文/深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心集團(tuán)股份有限公司 劉盈濤
關(guān)鍵字:景區(qū);智能交通;指引體系
旅游交通已成為增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)崗位的活躍力量,而交通作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是旅游業(yè)必不可少的先決條件[1]。隨著世界旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,連接旅游者與旅游目的地的旅游交通成為國(guó)內(nèi)外研究的話題。然而,目前對(duì)旅游交通的定性相對(duì)比較單一,大多都簡(jiǎn)單地認(rèn)為是“各種交通運(yùn)輸現(xiàn)象的總和”[2]。旅游交通不發(fā)達(dá)反過(guò)來(lái)會(huì)制約景區(qū)發(fā)展,如何解決旅游交通瓶頸問(wèn)題十分重要。本文在解讀旅游交通出行特征基礎(chǔ)上,通過(guò)利用智能交通手段,識(shí)別具體建設(shè)需求,提出旅游景區(qū)智能指引體系建設(shè)的內(nèi)容及要點(diǎn),為緩解旅游交通擁堵提供支撐手段。
旅游景區(qū)交通核心特征是短時(shí)間內(nèi)旅游集中需求與有限交通設(shè)施供給的矛盾,進(jìn)一步演變?yōu)槿肆鞅?,車流擁堵等一系列交通亂象。從需求層面分析,旅游景區(qū)交通需求往往呈季節(jié)性[3]和集中性特征,即游客扎堆在周末、節(jié)假日等時(shí)間段涌入,并且其中自駕出游占比很大[4,5]。從供給層面分析,旅游景區(qū)交通設(shè)施供給往往有限,因?yàn)楸旧砭皡^(qū)交通資源利用率整體相對(duì)偏低,并且對(duì)于一些山海類的景區(qū),由于臨山近海,地勢(shì)高低起伏,道路建設(shè)的先天性條件本身不足,建設(shè)成本過(guò)高。
在旅游景區(qū)交通供需嚴(yán)重失衡的突出矛盾下,旅游景區(qū)交通延伸出交通設(shè)施不足、管理無(wú)序、信息發(fā)布缺失等一系列問(wèn)題:(1)道路、停車等各子系統(tǒng)承載力不足,主要通道長(zhǎng)時(shí)間擁堵,停車場(chǎng)爆滿,無(wú)序停車嚴(yán)重;(2)管理部門需投入大量人力采集信息、監(jiān)控并采取交通管控,難以第一時(shí)間傳達(dá)信息,存在數(shù)據(jù)準(zhǔn)度不高、反應(yīng)時(shí)間滯后等缺陷;(3)信息發(fā)布渠道不完善,發(fā)布體系難以涵蓋全過(guò)程出行。綜上,出現(xiàn)前面景區(qū)已經(jīng)很堵,下游市民繼續(xù)開車前往,或者正出門前往景區(qū)的怪像。
旅游景區(qū)交通出行需求短并且集中,規(guī)?;慕煌ㄔO(shè)施建設(shè)本身就顯浪費(fèi),且以道路建設(shè)滿足交通發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展模式早已被摒棄,在“供給”嚴(yán)重失衡的現(xiàn)實(shí)條件下,通過(guò)加快智能交通建設(shè),利用信息化手段提升效率,挖掘潛力,引導(dǎo)出行方式轉(zhuǎn)變、調(diào)控出行分布,保持“供需”的相對(duì)平衡,成為改善旅游景區(qū)交通狀況,緩解交通擁堵的重要途徑。以下從業(yè)務(wù)需求及功能需求兩個(gè)層面識(shí)別智能交通指引的具體建設(shè)需求。
業(yè)務(wù)需求主要從政府相關(guān)部門及普通市民兩大維度分析:(1)政府:為制定機(jī)動(dòng)車限行、交通設(shè)施規(guī)劃、交通政策提供支撐;(2)地方交通局:采集交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括視頻、圖片等,監(jiān)控道路、停車、公交站點(diǎn)等人流及車流狀況,實(shí)現(xiàn)交通設(shè)施工具及人員疏散等跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);(3)公安交警:為交通整體管制措施方案擬定提供支撐,相關(guān)視頻或圖片可作為執(zhí)法取證數(shù)據(jù);(4)普通市民:提供實(shí)時(shí)信息以及出行建議,包括路況、停車位、是否出行、是否換乘等。
功能需求具體包括實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、提供信息服務(wù)、加強(qiáng)交通監(jiān)控、緩解交通擁堵、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享等五項(xiàng):(1)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集:通過(guò)采集設(shè)備,實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集,包括道路流量、停車空位、車速信息、視頻檢測(cè),車牌信息等。(2)加強(qiáng)交通監(jiān)控:實(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵路段運(yùn)行狀況、車空位數(shù)量、內(nèi)部人流數(shù)量、停公交站點(diǎn)人流聚集等交通運(yùn)行態(tài)勢(shì)。(3)提供信息服務(wù):處理、融合、存儲(chǔ)采集的信息,多源信息互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)信息交換共享及發(fā)布,支撐指引誘導(dǎo)策略實(shí)現(xiàn)。(4)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享:信息實(shí)現(xiàn)與其他部分系統(tǒng)互聯(lián)交換,為政府決策提供服務(wù)。
