利用的人力資源、財政資源乃至行政資源投入到生產(chǎn)中。1980年1月,鄧小平鄭重指出:“現(xiàn)在要橫下心來,除了爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭外,就要始終如一地、貫徹始終地搞這件事,一切圍繞著這件事,不受任何干擾。就是爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭,打仗以后也要繼續(xù)干,或者重新干。我們?nèi)h全民要把這個雄心壯志牢固地樹立起來,扭著不放,‘頑固’一點,毫不動搖?!盵2](P249)正是由于鄧小平同志的堅決態(tài)度和有力推動,黨和國家的中心工作才始終放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。江澤民把堅持建設(shè)以經(jīng)濟(jì)為中心當(dāng)做我們國家發(fā)展中不可動搖的原則。1992年10月,他鄭重指出,毫不動搖地堅持黨的基本路線,關(guān)鍵是始終不渝地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。無論解決什么問題,都不能影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,都要為集中力量把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去創(chuàng)造更有利的條件。這一條要成為我們不可動搖的原則。[4](P255)以胡錦濤同志為總書記的黨中央,繼續(xù)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖的原則,有效地保證了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利推進(jìn),他在《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話》中指出:“我們必須繼續(xù)牢牢堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,決不能有絲毫動搖?!盵5](P536)習(xí)近平同志高度重視社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。只有推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國家繁榮富強(qiáng),人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)?!盵6]

      (二)向改革開放要動力、要活力

      富強(qiáng)不是一個終點價值目標(biāo),而是一個過程價值目標(biāo),不是說我們在一個時期富強(qiáng)了,然后這個國家就會永久富強(qiáng)下去。這樣的過程價值目標(biāo)特別需要有推動其不斷前進(jìn)的動力,這個動力應(yīng)該能夠打破阻礙發(fā)展的一切觀念、體制等。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,解放和發(fā)展生產(chǎn)力在舊有的計劃經(jīng)濟(jì)體制中難以達(dá)到目的,必須經(jīng)過改革,開放也是改革,目的是通過改革開放搞活中國經(jīng)濟(jì)。鄧小平在談我國現(xiàn)階段國家發(fā)展目標(biāo)時,歷來強(qiáng)調(diào)兩方面:一方面認(rèn)為自力更生始終是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的立足點。因此,在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時,立足國情,從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實條件和可能性來進(jìn)行思考、選擇、規(guī)劃。改革開放后,制定符合我國發(fā)展實際的富強(qiáng)目標(biāo)即獨(dú)立自主地思考中國發(fā)展。另一方面認(rèn)為對外開放對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。他說:“目標(biāo)確定了,從何處著手呢?就要尊重社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,搞兩個開放,一個對外開放,一個對內(nèi)開放。”[3](P117)改革開放政策確立以后,鄧小平多次強(qiáng)調(diào),我國要得到發(fā)展,必須堅持對內(nèi)改革,對外開放。他指出:“改革是全面的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個領(lǐng)域的改革。開放是對世界所有國家開放,對各種類型的國家開放?!盵3](P237)

      此后,歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體無不毫不動搖地都堅持改革開放,并對改革開放對中國發(fā)展的重要意義給予高度評價。習(xí)近平認(rèn)為,“改革開放這一關(guān)鍵抉擇堪稱第二次革命。40年來,中國發(fā)展取得巨大成就,人民生活得到極大改善,從短缺走向充裕,從貧困走向小康。”[7]還指出,“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!盵8]

