內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的研究

高雨

摘 ?要：新時代為促進民族地區(qū)教育工作的高質(zhì)量發(fā)展，需要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，充分發(fā)揮各級各類學(xué)校思政課的主陣地作用，引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。立足新時代，文章探討內(nèi)蒙古自治區(qū)如何構(gòu)建大中小學(xué)思政課一體化推進中華民族共同體意識教育路徑體系，具有重要的理論意義和實踐意義。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古;大中小學(xué);思政課一體化;中華民族共同體意識

中圖分類號：G41 ? ? 文獻標識碼：A ? ? 文章編號：1673-7164（2022）06-0149-04

新時代，鑄牢中華民族共同體意識日益成為大中小學(xué)思政課一體化教育的一項重要內(nèi)容。為了使學(xué)生牢固樹立正確的中華民族歷史觀，增強對中華民族的認同感和自豪感，在學(xué)生群體中構(gòu)筑中華民族共有精神家園，需要把中華民族共同體意識貫穿各級各類學(xué)校思政課教育全過程和全方面。

一、內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的意義

習(xí)近平總書記在2021年中央民族工作會議中強調(diào)：鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”[1]，要將鑄牢中華民族共同體意識納入國民教育體系，不斷發(fā)揮學(xué)校的主陣地和課堂的主渠道作用，最重要的就是發(fā)揮學(xué)校思政課的重要作用。新時代，站在黨的百年歷史新起點上，以鑄牢中華民族共同體意識為主線和重要內(nèi)容，不斷推進內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，具有重要意義。

（一）有利于促進內(nèi)蒙古地區(qū)民族團結(jié)，加快建設(shè)地區(qū)現(xiàn)代化

內(nèi)蒙古地處祖國北部邊疆，是我國北方民族活動的中心地域。全區(qū)境內(nèi)生活著除珞巴族以外的55個民族。2020年11月1日，全區(qū)常住人口為24049155人，全區(qū)少數(shù)民族總?cè)丝谡既珔^(qū)常住人口的21.26%[2]?？梢?，無論是從地理環(huán)境和人口因素看，還是從物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式看，內(nèi)蒙古地區(qū)始終都要把鑄牢中華民族共同體意識作為重中之重。一個地區(qū)的發(fā)展需要一代又一代的接續(xù)奮斗，而青年人是未來的主體力量，因此需要將鑄牢中華民族共同體意識融入大中小課堂教學(xué)和實踐教學(xué)中，特別是思政課教育教學(xué)活動中，只有這樣，才能推動各民族學(xué)生形成團結(jié)友愛的民族關(guān)系，才能不斷為地區(qū)發(fā)展接續(xù)培養(yǎng)具有共同體意識的家國人才，才能不斷推動本地區(qū)各民族實現(xiàn)共同富裕。

（二）有利于引導(dǎo)各民族學(xué)生樹立正確的國家觀和民族觀，構(gòu)建共有精神家園

2020年11月1日，內(nèi)蒙古全區(qū)常住人口為24049155人，截至2020年末全區(qū)大中小學(xué)在校學(xué)生共有311.2萬人。其中，普通高等學(xué)校48.7萬人，中等職業(yè)教育學(xué)校17.5萬人，普通高中40.6萬人，初中66.2萬人，小學(xué)138.2萬人，在校生人數(shù)約占全區(qū)常住人口的13%[3]?？梢姡瑑?nèi)蒙古地區(qū)大中小學(xué)在校生人數(shù)較多，這就需要將中華民族共同體意識融入大中小學(xué)思政課的全方面，充分發(fā)揮思政課程和課程思政的協(xié)同作用，不斷創(chuàng)造良好的社會環(huán)境、校園環(huán)境、教學(xué)環(huán)境和群體環(huán)境，這有利于教育學(xué)生在統(tǒng)一多元的文化氛圍中構(gòu)筑各民族共有精神家園，有利于各民族學(xué)生團結(jié)友愛、和諧相處，促進校園健康發(fā)展。

