莊曉耕
(泉港區(qū)市政公用事業(yè)管理處 福建泉州 362801)
公廁是人們生活的基本公共服務(wù)設(shè)施,也是典型的、常見的鄰避性設(shè)施[1]。但是在中國,公廁作為一個與民生息息相關(guān)的工程,在城鄉(xiāng)規(guī)劃標準中,其規(guī)劃設(shè)計不被重視,用地常常被擠占,甚至缺乏獨立的專項規(guī)劃,而是融糅在公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中。關(guān)于公廁規(guī)劃的相關(guān)標準,國家相關(guān)部門也一直未有明確確立,直到2017年9月12日上海市人民政府才發(fā)布了《公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標準》。即使如此,有關(guān)公廁建設(shè)方面政策措施在現(xiàn)實生活實施中依然不夠完善。
其實,廁所問題無小事,小廁所連著大民生,公廁是社會文明的尺度。因此,在文明建設(shè)的時代進程,不少人漸以逐步認識到廁所的重要性,甚至在不同的領(lǐng)域從不同的角度對廁所進行了不同程度的探討。
本文在廣泛搜集前人研究資料的基礎(chǔ)上,再度審視廁所的重要性,依托鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景,立足于自己的工作,思考鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下公廁的規(guī)劃設(shè)計。以泉港區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作為出發(fā)點,提出公廁規(guī)劃策略,將廁所作為一種積極的建筑空間,考慮其與周邊環(huán)境、與自然的結(jié)合,探討公廁從單純功能空間轉(zhuǎn)化成具有社會、精神、生態(tài)屬性的人文空間場所,體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的人文關(guān)懷。
排泄是人與生俱來不可回避的生理需要,廁所作為人們排泄活動的載體也是生活中不可或缺的空間,尤其在文明社會。然而,這種不可回避的需要,不可或缺的空間,卻也是把雙刃劍,給人們帶來了解脫和快感,也帶來了很多麻煩。如:公廁的位置、管理,尤其是排泄物帶來的一系列的衛(wèi)生問題,對日常生活有較大的影響。從傳統(tǒng)世俗的觀點看,排泄通常是無可奈何的、毫無浪漫可言的,且其產(chǎn)出品也不受大家歡迎。因此,在傳統(tǒng)的文明中,人們生存的必需往往都有相應(yīng)的文化呈現(xiàn),唯獨對于排泄物及其載體——廁所卻乏善可陳[2-3]。即使在2001年前后,廁所問題仍一直是大家不愿意談?wù)摰?,甚至覺得這是一個難登大雅之堂,或者說讓人反胃的話題。
隨著人類社會文明的深化和普及,廁所才逐漸被當(dāng)成一個正常的事物看待,中國、印度、非洲、東盟、東歐、南美國家甚至一些太平洋島國都在致力于廁所文化建設(shè)。這樣的變化則是很多人不遺余力的努力所換來的。如:世界廁所組織(World Toilet Organization,縮寫為WTO)的創(chuàng)始人沈銳華先生,多年來,以一己之力奔跑于世界各地,采用各種具有創(chuàng)意甚至不惜自毀形象的方式宣傳世界廁所組織,并聯(lián)合社會各界的力量致力于破除對廁所問題的偏見,讓廁所和衛(wèi)生問題被所有人關(guān)注和討論。
近年來,廁所成為世界范圍內(nèi)關(guān)注的對象和廣泛議論的話題[3]。廁所作為人類排泄的空間,隨著人們對廁所的逐步重視,廁所文化也日益被重視,直至2015年11月19日,第三個“世界廁所日”的主題是“發(fā)掘公廁歷史,弘揚公廁文化”, 從最早出現(xiàn)的“圂”,5000年前的土坑至漢代的“都廁”到便器到今天廁所建筑,漫長的發(fā)展歷程,提供了一軸生動的從廁所觀察社會化的人類活動與特定社會人文環(huán)境互動的人類文明史長卷。