      (三)形成基本路線并堅持不動搖

      改革開放初期的發(fā)展實踐證明,我們黨提出的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、不斷改革開放的道路是正確的。黨的十三大將實踐經(jīng)驗上升為理論總結(jié),深刻強(qiáng)調(diào)和系統(tǒng)闡發(fā)黨的基本路線,內(nèi)容簡括為“一個中心、兩個基本點”。十四大之后的歷次黨代會都高度重視堅持黨的基本路線不動搖,并且把黨的基本路線視為事關(guān)黨和國家生命和人民幸福的根基。我們黨在提出堅持基本路線不動搖的同時,也進(jìn)一步豐富和完善了黨的基本路線的內(nèi)涵。第一,現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)更加完善,與五位一體的社會主義事業(yè)建設(shè)布局相一致;第二,對基本路線的整體性把握更加全面,基本路線是一個完整的整體內(nèi)容,包括領(lǐng)導(dǎo)力量、依靠力量、中心、基本點、精神狀態(tài)、奮斗目標(biāo),自提出以來,每一個方面的內(nèi)容都有認(rèn)識的深化和內(nèi)容的拓展;第三,對基本路線的科學(xué)性認(rèn)識更加堅定,對中國特色社會主義理論高度自信;第四,將堅持基本路線與堅持中國特色社會主義道路緊密結(jié)合。黨的十七大提出中國特色社會主義道路,并對中國特色社會主義道路進(jìn)行了全面闡發(fā),仔細(xì)閱讀報告內(nèi)容,可以發(fā)現(xiàn),中國特色社會主義道路的內(nèi)容和黨的基本路線的內(nèi)容有許多相似。這表明,經(jīng)過多年的發(fā)展實踐,我們黨提出的基本路線,已經(jīng)從理論上的提出和堅持變?yōu)槌晒Φ膶嵺`,即形成了一條道路。今后中國的發(fā)展將堅定不移地堅持這條道路,同時實踐的成功也論證了理論的科學(xué)性。

      道路決定命運(yùn),道路改變命運(yùn)。對于中國獨(dú)立探索出的現(xiàn)代化道路,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),“堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持黨的基本路線不動搖,不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)”,“中國特色社會主義道路必須長期堅持、永不動搖?!盵9]

      三、理論創(chuàng)新為富強(qiáng)目標(biāo)踐行提供指引、拓展空間

      富強(qiáng)是中國近代以來許多人士的奮斗目標(biāo),從清末的統(tǒng)治者到孫中山無不希望中國富裕強(qiáng)大。中國共產(chǎn)黨自成立以來就追求民族獨(dú)立、國家富強(qiáng)。但我們在富強(qiáng)的道路上卻走得無比艱難,直到改革開放以后,我們國家才真正實現(xiàn)了國家富強(qiáng)、人民富裕,這其中最重要的推動因素是理論創(chuàng)新。改革開放以來,我們黨在什么是社會主義、如何建設(shè)社會主義方面形成了中國特色社會主義理論,既堅持了科學(xué)社會主義原理,又結(jié)合了中國國情。理論上的創(chuàng)新為富強(qiáng)的實現(xiàn)打開了一個廣闊的空間,原本束縛人民主動性、積極性的思想觀念被打破,實現(xiàn)富強(qiáng)的方式路徑等因為理論的創(chuàng)新而得以豐富,人民的活力得到激發(fā),因而形成個人追求富裕與國家富強(qiáng)同頻共振的局面。

      這方面的理論主要有社會主義初級階段理論、社會主義本質(zhì)論、所有制理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)論等。從理論上明確中國處于什么樣的階段,這是對中國國情最基本的判斷,準(zhǔn)確判斷才能制定準(zhǔn)確的富強(qiáng)目標(biāo)和實現(xiàn)富強(qiáng)的政策。正如鄧小平指出,“我們黨的十三大要闡述中國社會主義是處在一個什么階段。就是處在初級階段,是初級階段的社會主義。社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段,而我們中國又處在社會主義的初級階段,就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個實際出發(fā),根據(jù)這個實際來制定規(guī)劃?!盵3](P252)這樣的一個理論判斷,正確地定位了中國的發(fā)展方位,清晰標(biāo)明中國發(fā)展的起點,讓中國共產(chǎn)黨徹底擺脫教條主義的束縛,能夠獨(dú)立自主地探索中國社會主義的發(fā)展道路。由此,中國的富強(qiáng)目標(biāo)和實現(xiàn)富強(qiáng)的道路完全是根據(jù)中國的國情制定,由中國人民的生活水平來檢驗國家富強(qiáng)的程度。

