楊建生
(山西四建集團(tuán)有限公司,山西太原 030012)
機(jī)電安裝是建筑工程重要的組成部分,其成本直接影響著建筑工程的整體經(jīng)濟(jì)效益,是目前建筑工程造價(jià)控制的關(guān)鍵內(nèi)容。因此,若要將機(jī)電安裝工程的造價(jià)管理落到實(shí)處,只有對(duì)機(jī)電安裝工程的造價(jià)管理進(jìn)行有效控制,減少不必要的開支,方可保證建筑工程實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,從而不斷提高建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[1-3]。
在建筑機(jī)電安裝工程項(xiàng)目當(dāng)中,需要用到的材料、設(shè)備種類和規(guī)格類型繁多,步驟比較煩瑣,細(xì)節(jié)較多。其中材料、設(shè)備的價(jià)格多樣化,型號(hào)、品牌、功能相差懸殊,需要造價(jià)和成本控制人員對(duì)其開展細(xì)致的調(diào)研并分析,這樣才能對(duì)造價(jià)和成本預(yù)算的精準(zhǔn)性給予最大限度的保障。此外,隨著機(jī)電設(shè)備技術(shù)的不斷發(fā)展,機(jī)電工程內(nèi)部使用的零部件、材料也在不斷更新?lián)Q代,加之市場(chǎng)價(jià)格存在的波動(dòng)比較大,使得管理和成本的把控增加了一定的難度。
隨著工藝技術(shù)的發(fā)展,其他新技術(shù)以及新材料的研發(fā)速度也較快,同時(shí)也促進(jìn)了機(jī)電安裝工程施工工藝技術(shù)有了進(jìn)一步發(fā)展。如當(dāng)前已經(jīng)對(duì)以往使用的傳統(tǒng)水表進(jìn)行取代,使用了智能遠(yuǎn)程水表,電表也不用人工抄表,而是智能化電表。因此建筑企業(yè)需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的變化需求,對(duì)全新的工藝和技術(shù)加以引進(jìn),制定更高標(biāo)準(zhǔn)的施工要求進(jìn)行。除此之外,還需要提供更多的資金和人力資源作為保障。
在機(jī)電安裝工程當(dāng)中,包含的工作量和工作內(nèi)容較多。這其中包含較多的隱蔽工程,如電纜鋪設(shè)安裝。電纜的鋪設(shè)需要在建筑墻體內(nèi)實(shí)施,屬于隱蔽工程,因此導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素有所增加。由于不能對(duì)隱蔽位置的狀態(tài)有全面的了解,如電纜有所損壞,會(huì)導(dǎo)致機(jī)電工程發(fā)生安全事故的概率提升,進(jìn)而有可能增加經(jīng)濟(jì)損失。
通過調(diào)查以及數(shù)據(jù)分析得出,雖然工程設(shè)計(jì)階段的成本支出占整體工程成本比值較小,但是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)所產(chǎn)生的影響較大,也就是說工程設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用直接影響著企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
目前,大部分企業(yè)都對(duì)施工階段進(jìn)行成本控制與管理,忽視了對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與成本控制,過分對(duì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析,忽視對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考量,導(dǎo)致相關(guān)設(shè)計(jì)人員,一味地分析與研究技術(shù)指標(biāo)。進(jìn)而導(dǎo)致工程量清單存在很多漏洞以及錯(cuò)算的項(xiàng)目,使后期施工工程量發(fā)生變動(dòng),不僅耽誤了施工進(jìn)度,增加了工程量,還引起成本費(fèi)用的不斷增加,嚴(yán)重影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
在招投標(biāo)環(huán)節(jié),確定中標(biāo)價(jià)格是制訂合同價(jià)的前提,若招投標(biāo)工程出現(xiàn)任何差錯(cuò),必然會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)格失去真實(shí)性,從而無法保證工程造價(jià)的科學(xué)性與準(zhǔn)確性,因此招投標(biāo)環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤計(jì)算是導(dǎo)致造價(jià)失控的主要原因之一。此外,由于我國(guó)招標(biāo)一般都是采用工程量清單報(bào)價(jià)法,施工企業(yè)根據(jù)管理組織、技術(shù)來進(jìn)行報(bào)價(jià),施工過程中可能會(huì)發(fā)生的配套設(shè)施并沒有形成實(shí)際的費(fèi)用而進(jìn)行報(bào)價(jià)的現(xiàn)象,提取工程費(fèi)用,這也影響著工程造價(jià)。在初步設(shè)計(jì)階段工程建設(shè)項(xiàng)目一般采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),由于設(shè)計(jì)不夠深入,這會(huì)造成編制的工程數(shù)量存在偏差或者遺漏,尤其是總平面部署、材料與設(shè)備選擇等缺乏系統(tǒng)論證。其工程量清單自然出現(xiàn)缺陷與遺漏,嚴(yán)重影響投標(biāo)報(bào)價(jià)。在施工的項(xiàng)目中,由于審計(jì)人員的技術(shù)不合格或者是審核的不夠認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任,使變更聯(lián)系單在出現(xiàn)狀況時(shí)沒有及時(shí)處理,間隔過長(zhǎng)導(dǎo)致變更聯(lián)系單導(dǎo)致模糊或者殘缺,這就直接地提高了工程造價(jià)。初步設(shè)計(jì)階段所采用的定額與費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的編制概算無法與技術(shù)條件以及造價(jià)水平相匹配,只是套用定額,如果依據(jù)定額的構(gòu)成與費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)文件的編制,會(huì)存在偏差與遺漏,這些方面都影響著工程造價(jià)管理與成本控制。