廁所在不同的時間,不同的國家,不同的地區(qū)有著不同的文化,在人類歷史上與人類的文明和延續(xù)有著不可分割的聯(lián)系。歷史進程表明,只有正視廁所文明,深入挖掘廁所文化,才能以正確的態(tài)度對待廁所,從而賦予廁所應(yīng)有的地位,才能給予它公正的規(guī)劃與設(shè)計。因此,廁所的發(fā)展也經(jīng)歷了多個階段,設(shè)備、設(shè)施不斷更新,管理方式不斷改進。然而,在很多地方,時至今日,最原始、最古老的如廁方式與如廁空間卻仍然在現(xiàn)實存在著。黃永玉的《出恭十二景》不能說是畫盡了人們上廁所的千姿百態(tài),但卻淋漓盡致地表達了不同地域的廁所文化。
圖1 綠釉帶廁陶豬圈(潼關(guān)縣吊橋鄉(xiāng)出土)
圖2 漢代分男女綠釉陶廁 陜西漢中漢臺區(qū)漢墓出土
“上古穴居而野處”。遠古時代人類排泄無需處所,隨處方便,“隨地”即是廁所。而在西安半坡村氏族部落遺址里發(fā)現(xiàn)有人類生活的房舍外土坑,則是可考證的原始社會的廁所。商朝甲骨文中的圂(圖1)、周代文獻中的廁、春秋戰(zhàn)國時期的“大缸”如廁方式、漢代的性別廁所(圖2)水沖廁所,到了唐宋時期出現(xiàn)了夜壺及專門管理廁所的宮廷官員和專業(yè)的工作人員,明清時期的凈房等,不管是露天糞坑,還是虎子、馬子、馬桶、恭桶到今天的抽水馬桶、智能化的坐便器、各式各樣的公廁建筑等,無不彰顯著時代的印記,廁所的演變脈絡(luò)無不演繹了中國人類發(fā)展史上的廁所文明。
廁所革命是指對發(fā)展中國家的廁所進行改造的一項舉措,最早由聯(lián)合國兒童基金會提出,廁所是衡量文明的重要標志,改善廁所衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到國家人民的健康和環(huán)境狀況。 新中國成立初期,全國上下建廁所、管糞便、除四害,但是大都僅普及到大、小城市區(qū)域,廣大農(nóng)村地區(qū)依然是廁所簡陋,糞水暴露、蚊蠅孽生等惡劣的環(huán)境狀況,嚴重威脅人們的健康生活。
20世紀60年代,中央愛國衛(wèi)生運動委員會倡導(dǎo)的農(nóng)村“兩管五改”工作中的農(nóng)村改廁,80年代推動改水、改廁、健康教育“三位一體”愛國衛(wèi)生運動,20世紀90年代,將農(nóng)村改廁工作納入《中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和中共中央《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》,在中國農(nóng)村掀起了一場轟轟烈烈的“廁所革命”。在廁所質(zhì)量上的要求不斷提高,公廁的配套設(shè)施不斷完善。
中國真正意義上的廁所革命,則是在2015年,國家旅游局為健全旅游公共服務(wù)體系而率先提出的中國的“廁所革命”概念。緊接著習(xí)近平主席在2016年考察吉林農(nóng)村時提到 : 農(nóng)村也要來個“廁所革命”,并提出“小廁所,大民生”的理念,從而極大推動了廁所革命的發(fā)展[3]。
廁所不僅是一種釋放的哲學(xué),更是建筑人類學(xué)的一條線索[2-4]。當(dāng)代廁所的文明,已成為人們從環(huán)境關(guān)懷、以人為本抵達藝術(shù)境界的紐帶和橋梁。廁所已成為人們的一種生活方式,是構(gòu)建人們與自然、生活完整聯(lián)系不容忽視的一環(huán),是自然生態(tài)和社會生態(tài)中的一環(huán),關(guān)系到物質(zhì)與能量的轉(zhuǎn)換,污染物的處理與再利用,社區(qū)交往與公共衛(wèi)生建設(shè),是城鄉(xiāng)建設(shè)中最基礎(chǔ)的公共服務(wù)設(shè)施,亦是與健康和人文面貌息息相關(guān)的民生工程,更是鄉(xiāng)村振興的有力切入點。