      理論越先進(jìn),表明對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識越深刻,為社會主義建設(shè)實踐提供的活動空間越大。社會主義本質(zhì)論就是這樣能為社會主義建設(shè)實踐提供無限大空間的理論創(chuàng)新成果。改革開放前,我們更多地是從經(jīng)典著作和蘇聯(lián)的建設(shè)模式中認(rèn)識什么社會主義,比如全面的公有制、計劃經(jīng)濟(jì)、平均分配等,這些作為社會主義的特征逐漸成為社會主義建設(shè)的條條框框。條條框框等于是為社會主義建設(shè)先畫了一個圈,然后人們只能在圈內(nèi)活動,這就束縛了社會主義建設(shè)的活力,管得太多、管得太死,以至于經(jīng)濟(jì)停滯。鄧小平提出,社會主義的本質(zhì)是,解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。社會主義本質(zhì)論簡化了社會主義建設(shè)的過程原則和目標(biāo)原則,這種簡化帶給社會主義建設(shè)實踐中效率的提升和活力的激發(fā)。中國共產(chǎn)黨能夠擺脫更多關(guān)于姓“資”還是姓“社”的無謂爭論,抓住機(jī)遇把更多的時間和精力用于聚精會神搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這樣的原則也為國家制定富強(qiáng)政策提供了廣闊空間的同時,有利于個人發(fā)揮主觀能動性,正是有了千千萬萬為了致富敢闖敢拼的中國人,才有了逐漸富強(qiáng)的國家。

      所有制問題是社會主義革命和建設(shè)中一個十分重要的問題,所有制關(guān)系的演變直接影響著整個社會關(guān)系的變動,一定程度上直接決定著社會的發(fā)展方向和廣大勞動人民的福祉。社會主義所有制理論的創(chuàng)新,主要體現(xiàn)改變單一公有制形成,認(rèn)識到非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。這樣的認(rèn)識激發(fā)了市場活力,促進(jìn)市場主體更自覺的遵守市場規(guī)律,大大提高了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效率。

      社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論主要是對資源配置的方式進(jìn)行了理論創(chuàng)新,打破了社會主義必須采用計劃調(diào)節(jié)資源的思想禁錮,開辟了社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。市場在資源配置中起決定性作用,能夠更加高效地配置資源。改革開放前,資源配置的方式是計劃,盡管這種配置方式比較適合我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的情況,為我國集中資源發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)奠定了基礎(chǔ)。但是計劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)對瞬息萬變的信息能力較弱,不利于最快最有效地將資源配置到需要的地方,特別是改革開放以后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面對國際市場的風(fēng)云變化,能夠快速地配置資源變得極為重要。

      四、制定踐行富強(qiáng)目標(biāo)的正確策略

      合適的目標(biāo),正確的道路,先進(jìn)的理論,再加上準(zhǔn)確的策略,共同促成富強(qiáng)目標(biāo)的培育和踐行。準(zhǔn)確的策略主要體現(xiàn)為抓住了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富強(qiáng)國家的關(guān)鍵點,這樣的策略最主要的是先富帶后富的發(fā)展策略,還一個就是科教興國戰(zhàn)略。

