(寧德東僑城市建設(shè)發(fā)展有限公司,福建 寧德 352100)
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國的工程監(jiān)理制以及項目咨詢管理制度有了較好的發(fā)展,推動了工程項目建設(shè)水平的提升,但是受到其管理不夠規(guī)范、人員素質(zhì)不足、市場機制不健全等方面的影響,對于項目業(yè)主造成了較大的困難和問題,也為工程留下了隱患。因此需要充分總結(jié)以往工程經(jīng)驗,探索出項目實施過程中業(yè)主工程管理的優(yōu)化模式和流程,在項目業(yè)主的統(tǒng)一目標(biāo)下進行管理,推動項目工程管理水平的提升。
第一,施工企業(yè)在得到施工通知單以及相應(yīng)施工資料之后要第一時間組織人員進行施工組織設(shè)計的制定,之后報給項目監(jiān)理機構(gòu)實施技術(shù)性、安全性、合理性方面的審批,合格之后要報業(yè)主方的管理機構(gòu)實施政策性、經(jīng)濟方面的審批。在施工組織設(shè)計過程中一定要充分考量到承包合同、投標(biāo)文件中相應(yīng)規(guī)定,要重點確保質(zhì)量、安全以及計劃工期。
第二,為了提升施工管理有效性,需要提升施工組織設(shè)計的針對性,重點包括資源配置可否滿足工程要求;項目質(zhì)量明確目標(biāo)和采取的質(zhì)量保證措施;主要材料匯總表和主要材料試件送檢規(guī)定;采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范必須的現(xiàn)行有效的,并不得違反強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,明確本工程特殊工序和采取的施工方法等等。
第三,業(yè)主方的管理機構(gòu)以及工程監(jiān)理部門要增強施工組織設(shè)計方面的審查力度,特別是對其技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性等方面。在施工組織設(shè)計經(jīng)過總監(jiān)理工程師審核以及相關(guān)監(jiān)管部門和人員的審批之后才可執(zhí)行,對于那些涉及到較大額度的工程方案來說,還需要報送項目專門管理負(fù)責(zé)人審批之后才可以執(zhí)行。審查后需要承包單位修改時,由專業(yè)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽署書面意見,退回承包單位修改后重新報審。
第四,業(yè)主工程管理部門要充分審核施工組織設(shè)計的技術(shù)先進性、操作可行性、經(jīng)濟性和安全文明施工等方面,對于那些規(guī)模相對較大、融入很多新技術(shù)和新工藝的施工組織設(shè)計來說,在對其實施審批時,業(yè)主方一定要組織較為專業(yè)的部門以及相應(yīng)專家進行準(zhǔn)確審核,批準(zhǔn)之后再執(zhí)行。
第五,對于那些不同時間出圖的工程或者群體工程來說,在編制施工組織設(shè)計時要按照不同單項或者單位工程來進行;對于特殊性工程也要按照分項以及分部工程制定施工方案,同時上報審定。承包單位按審定的施工組織設(shè)計 (或施工方案)組織施工,如需對其內(nèi)容作較大修改,應(yīng)在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理部和工程管理部門審查批準(zhǔn)后方可實施。
對于項目工程來說,安全管理是非常重要的內(nèi)容之一,業(yè)主單位要組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及其他參建單位建立起安全保證體系,對于自身工作安全負(fù)全責(zé)。監(jiān)理機構(gòu)要嚴(yán)格遵照“安全生產(chǎn)法”以及相應(yīng)規(guī)定對于施工企業(yè)的安全方案、措施以及具體落實情況進行監(jiān)管,業(yè)主方對于施工公共區(qū)域的安全具有管理的義務(wù)和責(zé)任,在正式施工前施工企業(yè)需要和工程發(fā)包方安全管理機構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議。建筑施工的復(fù)雜性很高,整個施工過程中包含了許多建筑施工環(huán)節(jié),施工現(xiàn)場的人員眾多,給施工安全管理工作帶來了難題。建筑施工企業(yè)面臨的安全管理問題的形式也較為嚴(yán)峻,但是為了保障建筑工程的可持續(xù)發(fā)展,我們要提高建筑工程管理中安全管理水平,這需要多個部門協(xié)同工作,共同進行建設(shè)工作。建筑工程建設(shè)的基本要求是保障建筑工程施工期間的安全。為保證建筑施工的正常進行,有必要進行相應(yīng)的安全管理工作。
業(yè)主方代表負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,定期對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理進行巡查,對于施工企業(yè)的安全進行監(jiān)管。另外,對于施工企業(yè)班前安全教育情況進行檢查,按照當(dāng)天安全生產(chǎn)管理任務(wù)有針對性的實施旁站監(jiān)管,對于施工企業(yè)中存在違章操作的人員以及行為進行拍照取證,作為處罰的依據(jù)。施工企業(yè)進場時,業(yè)主方的安全監(jiān)管員要檢查施工企業(yè)的安全報監(jiān)、意外責(zé)任險投保、專職安全員的持證和年檢情況,同時也要對施工所用機械設(shè)備的安全情況進行年檢。