誠然,時至今日,廁所逐漸成為世人共同關(guān)注的話題。聯(lián)合國大會設(shè)立每年11月19日為“世界廁所日,將廁所變成了世界通用的語言,使其成為文明溝通中最短的直線。在城市里,人們可以尋找商場、麥當(dāng)勞、肯德基等場所解決上廁所問題,而鄉(xiāng)村里的廁所讓人望而卻步?!罢垎枎谀睦??”“要走多久?”廁所難尋,司空見慣。當(dāng)下炙手可熱的鄉(xiāng)村旅游中,廁所問題也是其最突出的一個問題。原有的鄉(xiāng)村基底缺乏廁所,新的鄉(xiāng)村規(guī)劃中廁所的規(guī)劃設(shè)計又有點不盡如人意(圖3)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,公廁問題成為最亟待解決的問題,很多美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)都將公廁規(guī)劃單獨立項進行規(guī)劃設(shè)計。但是,當(dāng)前的鄉(xiāng)村公廁依然還存在有如下問題,是當(dāng)下規(guī)劃設(shè)計過程應(yīng)著重審視。
圖3 泉港山腰街道廁所之一
多數(shù)城市和景區(qū)內(nèi)的女廁時常會出現(xiàn)“排長龍”的現(xiàn)象,在鄉(xiāng)村中甚至出現(xiàn)“提褲滿街跑”的現(xiàn)象……究其因,以上兩個都是在性別比例、空間可達性兩方面出現(xiàn)的供給不足、有失公允。但是,在當(dāng)下的鄉(xiāng)村公廁中存在的供給不均、公允不足,主要還表現(xiàn)在不同年齡段及不同群體、數(shù)量密度、設(shè)施類型、空間規(guī)模等。
以泉州市泉港區(qū)為例,現(xiàn)有公廁未區(qū)分有老年人、兒童、弱勢群體或其他特殊人群,便廁數(shù)量分布不均。公廁類型以獨立式、附屬式、活動式為主,行政中心區(qū)數(shù)量較多,基本能滿足要求,其它行政區(qū)數(shù)量較少,甚至沒有。許多公廁因為臟亂差無人問津、蚊蟲滋生現(xiàn)象屢見不鮮。據(jù)調(diào)查可發(fā)現(xiàn),泉港區(qū)近些年的廁所革命雖然取得了較高的成效,但是公廁在對象、性別、空間上都依然存在些許分配不夠公正,無法真正體現(xiàn)以人為本。
公共廁所分布不平衡,分布密度和服務(wù)半徑無法達到隨人口分布基本均勻。規(guī)劃時,未能充分調(diào)研當(dāng)?shù)厝丝诓㈩A(yù)測其發(fā)展,依據(jù)公廁規(guī)劃設(shè)計標準做出具有前瞻性的規(guī)劃,有些人流量較少的街區(qū),公共廁所又較為密集,存在資源浪費問題?,F(xiàn)有公廁仍舊是在傳統(tǒng)理念指導(dǎo)下規(guī)劃布置,選址缺乏統(tǒng)籌,脫離于道路系統(tǒng)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃等專項規(guī)劃,布點局隨機,多位于偏僻處,且導(dǎo)覽標識系統(tǒng)不完善或公廁導(dǎo)向標志設(shè)置位置不合理,不易尋找,如廁者不能及時找到廁所,現(xiàn)有公廁無法發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)功能(圖4)。
圖4 泉港區(qū)山腰鎮(zhèn)公廁分布現(xiàn)狀
由于相當(dāng)一部分公廁缺乏專門人員進行管理服務(wù),加上游客和市民的如廁文明程度不高,公廁臟亂差現(xiàn)象嚴重。加上大多數(shù)公廁設(shè)計標準低,建筑檔次低下,通風(fēng)效果差,氣味難聞。內(nèi)部設(shè)備落后且經(jīng)常出現(xiàn)故障,自動化水平低,使用不方便。大量現(xiàn)狀公廁被荒廢或無法正常使用,如圖5~圖6所示。