      (一)讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,最終實現(xiàn)共同富裕的政策

      正確地處理公平與效率的關(guān)系對我國實現(xiàn)富強(qiáng)非常重要,公平有利于人民在富強(qiáng)之路上團(tuán)結(jié)協(xié)作,效率也非常重要,可以加速實現(xiàn)一定水平的富強(qiáng),盡快滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要。我國是社會主義國家,追求公平是社會主義的內(nèi)在要求,改革開放前,中國共產(chǎn)黨更注重分配領(lǐng)域的公平,全國人民都處于一種較低的生活水平之中,貧富差距不大。但是,分配領(lǐng)域的平均主義傾向會傳導(dǎo)到生產(chǎn)領(lǐng)域,導(dǎo)致勞動者追求勞動力的低投入。實際上,每個人的勞動能力是不一樣的,勞動力資源最大程度發(fā)揮才能促進(jìn)物質(zhì)財富的增長。這就是改革開放后,提出讓一部分、一部分地區(qū)先富起來,最終實現(xiàn)共同富裕政策的必要性。早在1978年12月,鄧小平在《解放思想,實事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的著名講話中就提出:“在經(jīng)濟(jì)政策上,我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分農(nóng)民,由于辛勤努力成績大而收入先多一些,生活先好起來。一部分人生活先好起來,就必然產(chǎn)生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣,就會使整個國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國各族人民都能比較快地富裕起來?!彼麖?qiáng)調(diào):“這是一個大政策,一個能夠影響和帶動整個國民經(jīng)濟(jì)的政策?!盵2](P152)鄧小平所說的“大政策”,以承認(rèn)差別為前提,以誠實勞動、合法經(jīng)營為條件,以最終實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),在整個經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展中起了重要作用。同時,鄧小平還強(qiáng)調(diào)地區(qū)資源稟賦的不同,具有優(yōu)勢資源的地區(qū)要利用有利條件盡快發(fā)展起來,比如沿海地區(qū),從而積累富強(qiáng)經(jīng)驗,帶動其他地區(qū)學(xué)習(xí)和發(fā)展。根據(jù)鄧小平的這一不平衡發(fā)展理念,我國分別制定農(nóng)村和城市不同的經(jīng)濟(jì)體制改革,打破了過去計劃經(jīng)濟(jì)體制下全國按照一樣的發(fā)展模式生產(chǎn),也打破了平均主義的“大鍋飯”分配體制,極大地解放了生產(chǎn)力,為我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。

      社會主義的本質(zhì)要求是共同富裕,如何讓先富起來的地區(qū)和人民幫助后福地區(qū)和人民,鄧小平提出了“兩個大局”的重要戰(zhàn)略構(gòu)想。1988年9月,他指出:“沿海地區(qū)要加快對外開放,使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地發(fā)展起來,從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展,這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局。反過來,發(fā)展到一定的時候,又要求沿海拿出更多力量幫助內(nèi)地發(fā)展,這也是一個大局。那時沿海也要服從這個大局?!盵3](P277-278)這樣,鄧小平就為解決沿海與內(nèi)地的關(guān)系和防止兩極分化、實現(xiàn)共同富裕指明了戰(zhàn)略構(gòu)想和策略方針。

      世紀(jì)之交,利用社會主義的制度優(yōu)勢,黨中央為實現(xiàn)共同富裕目標(biāo),縮小地區(qū)差距,提出了加快中西部地區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。江澤民強(qiáng)調(diào),“實施西部大開發(fā),是全國發(fā)展的一個大戰(zhàn)略、大思路。對此,全黨全國上下要提高和統(tǒng)一認(rèn)識,同時要精心研究、統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)地提出大開發(fā)的政策、辦法、實施步驟和組織形式等?!盵10](P341)本世紀(jì)以來,黨中央繼續(xù)完善地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展,對東北地區(qū)和中部地區(qū)都提出了新的振興發(fā)展戰(zhàn)略,同時繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)。進(jìn)入新時代,黨中央大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)小康路上一個都不能少,根據(jù)地區(qū)特點、貧困原因,精準(zhǔn)施策,多種方式,產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助、社保兜底等,在2020年實現(xiàn)全部脫貧人口脫貧,彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)越。

      (二)科教興國戰(zhàn)略

      人力資源一直生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)要素,特別是中國的富強(qiáng)深受世界科技革命的影響。近代以來世界上大國崛起的歷史表明,科技發(fā)展與國家崛起密切相關(guān)。英國借助第一次工業(yè)革命成為日不落帝國,德國、日本借助第二次科技革命的成果迅速崛起,美國則因為在第三次科技革命占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而實現(xiàn)對國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的強(qiáng)大話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。科教興國戰(zhàn)略就是讓中國快速追上世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前沿,科技的創(chuàng)興帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的創(chuàng)新,只有占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力源的前沿,才能保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,不斷推動國家富強(qiáng)、人民富裕。

      十一屆三中全會之前,鄧小平就提出:“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù),不抓教育不行??靠罩v不能實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須有知識,有人才?!盵2](P40)他認(rèn)為不抓科學(xué)、教育,四個現(xiàn)代化就沒有希望,就成為一句空話。1978年3月,他在《在全國科學(xué)大會開幕式上的講話》中重申:“四個現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防。沒有科學(xué)技術(shù)的高速度發(fā)展,也就不可能有國民經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展?!盵2](P86)