（三）有利于實現(xiàn)大中小學(xué)思政課的有效銜接，落實立德樹人的根本任務(wù)

“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。”[4]立德樹人這一目標的實現(xiàn)絕不是一蹴而就的，而是一個從低級到高級的動態(tài)培育和發(fā)展的過程，這就需要循序漸進地推進大中小學(xué)思政課。而在大中小思政課一體化的過程中推進中華民族共同體意識教育，也是一項“跨學(xué)段”的系統(tǒng)性工程，這就需要內(nèi)蒙古大中小學(xué)肩負起中華民族共同體意識培育的重要責(zé)任，將中華民族共同體意識貫穿于大中小學(xué)思政課教育教學(xué)全過程，注重不同學(xué)段的中華民族共同體意識的目標任務(wù)，把握不同學(xué)段教師和學(xué)生的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，這有利于實現(xiàn)大中小學(xué)思政課的有效銜接，落實立德樹人的根本任務(wù)，有利于進一步推動內(nèi)蒙古地區(qū)大中小學(xué)構(gòu)建中華民族共同體意識一體化教育體系，有利于大中小學(xué)接續(xù)培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的接班人。

二、內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的困境

長期以來，內(nèi)蒙古堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在全面貫徹黨的民族政策，推動民族團結(jié)、社會進步、人民富裕、邊疆穩(wěn)定等各項事業(yè)中得到黨中央的高度肯定。從1983年至今，每年舉辦民族團結(jié)進步活動月，加強宣傳教育，以“鑄牢中華民族共同體意識”為主線，凝聚多方合力，成立大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會和教育聯(lián)盟，強化大中小學(xué)思政課專職教師隊伍建設(shè)和專項內(nèi)容人員培訓(xùn)，特別是開展大中小學(xué)教師的鑄牢中華民族共同體意識集體教學(xué)科研活動和大中小學(xué)學(xué)生同上“鑄牢中華民族共同體意識第一課”的教育活動，構(gòu)建全區(qū)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)新格局。但在具體教學(xué)工作中，仍存在一些困境：

（一）內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的銜接性不夠

目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)小學(xué)、初中道德與法治課、高中思想政治課都已逐步使用國家統(tǒng)編教材，并且小學(xué)、初中、高中政治課都有相應(yīng)配套的課程標準;2020年高校思政課新教材也作了相應(yīng)調(diào)整。此外，2021年，全區(qū)高校將“民族理論與政策”課程調(diào)整為“鑄牢中華民族共同體意識”課程?？梢姡嚓P(guān)政策和文件都成為各學(xué)段開展思想政治教育教學(xué)的重要指揮棒，也進一步明確了大中小學(xué)各學(xué)段推進中華民族共同體意識教育的目標、任務(wù)和要求。但關(guān)于各學(xué)段如何進行中華民族共同體意識培育一體化還缺少系統(tǒng)的實施方案，對一體化的主體、內(nèi)容、實施、保障條件等具體問題缺少系統(tǒng)的規(guī)定，在實際教學(xué)中可能會出現(xiàn)各學(xué)段“單打獨斗”的情況。在具體的教育教學(xué)中，更多依托于學(xué)校的自覺落實和教師的經(jīng)驗性探索，這就使得大中小學(xué)思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的內(nèi)容等有所重復(fù)或有所欠缺，不能有效銜接。