圖5 泉港山腰鎮(zhèn)公廁內(nèi)部
圖6 泉港山腰鎮(zhèn)公廁內(nèi)部
現(xiàn)有公廁,不論其位于何處,均只是為發(fā)揮其作為人們排泄的載體,功能單一化,只是一個不得不去且想迅速逃離的場所。大多數(shù)廁所沒有經(jīng)過良好設(shè)計,是預(yù)制的、模仿的,并未思考其與地域文化的融合,也未考慮其與環(huán)境的關(guān)系,甚至并未想過為使用者提供更為舒適的如廁體驗,公廁造型缺乏必要的文化性、藝術(shù)性,如圖7~圖8所示。
圖7 泉港區(qū)現(xiàn)有公廁(一)
圖8 泉港區(qū)現(xiàn)有公廁(二)
人們時常寫道,環(huán)境設(shè)計者所努力追求的,應(yīng)該是在功能和美學(xué)兩個范疇的廣泛意義上,使物質(zhì)環(huán)境盡善盡美,即一個“好”的設(shè)計不僅要實用,同時還要吸引人[5]。一個建筑設(shè)計師的責(zé)任,是要扮演預(yù)言家的角色,而一個無愧于預(yù)言家職責(zé)的設(shè)計者,至少應(yīng)該對建筑竣工后所發(fā)生的事情感興趣,不能無動于衷。
公廁不僅是鄉(xiāng)村公共空間必須的公共服務(wù)設(shè)施,也是鄉(xiāng)村文明的縮影。不管是環(huán)境設(shè)計者(建筑師)在思考公廁規(guī)劃設(shè)計時,必須考慮的是公廁所處的物質(zhì)環(huán)境整體,也要關(guān)注公廁竣工后被賦予的使用價值,這才是人文關(guān)懷的核心所在。
傳統(tǒng)園林關(guān)注的是人與自然之間的和諧,造園的主旨是“師法自然”,是特別的景觀藝術(shù)。筆者思考在鄉(xiāng)村振興背景下是否有可能將鄉(xiāng)村承載的文化、公共空間的活力與公廁本身的功能屬性合而為一,將公廁嵌入園林,賦予公廁生命性、可變性、自我調(diào)節(jié)等功能,使人們有舒適的如廁體驗,從可持續(xù)方向提出鄉(xiāng)村公廁規(guī)劃中的若干策略,實現(xiàn)鄉(xiāng)村公廁從外至內(nèi)的功能優(yōu)化和拓展。因為公共廁所占據(jù)的空間比較有限,甚至都是偏安一隅,在鄉(xiāng)村振興過程的人文關(guān)懷方面經(jīng)常被忽略,所以筆者希望通過合理規(guī)劃設(shè)計使這咫尺方寸之間能被引起必要的重視。
設(shè)計通過協(xié)調(diào)人、物、境之間的關(guān)系(功能的、美學(xué)的、生理的、心理的、社會的、環(huán)境的、品牌的,等等),從而提出創(chuàng)新性的解決方案,或提出對未來的愿景(產(chǎn)品、系統(tǒng)、服務(wù)),并在這一過程創(chuàng)造意義和價值[4]。小廁所連著大民生,是鄉(xiāng)村景觀的重要組成部分,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)著眼點。公廁是每一處公共活動空間中較為微小的一部分,其占地、建筑的體量規(guī)模隨人口規(guī)模、密度、流量等而有所不同。因此,在規(guī)劃時,以“微園林”思想為指導(dǎo),營造一個“詩情畫意”的如廁環(huán)境,給予人們“清新雅潔”的如廁體驗,使廁所登上大雅之堂,真正實現(xiàn)廁所革命。
公廁規(guī)劃參照最新版的《公共廁所規(guī)劃與設(shè)計標準》(2017年,上海市人民政府頒發(fā)),根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展、街道分布、固定居民和流動人口的變化情況,進行合理布局,滿足數(shù)量適當(dāng)、選址恰當(dāng)、環(huán)境協(xié)調(diào)等要求[6]。