      科學(xué)技術(shù)的發(fā)展關(guān)鍵靠培養(yǎng)與使用人才。鄧小平強(qiáng)調(diào):“要落實知識分子政策,第一位的就是科技隊伍的管理使用問題。人才,只有大膽使用,才能培養(yǎng)出來。對那些真正有本事的人,要放手提拔”,“我們要開一條路出來,讓有才能的人很快成長?!盵3](P17-18)正是基于對人才在實現(xiàn)國家富強(qiáng)目標(biāo)中作用的深刻認(rèn)識,鄧小平提出了“尊重知識,尊重人才”的口號。他說:“改革經(jīng)濟(jì)體制,最重要的、我最關(guān)心的,是人才。改革科技體制,我最關(guān)心的,還是人才。”[3](P108)從根本上說,科技的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的增長,乃至整個社會的進(jìn)步,都取決于勞動者素質(zhì)的提高和大量合格人才的培養(yǎng),而勞動者素質(zhì)的提高和合格人才的培養(yǎng),基礎(chǔ)在教育。因此,鄧小平強(qiáng)調(diào):“一個十億人口的大國,教育搞上去了,人才資源的巨大優(yōu)勢任何國家比不了的。有了人才優(yōu)勢,再加上先進(jìn)的社會主義制度,我們的目標(biāo)就有把握達(dá)到。”[3](P120)自此,中國歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體無不強(qiáng)調(diào)全面實施科教興國戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國家、社會、政黨等。十八屆五中全會,把創(chuàng)新列為新發(fā)展理念中位居第一的理念。

      五、中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大引領(lǐng)力和組織力保障富強(qiáng)目標(biāo)踐行

      縱觀中外歷史,不乏將“富強(qiáng)”做為奮斗目標(biāo)的國家和政黨,但是真正能夠?qū)崿F(xiàn)富強(qiáng)目標(biāo)的卻不算多,特別是像中國這樣,人口規(guī)模龐大而又貧窮落后,實現(xiàn)富強(qiáng)極為不易。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)富裕的道路上出現(xiàn)過失誤,但也糾正了錯誤,引領(lǐng)人民走上正確道路,迎來了從富起來到強(qiáng)起來的飛躍。在培養(yǎng)和踐行富強(qiáng)價值目標(biāo)的進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨主要發(fā)揮了四個方面的作用。第一,始終堅持人民利益至上,不管是制定什么樣的富強(qiáng)目標(biāo),都是為了人民生活的改善,一旦發(fā)現(xiàn)人民的生活沒有得到改善或者說人民對美好生活有了更多的追求,那就及時調(diào)整富強(qiáng)目標(biāo)和實現(xiàn)富強(qiáng)的路徑。立足于人民的富強(qiáng)目標(biāo),不論何時人們都會與共產(chǎn)黨一起不懈奮斗。第二,頑強(qiáng)的自我革命精神。時代總是在變化,新的問題不斷出現(xiàn),能夠做到與時俱進(jìn)是中國共產(chǎn)黨推動國家富強(qiáng)目標(biāo)實現(xiàn)的因素。而做到與時俱進(jìn)并不容易,是共產(chǎn)黨的自我革命,不斷拋棄不合時宜的思想觀念,甚至是自我割棄已經(jīng)獲得的利益。但也正是因為共產(chǎn)黨的自我革命精神,才使得富強(qiáng)價值目標(biāo)一直有正確理論做指導(dǎo),使得全國人民能夠與共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一心,統(tǒng)一思想,共同努力實現(xiàn)富強(qiáng)。第三,規(guī)劃完整,計劃執(zhí)行連續(xù)。中國富強(qiáng)價值目標(biāo)的踐行最大的特點是有完整的規(guī)劃,中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力將這些規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實,富強(qiáng)也從目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中指出,“建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是一場接力跑,我們要一棒接著一棒跑下去,每一代人都要為下一代人跑出一個好成績?!盵11]

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