以智能化通信技術(shù)、信息控制、信息服務(wù)和計(jì)算機(jī)等手段,采取合適的交通指引管控綜合策略,通過(guò)布設(shè)覆蓋關(guān)鍵路段,重要節(jié)點(diǎn)的信息采集以及連續(xù)發(fā)布設(shè)備,搭建功能復(fù)合的后臺(tái)管控系統(tǒng),建立合理高效的智能交通指引體系,為公眾提供品質(zhì)旅游出行服務(wù),為服務(wù)型政府建設(shè)提供信息化支撐。
指引策略包括地面車流優(yōu)化、出行方式調(diào)整、需求管理等三個(gè)層面:(1)優(yōu)化行駛路徑:主要集中在初期,通過(guò)識(shí)別具備替換功能的通行路徑,提供其之間的交通路況信息,引導(dǎo)各路徑之間交通流負(fù)荷均衡,有利用提高路網(wǎng)整體通行效率;(2)調(diào)整出行方式:當(dāng)機(jī)動(dòng)車流量達(dá)到地面路網(wǎng)通行能力75%-80%時(shí),引導(dǎo)公眾乘坐(換乘)公共交通方式出行;(3)錯(cuò)峰出行時(shí)間:當(dāng)機(jī)動(dòng)車流量超過(guò)路網(wǎng)通行能力90%時(shí),勸誡市民不再前往,或選擇其他景區(qū)游玩。
按照上述目標(biāo)及指引策略,體系建設(shè)的功能具體實(shí)現(xiàn)依托前端的設(shè)施布點(diǎn)、后臺(tái)的管控系統(tǒng)以及之間的通訊傳輸設(shè)施。以下重點(diǎn)闡述前端布點(diǎn)和后臺(tái)系統(tǒng)要求。
(1)前端布點(diǎn)
設(shè)立分級(jí)布設(shè)的信息發(fā)布設(shè)施。①一級(jí)屏設(shè)置在景區(qū)外圍通道上,主要發(fā)布大范圍交通路況,包括替代路徑推薦、換乘線路、折返線路等引導(dǎo),主要行程時(shí)間等,推薦全LED屏形式;②二級(jí)屏設(shè)置在內(nèi)外道路之間的銜接處,提供景區(qū)內(nèi)部主要道路運(yùn)行狀況,主要停車場(chǎng)分布,折返線路等,建議選用全LED或復(fù)合簡(jiǎn)易屏;③三級(jí)屏設(shè)置在內(nèi)部重要道路上,主要提供前方路口及路段交通運(yùn)行狀況,具體停車場(chǎng)位置、停車空位數(shù)等,建議選取復(fù)合簡(jiǎn)易屏或小型簡(jiǎn)易屏。
設(shè)置功能復(fù)合信息采集設(shè)施。①具備穩(wěn)定、可靠的交通流檢測(cè)功能:實(shí)現(xiàn)交通信息實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)及存儲(chǔ);②具備交通流擁堵判斷功能:對(duì)道路交通流量分析、判斷,分類提示;③具備智能化自我診斷和報(bào)警功能:系統(tǒng)設(shè)備故障、網(wǎng)絡(luò)通訊故障時(shí),能自診斷、記錄并報(bào)警。采集設(shè)施要求能夠覆蓋所有的外圍通道,進(jìn)入景區(qū)的聯(lián)絡(luò)通道以及景區(qū)內(nèi)部的重要警戒線等。
(2)后臺(tái)系統(tǒng)
后臺(tái)系統(tǒng)由中心應(yīng)用子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)接收子系統(tǒng)及信息發(fā)布子系統(tǒng)等共同構(gòu)成,包括數(shù)據(jù)采集類、數(shù)據(jù)管理類、應(yīng)用服務(wù)類等三大類,交通流檢測(cè)、分析模塊,停車場(chǎng)車位的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),道路車輛數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),景區(qū)人流接收以及統(tǒng)計(jì),系統(tǒng)管理及運(yùn)維等多個(gè)運(yùn)行子模塊。后臺(tái)系統(tǒng)在收集數(shù)據(jù),處理、分析數(shù)據(jù)后,通過(guò)不同渠道的信息發(fā)布方式以支撐各種指引策略的實(shí)現(xiàn)。
本文在解讀景區(qū)特征基礎(chǔ)上,剖析景區(qū)交通面臨的問(wèn)題,指出智能交通建設(shè)的必要性,然后進(jìn)行業(yè)務(wù)需求梳理以及派生的功能需求識(shí)別,最后提出景區(qū)智能交通指引體系建設(shè)要求及具體要點(diǎn)。景區(qū)旅游交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,本身對(duì)交通組織模式以及設(shè)施布設(shè)就有特別要求,比如很多城市景區(qū)實(shí)施了以公共交通及綠色交通為主的集散中心交通組織[6],小汽車交通屏蔽在外圍;一些景區(qū)采用數(shù)量管理的小汽車預(yù)約出行[7],根據(jù)景區(qū)整體的交通承載確定預(yù)約出行的規(guī)模等,上述不同交通管控的模式都會(huì)對(duì)智能交通指引建設(shè)提出更多、更高要求,這都需要在下一步研究中予以優(yōu)化及補(bǔ)充。只有具備完備的交通設(shè)施,采取適宜的交通組織模式,再構(gòu)建合理高效的智能交通指引體系,整個(gè)旅游景區(qū)交通管理工作才會(huì)更加合理高效,旅游交通出行品質(zhì)才能得以保障。