在人流密集區(qū),按照250m~300m服務(wù)半徑設(shè)置1座,一般區(qū)域控制在 500 m左右, 人口稀疏區(qū)域控制在 800m~1km即可。同時,為解決女性如廁排隊問題,適當(dāng)提高女性衛(wèi)生間的比例。根據(jù)美國康奈爾大學(xué)計算出的兩性小便時在廁所平均停留時間,男性為39s,女性為89s,男女如廁停留時間比例約1∶2.28[7]。因此,男女廁位比例至少應(yīng)為1∶2,較為合適。在數(shù)量的確定上,要保證公廁的使用面積和固定人口、流動人口數(shù)量成正比。選址上要以方便為主,傳統(tǒng)認知中廁所不為人所接受的特點而需要的隱蔽在當(dāng)下都應(yīng)該憑借設(shè)計手段、技術(shù)手段進行規(guī)避,應(yīng)位于行人的必經(jīng)之處并與市政道路相鄰,便于清運,同時要有明顯的標志,力爭做到如廁方便而又不失隱蔽。
從對象公正、供給公正和空間公正3個方面,構(gòu)建公廁規(guī)劃的公正性體系化表達策略。
對象公正,包括突出女性關(guān)懷的性別公正,在男女比例上有所側(cè)重甚至隨需調(diào)節(jié),如錢江新城的可變式廁所,突出老幼關(guān)懷的全生命周期公正及突出弱勢群體關(guān)懷的社會階層公正,考慮不同人群不同的如廁需要。
供給公正,包括實現(xiàn)主體多元化,政府、社會團體、企事業(yè)等都應(yīng)該支持公廁的建設(shè)。實現(xiàn)類型多樣化,根據(jù)需要設(shè)置不同類型的廁所,包括第三性別廁所等。
空間公正,包括促進城鄉(xiāng)均等化發(fā)展的城鄉(xiāng)空間公正、應(yīng)對空間需求錯配的城市功能區(qū)公正和實現(xiàn)定量化評價空間公正的空間可達性公正,保證廁所用地的獨立性及其數(shù)量的足夠性[1]。
根據(jù)最新的《綠色建筑評價標準》(2019年8月1日)的指標體系“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”為準則,在公廁規(guī)劃設(shè)計中實現(xiàn)綠色節(jié)能化,包括無水技術(shù)和節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用,綠色生態(tài)化如生態(tài)墻體的使用、多孔磚與綠植的結(jié)合、太陽能和風(fēng)能的應(yīng)用等。綠色智能化如結(jié)合一些監(jiān)廁系統(tǒng),調(diào)研廁所的使用頻率、保潔人員的保潔情況,有機變動地適應(yīng)實際情況,同時加強智能呼叫系統(tǒng)等[8]。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,“鄉(xiāng)土性”的體現(xiàn)至關(guān)重要。在鄉(xiāng)土地域文化影響下的公廁建筑,是鄉(xiāng)土地域文化在物質(zhì)環(huán)境和空間形態(tài)上的物質(zhì)載體。公共廁所建筑造型設(shè)計應(yīng)挖掘地域文化,同時用現(xiàn)代建筑設(shè)計手法和技術(shù)材料表現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)特征。在公廁的建筑設(shè)計實踐中,綜合應(yīng)用鄉(xiāng)土建筑技術(shù)、中水利用技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等?;诓煌赜虻奈幕?、材料、技藝、經(jīng)濟等不同和不同方向技術(shù)的應(yīng)用,鄉(xiāng)土公廁建筑應(yīng)呈現(xiàn)不同的建筑形象,以此豐富公廁的類型,使其成為“景觀”,達到步移景異而不是千篇一律。