（二）內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的教學(xué)方式單一

目前，內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課教學(xué)仍然是以課堂教學(xué)為主，部分教師的教學(xué)理念仍然相對滯后，仍然是教師以教為主和學(xué)生以學(xué)為主，方式方法比較單一，不能很好地發(fā)揮學(xué)生的能動性，無法有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。例如，在推進中華民族共同體意識的教育教學(xué)過程中，不能針對不同學(xué)段的學(xué)生特點、圍繞鑄牢中華民族共同體意識的教學(xué)內(nèi)容選取不同的教學(xué)方法，而是把這一內(nèi)容當(dāng)成一個固定的知識點，采取傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方式，“填鴨式”地讓學(xué)生接受，而不能真正地消化吸收。此外，在講授式的課堂教學(xué)中，學(xué)生人數(shù)較多，教師很容易忽視學(xué)生對中華民族共同體意識問題的情感和心理上的需要，所講內(nèi)容也就很難在學(xué)生心里埋下共同體意識的種子，很難落地生根、開花結(jié)果。

（三）內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的實效性有待提升

學(xué)校教育的根本任務(wù)是立德樹人，立德樹人又是一項長期性的系統(tǒng)工程。因此，鑄牢中華民族共同體意識需要充分發(fā)揮大中小學(xué)思政課這一關(guān)鍵課程的作用，循序漸進地培養(yǎng)學(xué)生形成正確的政治信念和強烈的政治責(zé)任感，不斷引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立“三個離不開”思想和不斷增強“五個認同”。但目前來看，大中小學(xué)思政課仍存在應(yīng)試主義和唯分數(shù)論的現(xiàn)象，中華民族共同體意識培育常被設(shè)計為量化的、可考核的 “知識點”。這使得大中小學(xué)思政課在推進中華民族共同體意識教育教學(xué)活動時，常常出現(xiàn)教師“為了教而教”和學(xué)生“為了學(xué)而學(xué)”的情況，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等很難做到真正將中華民族共同體意識融入大中小學(xué)思政課教育教學(xué)中，很難真正貼近學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，更不容易走進學(xué)生心里。這也就導(dǎo)致大中小學(xué)思政課一體化推進中華民族共同意識教育的實效性有待進一步提升。

三、內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課推進中華民族共同體意識一體化教育的路徑

內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課一體化推進中華民族共同體意識教育是一項重要工作，更是一項重要工程，在推進和實施的過程中不可急于求成。學(xué)校和教師在實際工作中，需要在國家方針和政策的指示下，在堅持系統(tǒng)性、遞進性、協(xié)同性等原則的基礎(chǔ)上，通過不斷改進和創(chuàng)新一體化教育的路徑，進一步促進中華民族共同體意識培育取得實效。

（一）從頂層設(shè)計上看：實現(xiàn)育人目標遞進性

《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》明確提出大中小學(xué)思政課所承擔(dān)的立德樹人的階段性任務(wù)，這也是大中小學(xué)思政課推進中華民族共同體意識教育一體化的明確指南。小學(xué)階段重在啟蒙道德情感，引導(dǎo)學(xué)生形成愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體的情感;初中階段通過講解“民族政策”等內(nèi)容，打牢中華民族共同體意識思想基礎(chǔ)，把“愛我中華”的種子埋入每個學(xué)生的心中;高中階段通過講解“公民的權(quán)利、義務(wù)、原則”“民族區(qū)域自治制度”“中華文化與民族精神”等內(nèi)容，提升學(xué)生的政治素養(yǎng)和形成“五個認同”;大學(xué)階段重在增強使命擔(dān)當(dāng)，通過幾門公共必修思政課，特別是內(nèi)蒙古開設(shè)的“鑄牢中華民族共同體意識”課程，進一步鑄牢中華民族共同體意識，牢固樹立國家觀和民族觀，提高大學(xué)生的社會責(zé)任感，培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)者。因此，內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課推進中華民族共同體意識教育要在根本目標一致的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)大中小學(xué)階段性目標的循序漸進、螺旋上升的層次性。更為重要的是還可以分解和設(shè)計各學(xué)段、各章節(jié)的具體教育教學(xué)目標，使鑄牢中華民族共同體意識的教育目標更具體和更具有操作性，這樣，也能使思政課教師更加清楚準確地掌握不同學(xué)段的具體內(nèi)容和目標，使得教學(xué)過程更有針對性。

