郝立新
(濮陽(yáng)水文水資源勘測(cè)局,河南濮陽(yáng) 457000)
就目前而言,我國(guó)水文檔案管理起步較晚,且沒(méi)有受到大眾的重視,還沒(méi)有發(fā)展到非常成熟的階段,因而它還有很大的發(fā)展空間。水文檔案的建立是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程,它對(duì)我國(guó)水利工作的開(kāi)展和整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有極為重要的作用。因此,如何解決水文檔案管理中的難點(diǎn)以及使水文檔案更加有效的管理是當(dāng)前水文檔案工作在新時(shí)代中極為重要的課題與任務(wù),本文對(duì)此進(jìn)行了詳盡的分析,期望能更好地推動(dòng)水文檔案管理的發(fā)展。
水文工作是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工作,需要大量的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能以及相關(guān)的資料進(jìn)行參考,這就需要水文資料檔案的管理安全管理的引入。水文檔案是對(duì)水文工作實(shí)踐成果的直接記錄,我們能夠通過(guò)水文檔案對(duì)我國(guó)水文在長(zhǎng)期的發(fā)展中產(chǎn)生的變化得到客觀而準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),能夠?yàn)樗墓ぷ鞯拈_(kāi)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到基礎(chǔ)保障的作用。水文檔案具有系統(tǒng)性和連貫性的特點(diǎn),而水文工作的一些工作內(nèi)容的開(kāi)展也要求在水文檔案的利用中提取近期或長(zhǎng)期的記錄參數(shù)與成果進(jìn)行參考,所以水文檔案管理對(duì)水利工程開(kāi)展的決策具有非常重要的參考和借鑒價(jià)值。要實(shí)現(xiàn)水文檔案的作用與價(jià)值,必須提高水文檔案的管理水平。如何使水文資料檔案既安全又高效率的管理、調(diào)查、使用、歸檔,一直以來(lái)都是我們應(yīng)該重視的問(wèn)題。這個(gè)過(guò)程中,如何對(duì)水文資料檔案進(jìn)行安全管理,使水文資料檔案的管理遵循一定的保密協(xié)議,遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)定是一直以來(lái)的難題和重點(diǎn),直接關(guān)系著我國(guó)水利事業(yè)能否得到更好的發(fā)展?,F(xiàn)有的情況下,水文資料檔案安全管理仍然存在著諸多難題,需要我們加以重視并進(jìn)行解決。
水文資料檔案安全管理主要是依靠人力進(jìn)行,而人們并沒(méi)有意識(shí)到水文資料等安全管理的重要性,這是阻礙水文資料檔案安全管理更好發(fā)展的關(guān)鍵阻礙因素。相關(guān)的部門以及人員對(duì)水文質(zhì)量安全管理的重視程度不夠,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)人員方面。水文部門的相關(guān)工作人員不重視水文檔案管理,使得國(guó)家推行水文檔案管理改革的時(shí)候受到很多的阻力,同時(shí)也由于工作人員的輕視,導(dǎo)致國(guó)家的改革得不到具體的落實(shí)貫徹,使該項(xiàng)改革建設(shè)無(wú)法順利進(jìn)行,因而阻礙水文資料安全管理更好地發(fā)展。當(dāng)水文部門內(nèi)部人員對(duì)相關(guān)的改革建設(shè)沒(méi)有足夠重視時(shí),就可能,只是困于現(xiàn)狀,敷衍了事,最終導(dǎo)致水文資料安全管理無(wú)法改革無(wú)法真正運(yùn)行,使水文檔案得不到有效的管理。
(2)環(huán)境方面。國(guó)家相應(yīng)的水文資料的安全管理建設(shè)還改革不夠強(qiáng)硬,這一方面也是國(guó)家級(jí)部門對(duì)水文資料的安全管理沒(méi)有提起足夠的重視,僅僅只是局限于傳統(tǒng)的水文資料是相關(guān)的歷史保存這一封閉觀點(diǎn),而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到對(duì)現(xiàn)代以及將來(lái)的參考價(jià)值以及延展價(jià)值。
(3)政策實(shí)施方面。相應(yīng)的水文資料檔案安全管理改革不夠貫徹,國(guó)家已經(jīng)采取了相應(yīng)的改革措施,而中間的部門人員以及水文部門內(nèi)部人員并沒(méi)有引起足夠的重視,導(dǎo)致安全管理改革不徹底,最終使水文資料檔案管理真正實(shí)施效果不好。
由于人們僅僅只是局限于對(duì)水文檔案安全管理傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),并沒(méi)有對(duì)其價(jià)值進(jìn)行合理的延伸,因而對(duì)相應(yīng)準(zhǔn)備以及支持工作不足,使其后續(xù)的發(fā)展動(dòng)力不足,嚴(yán)重影響水文檔安全管理應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的價(jià)值。這方面的不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.2.1 資金方面
政策性支持不足,沒(méi)有足夠的啟動(dòng)資金以及技術(shù)支持,使得水文檔案安全管理的準(zhǔn)備工作不夠到位,真正的信息化改革不能貫徹到底。
2.2.2基礎(chǔ)設(shè)施方面
基礎(chǔ)設(shè)備不足,水文檔案安全管理應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì),朝著更加智能化、信息化的方向發(fā)展,而原有固有傳統(tǒng)觀念使人們沒(méi)有這一方面的意識(shí),因而對(duì)先進(jìn)的發(fā)展的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備不足,因而水文檔案安全管理進(jìn)一步升級(jí)的沒(méi)有相關(guān)的物質(zhì)保障。
2.2.3 人才方面
人才不足,人們僅僅只是局限于水文檔案安全管理,是一項(xiàng)文員工作,并沒(méi)有把它納入現(xiàn)代化的教學(xué)體系當(dāng)中,仍然保留著原有的文科素養(yǎng),并沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的水文資料檔案安全管理的培訓(xùn),已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化智能化的發(fā)展方向趨勢(shì),使其逐漸落后于時(shí)代,甚至使原有的價(jià)值喪失。