在“人生的時空”中構(gòu)筑“以人為本”的對象模型,將各類人群,家族、病殘、孕育、老弱等這些人生過程所發(fā)生的生理、體能變化都納入到設(shè)計對象的范圍,多方面、多角度推進建筑及空間設(shè)計更趨于人性化、大眾化、更具有可適性,為構(gòu)筑更高效、合理、安全的公廁設(shè)計提供一個嶄新的思考平臺。力求在新的設(shè)計下,不同需求的人以及由于環(huán)境的改變而引起不適的人們都將因此設(shè)計而受益[9]。
如倉庫造型的衛(wèi)生間(圖9~圖10)位于日本鄉(xiāng)間,盛產(chǎn)醬油。設(shè)計師將鄉(xiāng)間木結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)倉庫和儲藏用的大木桶作為其設(shè)計理念,將其提煉應(yīng)用于廁所的設(shè)計,賦予廁所以濃郁的鄉(xiāng)土特色和特定的場域文化。
圖9 日本鄉(xiāng)村廁所效量圖
圖10 日本鄉(xiāng)村廁所平面圖
蘆原義信在《外部空間設(shè)計》中提出積極空間和消極空間兩種空間類型。積極空間,即P空間( Positive Space) ,是指具有向心秩序的、具有滿足人的意圖的功能空間。與之相對應(yīng)的是N空間(Neglective Space),是指無限延伸的離心空間。向心秩序是人在心理上的一種被引導(dǎo)性[10]。假設(shè)你正處于室外某處公共活動空間,有一個節(jié)點( 例如公廁及其周邊) 將你不自覺地吸附過去,可以說這是一個積極空間。
當(dāng)然,現(xiàn)階段要將公廁及其周邊環(huán)境設(shè)計為積極空間是有一定難度。首先,要改變?nèi)藗儗幕恼J知;其次,技術(shù)上對于廁所里的排泄物和氣味的處理要不影響空間的呈現(xiàn)品質(zhì)。但這也并非不可能,如挪威北部風(fēng)景區(qū)的曲面廁所,該空間是欣賞北極光的最佳位置(圖11)。如杭州蕭山區(qū)的一個村鎮(zhèn)改造試點項目(圖12)的鄉(xiāng)下公廁的改造。該公廁是村莊的重要節(jié)點,位于村莊的三角地帶,設(shè)計師在改造時,對其功能進行了重新劃定,打破傳統(tǒng)公廁布局,將功能區(qū)劃分為:男廁、女廁、儲藏室、殘疾人專用和休息區(qū)等。村民可以用露天水槽洗菜,在混凝土制成的矮凳上坐著聊天,從而形成了一個開放的、多功能的聚會場所(如圖13~圖14)。
圖11 挪威北部風(fēng)景區(qū)的曲面廁所
圖12 杭州蕭山區(qū)村莊公廁現(xiàn)狀
圖13 杭州蕭山區(qū)村莊公廁改造模型
圖14 杭州蕭山區(qū)村莊公廁改造透視圖
“微園林”的嵌入,就是要求每個公廁都應(yīng)有活動空間和綠植系統(tǒng),公廁的活動空間需要發(fā)揮駐足、等待、歇息、玩樂、交流等功能,因此應(yīng)該營造出一個讓人心情愉悅的清新場所。合理的場地設(shè)計、完善的綠植系統(tǒng),使公廁不再是負空間的代名詞,而是人們愿意駐足的積極空間。
本文立足于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景,以鄉(xiāng)村中最基本的公共服務(wù)設(shè)施——公廁為對象,從大眾行為需求的角度出發(fā),探討公廁在規(guī)劃設(shè)計中體現(xiàn)“人文關(guān)懷”的指導(dǎo)思想,從合理布局、秉承公正、鄉(xiāng)土傳承、積極空間營建等方面優(yōu)化和拓展公廁的功能,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“美麗鄉(xiāng)村”提供一個可能的“美麗廁所”。但是,俗話說“三分建,七分管”,不管公廁規(guī)劃設(shè)計的愿景多美好,若后期管理維護無法到位,那么公廁依然是一個“難登大雅之堂”的負空間。