（二）從師資隊伍上看：構(gòu)建教師隊伍協(xié)同性

大中小學(xué)思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的關(guān)鍵在教師。“不同學(xué)段思政課教師面對的是同一批學(xué)生，要讓他們感受到學(xué)生時代不同學(xué)段思政課教師所教內(nèi)容是一脈相承的，知識體系和價值體系的主題主線是始終如一的，內(nèi)容深度是循序漸進、螺旋式上升的，而不是同樣的內(nèi)容、同樣的講述在中學(xué)思政課堂出現(xiàn)，又在大學(xué)課堂出現(xiàn)?！盵5]這就需要努力實現(xiàn)大中小學(xué)思政課教師培養(yǎng)一體化，構(gòu)建教師隊伍協(xié)同性，打通不同學(xué)段思政課教師的內(nèi)在溝通體系。主要在以下兩個方面下功夫：其一，實現(xiàn)大中小學(xué)思政課教師專項培訓(xùn)一體化。利用內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課一體化教育聯(lián)盟和平臺，對大中小學(xué)思政課教師展開專項培訓(xùn)。其二，實現(xiàn)大中小學(xué)思政課教師備課機制一體化?！岸ㄆ陂_展大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)研究活動。鼓勵高校馬克思主義學(xué)院與中小學(xué)開展結(jié)對活動，定期開展教學(xué)研討、課程研究、教師實踐教育等活動”[6]。開展內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課一體化的備課機制，針對鑄牢中華民族共同體意識這一教育主題，根據(jù)不同學(xué)段的教學(xué)目標，選取教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要點，進行不同學(xué)段的教師集體備課。既采取學(xué)科帶頭人在不同區(qū)域的線下備課方式，也可以利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全員線上備課。這樣就可以加強各學(xué)段的溝通聯(lián)系，打破溝通壁壘，實現(xiàn)循序漸進的接力式的授課。

（三）從教學(xué)方法上看：實現(xiàn)教學(xué)方法多元化

內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課教師要不斷更新教學(xué)觀念，堅持問題導(dǎo)向，形成“以學(xué)生為中心”的思政小課堂，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性和能動性。在此基礎(chǔ)上，思政課教師還需要實現(xiàn)教育教學(xué)方式方法具體化和多元化，要針對不同學(xué)段學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和認知特點，選擇和優(yōu)化教學(xué)方法，真正做到因材施教。比如，小學(xué)生年齡小，以形象思維為主，對具體直觀、新穎有趣的事物容易產(chǎn)生興趣，小學(xué)階段適合開展啟蒙性學(xué)習(xí)。初、高中生逐漸形成抽象思維，對問題的理解能力逐漸增強，穩(wěn)定性和自控力不斷加強，初中和高中階段分別適合開展體驗性和常識性學(xué)習(xí)。大學(xué)生辯證邏輯思維逐漸形成，情緒情感更加豐富，自控能力也顯著增強，大學(xué)階段適合開展理論性學(xué)習(xí)。因此，內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課一體化中華民族共同體意識教育就要以此為基礎(chǔ)，有針對性地選擇多元的教學(xué)方式。此外，教學(xué)方式的方法也需要連續(xù)貫通。課堂的教學(xué)方法可以依托網(wǎng)絡(luò)開展，既能豐富課堂教學(xué)的形式，又能激發(fā)學(xué)生的興趣。