發(fā)揮人這一主觀能動(dòng)性是非常重要的。在水文質(zhì)量安全管理當(dāng)中,要加強(qiáng)各個(gè)部門以及部門內(nèi)的人員和實(shí)施安全管理優(yōu)化的相關(guān)人員對(duì)水文檔案資料安全管理重視。首先要做到是培養(yǎng)這些人的責(zé)任意識(shí)以及主動(dòng)意識(shí),使他們認(rèn)真主動(dòng)的對(duì)水文檔案資料安全管理進(jìn)行詳盡的分析以及處理,真正以主人翁的姿態(tài)對(duì)安全管理進(jìn)行升級(jí)和發(fā)展;其次,人員素質(zhì)也是非常重要的一個(gè)因素,相關(guān)部門的人員需要進(jìn)行定期的培訓(xùn),使他們更加適應(yīng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)方向的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),更好地將科學(xué)化的合理化的管理方式以及水文檔案資料安全管理當(dāng)中,真正使他們適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,而不是局限于原有的傳統(tǒng)的時(shí)代要求,從而增強(qiáng)他們的自信心,為更好的水文檔案資料安全管理貢獻(xiàn)出自己的一份力;最后,政府也應(yīng)該在使用檔案資料安全管理的過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮必要的作用,真正將各項(xiàng)政策強(qiáng)調(diào)到重點(diǎn),落實(shí)到底層,確保檔案資料安全管理,真正進(jìn)行優(yōu)化改革,貫徹相關(guān)方針,給予必要的政策扶持和法律保障,為水文檔案資料安全管理的未來(lái)鋪好道路。
進(jìn)行水文檔案資料安全管理,需要一定的支持以及投入才能夠順利的進(jìn)行。對(duì)相關(guān)的策略分析以及知識(shí)保障工作主要分為以下幾個(gè)方面:①基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,它是水文檔案資料安全管理的基本物質(zhì)前提,要確保水文檔案資料安全管理朝著更加科學(xué)化智能化的方向發(fā)展,必須具備相關(guān)的硬件基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施,要在國(guó)家的支持以及上級(jí)部門的重視之下,引進(jìn)更高規(guī)模的工作設(shè)備以及工作環(huán)境,以此確保水文檔案資料安全管理能夠更好的發(fā)展;②國(guó)家和相關(guān)部門進(jìn)行一定的資金投入,資金是一項(xiàng)安全管理,改革推進(jìn)重要保障。只有有了足夠的資金,才能朝著更好的方向發(fā)展;③要提供一定的人才保障,改革教育化體系,在教學(xué)體系中引進(jìn)現(xiàn)代化的科學(xué)化的相關(guān)技術(shù)培養(yǎng),使培養(yǎng)出來(lái)的人才以及現(xiàn)有的人才培訓(xùn)都能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
時(shí)代的潮流是不可遏制的,只有順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,才能使水文資料檔案安全管理得到更好的發(fā)展,要通過(guò)已經(jīng)一系列的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù),增加相關(guān)水文檔案資料的入庫(kù)以及使用記錄管理等方面,切實(shí)增加水文檔案資料的保密性,進(jìn)行合理的入庫(kù)入庫(kù)制度,協(xié)調(diào)各個(gè)部門,提高水文檔案資料安全管理的頻率及效率,真正提高它管理的準(zhǔn)確性,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
人才的缺失是水文檔案資料安全管理的重大障礙之一。從水文相關(guān)部門的人員來(lái)說(shuō),要進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),不僅僅要培訓(xùn)相關(guān)的安全管理技術(shù),增強(qiáng)安全檔案管理的意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到使水文檔案安全管理的重要性,更要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和素質(zhì)培養(yǎng),真正的為每一項(xiàng)水文安全檔案負(fù)責(zé)為每一項(xiàng)水文建設(shè)的參考提供正確的合理的保障。與此同時(shí),在人才的培養(yǎng)過(guò)程中,也應(yīng)當(dāng)加入信息化智能化的相關(guān)課程,讓未來(lái)的水文檔案按資料安全管理,朝著更加智能化信息化的方向發(fā)展,提高安全管理的效率和效能,使其更具有專業(yè)性和科學(xué)性,更順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,提高相應(yīng)的管理質(zhì)量和效率。
在水文檔案資料的管理過(guò)程當(dāng)中,不僅僅要培養(yǎng)人的責(zé)任意識(shí),而且還要建立健全的監(jiān)督體制,科學(xué)合理地規(guī)劃安全管理的各個(gè)過(guò)程,從而最大限度提高水文檔案資料管理的保密性,遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī),實(shí)行責(zé)任落實(shí)制度,真正的提高安全管理人員的積極性,從而切實(shí)的推進(jìn)水文資料檔案安全管理的改革優(yōu)化措施,真正促進(jìn)水文資料檔案安全管理的進(jìn)一步發(fā)展,為我國(guó)的水利工程的建設(shè)提供借鑒保障。
本文就是水文檔案資料的安全管理這一主題進(jìn)行深入探究,對(duì)其重要性和現(xiàn)有的進(jìn)階難點(diǎn)做了簡(jiǎn)要介紹,并提出相應(yīng)的發(fā)展方向,最后詳細(xì)分析其未來(lái)的發(fā)展策略,期望能更好地促進(jìn)水文檔案資料安全管理的相關(guān)理論體系完善,為相關(guān)的水利工程建設(shè)提供借鑒和參考資料,從而促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展。