首先,要充分熟悉施工企業(yè)所制定的進度控制規(guī)劃。業(yè)主機構(gòu)要規(guī)定每個分包機構(gòu)制定自身分包工程的施工進度控制計劃,同時對這些分包工程的進度計劃進行統(tǒng)籌性審定,保證不同專業(yè)分包工程施工進度能夠有效銜接,能夠滿足總體進度計劃的要求。另外,業(yè)主單位也要加強對總包單位所制定的項目進度實施有效管理,特別是對于其中重點施工節(jié)點要進行有效控制;
其次,為了保證施工的順利進行、滿足進度要求,業(yè)主單位需要嚴(yán)格遵照所簽訂施工合同相應(yīng)規(guī)定對于已經(jīng)完成的工程實施定價,同時準(zhǔn)時支付工程款;
再次,業(yè)主機構(gòu)也要充分調(diào)查分析施工計劃的實施情況,一旦發(fā)生工期拖延的情況就需要明確其原因所在,并對進度計劃進行必要的調(diào)整,最大限度的避免工期延誤。除此之外,也要通知監(jiān)理機構(gòu)加強對施工企業(yè)的日常進度監(jiān)督管理;
最后,業(yè)主單位需要對于施工中所產(chǎn)生的工程變化情況進行審核,若是滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定就要適度增加相應(yīng)的施工天數(shù),對于符合合同標(biāo)準(zhǔn)的工程變更就可以要求承包單位執(zhí)行,對于合同范圍之外的工程變更要適度調(diào)整合同單價并批準(zhǔn)延長工期。
第一,加強設(shè)計階段的管理。首先要確定出設(shè)計管理的目標(biāo)所在,要充分明確設(shè)計質(zhì)量控制的關(guān)鍵內(nèi)容所在,例如工程項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程項目設(shè)計工作質(zhì)量等等。業(yè)主方要明確工程項目的總體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主方在充分考慮市場情況以及產(chǎn)品價格等因素后制定出全面的工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。以此為基礎(chǔ)制定出不同階段的設(shè)計工作,每一個階段的設(shè)計文件一定要進行審批之后才可以實施后續(xù)的具體設(shè)計工作。要利用綜合性方式(包括多方案論證評價、提升設(shè)計文件的完備性等)提升設(shè)計工作的質(zhì)量。
第二,把控施工材料的質(zhì)量以及施工機械設(shè)備的性能
為了保障施工的安全,必須保證所使用的施工材料和施工設(shè)備的安全性,這是建設(shè)工作的基本條件。所有建設(shè)工程的材料,必須有完整的質(zhì)量證明和合格證,并對材料進行現(xiàn)場檢查,施工中嚴(yán)禁使用達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的施工材料。對于項目中的重要部件,需要確保材料的標(biāo)準(zhǔn)、類型和性能都滿足工程要求。另外,對于施工中所使用的機械設(shè)備要引起重視,在設(shè)備類型的選擇和組合方向合理的基礎(chǔ)上,加強對設(shè)備的安全檢測工作,做好日常檢測和管理記錄,對機械設(shè)備的具體情況進行記錄和分析。月末統(tǒng)計分析所用設(shè)備的狀況,檢查哪些部件存在較多問題,查找原因,提出相應(yīng)的解決方案,避免機械出現(xiàn)故障而導(dǎo)致安全事故。第二,加強施工階段的管理。在實際施工時業(yè)主方一定要和監(jiān)理工程師共同對施工過程實施檢查、監(jiān)督,特別是對于關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)要加強檢查監(jiān)督以及驗收。在施工準(zhǔn)備過程中,業(yè)主方要定期組織設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)和監(jiān)理單位開展相應(yīng)的施工圖審查以及技術(shù)交底工作,特別是對于施工現(xiàn)場通道布置、施工場地平整等方面進行有效的質(zhì)量控制。在施工過程的質(zhì)量控制中,業(yè)主方一定要確保監(jiān)理單位對控制的必要性進行確認(rèn),同時要保證在監(jiān)理工程師發(fā)出相應(yīng)指令后才可以進行施工。
進一步提升施工過程的檢查以及驗收力度,一旦發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題監(jiān)理機構(gòu)要及時下達通知,要求相應(yīng)施工企業(yè)對其進行整改,同時要將制定的整改方案、整改的過程和整改結(jié)果向業(yè)主方及時匯報。一般情況下施工過程中質(zhì)量控制要遵照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)流程來進行。
本文針對項目實施過程中的施工組織設(shè)計審批、施工安全管理、施工進度管理、施工質(zhì)量管理等幾方面闡述了具體操作方法,通過本文的介紹能夠?qū)こ添椖抗芾硭教嵘峁┮欢▍⒖己蛶椭?,對于推動工程項目發(fā)展具有現(xiàn)實意義。