（四）從教學(xué)載體上看：打造共享的網(wǎng)絡(luò)資源平臺

以信息技術(shù)為核心的大眾傳媒具有傳遞、溝通和共享的功能，是新時代大中小學(xué)思政課推進中華民族共同體意識教育一體化不可忽視的技術(shù)手段和重要力量。大中小學(xué)的學(xué)生主體是“00后”“10后”，他們接收信息和開展社交的主要渠道就是網(wǎng)絡(luò)。因此，堅持貼近學(xué)生、貼近生活的原則，內(nèi)蒙古大中小學(xué)推進中華民族共同體意識教育一體化就是要充分運用現(xiàn)代新技術(shù)媒介，建立相關(guān)的共商、共研、共享網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體在教育中的獨特作用。共享平臺建設(shè)需要涵蓋兩方面的內(nèi)容，其一，建立大中小學(xué)思政課教師共享的網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)段的優(yōu)質(zhì)課程和優(yōu)質(zhì)資源共享，實現(xiàn)內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課教師教學(xué)資源和學(xué)習(xí)資源的互聯(lián)互通。其二，建立大中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺，搭建不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)段學(xué)生可聽、可看、可學(xué)的學(xué)習(xí)資源平臺。在平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，可以開設(shè)鑄牢中華民族共同體意識的版塊，在網(wǎng)絡(luò)平臺上進行宣傳和教育，定期開展各種各樣的網(wǎng)絡(luò)活動。只有充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，實現(xiàn)教育方式方法的多元化，才能更好幫助學(xué)生鑄牢中華民族共同體意識。

（五）從評價體系上看：建立科學(xué)的評價體系

教育事業(yè)，百年樹人。教育具有長期性的特點決定了中華民族共同體意識教育是一個跨學(xué)段、全周期的動態(tài)過程。中華民族共同體意識教育一體化的教學(xué)評價不是知識點和技能的檢測，而是要評價在不同階段的學(xué)習(xí)中學(xué)生中華民族共同體意識的自覺形成過程和形成結(jié)果。因此，內(nèi)蒙古大中小學(xué)思政課推進中華民族共同體意識教育一體化的教學(xué)有效性不僅是在當(dāng)前學(xué)段的可感檢測，更是需要到下一階段的學(xué)習(xí)過程中去評價和檢驗，這是一個長期浸潤的過程，需要主管部門、各級學(xué)校制定合理的效果評價體系，聚焦于學(xué)習(xí)者相對完整的成長周期和學(xué)習(xí)周期，總體評價其道德認知、情感認同、內(nèi)化于心、外化于行的成長過程。

“未來屬于青年，希望寄予青年”[7]。青年學(xué)生的思想意識、行為習(xí)慣不僅關(guān)乎自身前途發(fā)展，關(guān)系到民族地區(qū)的和諧穩(wěn)定，更關(guān)系到國家的前途命運。新時代，內(nèi)蒙古地區(qū)要圍繞本地發(fā)展實際，采取有效路徑，實現(xiàn)本地區(qū)大中小學(xué)思政課推進一體化中華民族共同體意識教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的家國觀，持續(xù)培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的新時代青年。

參考文獻：

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[2] 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng). 印象內(nèi)蒙古：民族人口[EB/OL]. （2021-05-07）. https：//www.nmg.gov.cn/asnmg/yxnmg/mzrk/.

[3] 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng). 印象內(nèi)蒙古：區(qū)情概況[EB/OL]. （2021-05-07）. https：//www.nmg.gov.cn/asnmg/yxnmg/qqgk/.

[4] 中華人民共和國中央人民政府網(wǎng). 習(xí)近平主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會[EB/OL]. （2019-03-18）. http：//www.gov.cn/xinwen/2019-03/18/content_5374831.htm.

[5] 賀文華. 將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入大中小學(xué)思政

課一體化建設(shè)[J]. 中學(xué)政治教學(xué)參考，2021（19）：78-80.

[6] 中華人民共和國教育部網(wǎng).教育部等五部門印發(fā)《關(guān)于加強新時代中小學(xué)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》的通知[EB/OL]. （2019-09-27）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7034/201910/t20191012_403012.html.

[7] 習(xí)近平. 在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話[M]. 北京：人民出版社，2021.

（薦稿人：張國艷，內(nèi)蒙古科技大學(xué)包頭師范學(xué)院副教授）

（責(zé)任編輯：陳華康）