由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)管理理念以及管理制度的影響,對(duì)現(xiàn)代工程造價(jià)管理產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙作用,傳統(tǒng)的管理制度使得大部分建設(shè)單位過分重視施工問題,而忽視決策的重要性。沒有正確認(rèn)識(shí)工程造價(jià)的意義,忽視對(duì)工程造價(jià)的全面衡量。
此外,由于缺乏完善的管理制度,或者有的單位建立了相關(guān)的管理制度,但是并沒有真實(shí)落實(shí),未發(fā)揮實(shí)際功能,無法發(fā)揮管理與監(jiān)督的作用。在施工過程中,依然存在大量的違法違規(guī)現(xiàn)象,隨意更改施工方法,進(jìn)而引起成本費(fèi)用的不斷增加。傳統(tǒng)的管理理念以及管理機(jī)制已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展情勢(shì),無法滿足社會(huì)發(fā)展的需求,嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理以及成本控制的效率。
由于機(jī)電工程有著特別強(qiáng)的專業(yè)性,許多施工總承包企業(yè)都會(huì)應(yīng)用外包的模式,以便對(duì)施工的專業(yè)性和質(zhì)量給予保障,這也促進(jìn)了市場(chǎng)上存在部分壟斷的情況。壟斷問題會(huì)使燃?xì)獾任kU(xiǎn)系數(shù)比較高的施工部分,出現(xiàn)非常高額的施工費(fèi)用,進(jìn)而將安裝工程的整體價(jià)格抬升。對(duì)于這一問題,我國(guó)監(jiān)管部門需要與建筑行業(yè)共同聯(lián)合,并用有效的措施,將存在的壟斷壁壘進(jìn)行突破。其中在分包時(shí)可應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,企業(yè)結(jié)合自身的情況和需求,對(duì)不同的施工方案進(jìn)行比對(duì)分析,應(yīng)用招標(biāo)的形式,對(duì)施工方的綜合實(shí)力、工程造價(jià)進(jìn)行挑選,可以減少壟斷產(chǎn)生的一系列負(fù)面影響,對(duì)良好市場(chǎng)環(huán)境的營(yíng)造起到一定的促進(jìn)作用。
建筑的等級(jí)、設(shè)計(jì)的功能等共同對(duì)安裝工程施工的目標(biāo)起到了決定性作用,建筑企業(yè)要結(jié)合具體的施工目標(biāo),對(duì)相應(yīng)的造價(jià)以及成本開展計(jì)算,并為具體的造價(jià)和成本管理工作提供相應(yīng)的依據(jù)。在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中,建筑方對(duì)于造價(jià)和成本的管控需要有非常精準(zhǔn)的目標(biāo),以便對(duì)制定策略的科學(xué)性給予保障,始終為成本和造價(jià)管控目標(biāo)進(jìn)行服務(wù)。因此,在工程施工過程中,施工的具體方案、合同資料等相關(guān)工作需要非常細(xì)致的分析工,將其中可能對(duì)造價(jià)與成本產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行總結(jié),制定相應(yīng)的措施,以便從最開始便對(duì)工程實(shí)施良好的管理和控制。此外,還要根據(jù)具體的安裝工程特征綜合分析目標(biāo)。如工程中會(huì)涵蓋不同類型的管線鋪設(shè)作業(yè),在鋪設(shè)當(dāng)中易發(fā)生管線纏繞等相關(guān)問題,因此要有相應(yīng)的預(yù)留資金,以便對(duì)突發(fā)情況進(jìn)行解決,以免在產(chǎn)生問題后手足無措。
在對(duì)安裝工程的具體情況有詳細(xì)了解的前提下,為了對(duì)具體的管理和控制問題更好的應(yīng)對(duì),保障工程的效益,需要對(duì)造價(jià)和成本的管控給予高度的重視。①專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)需要定期開展,同時(shí)對(duì)人員的考核力度要有所加大,以便使各位工作人員能夠在思想上提升對(duì)造價(jià)和成本管控工作的意識(shí),對(duì)其有正確的理解,這樣可以針對(duì)兩項(xiàng)工作有針對(duì)性的開展,為工程效益水平的提高起到一定的促進(jìn)作用;②站在質(zhì)量和效益、造價(jià)成本管控等層面進(jìn)行分析,對(duì)工程造價(jià)實(shí)施合理的管控,嚴(yán)格把控成本費(fèi)用,并在長(zhǎng)期應(yīng)用時(shí),提高重視程度,可以使安裝工程造價(jià)成本管控有整體性的效果提升。
在合同規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi),為了能夠?qū)惭b作業(yè)有計(jì)劃的完成,需要將工程造價(jià)成本管控的價(jià)值作用進(jìn)行充分發(fā)揮,其中需要將兩項(xiàng)工作的機(jī)制給予完善,以便為具體工作的開展提供強(qiáng)有力的保障:①結(jié)合社會(huì)發(fā)展的要求、工程提出的需求等,在對(duì)機(jī)制進(jìn)行制定時(shí),首先要對(duì)思想理念進(jìn)行更新,應(yīng)用全過程控制思想,借助精細(xì)化管理,將兩項(xiàng)工作機(jī)制進(jìn)行完善,這樣兩項(xiàng)工作的開展會(huì)更具針對(duì)性,符合各方面提出的要求;②當(dāng)制度得到一定的完善之后,要將其落實(shí)在具體的工作當(dāng)中,由于制度的完善性可以為各項(xiàng)工作的開展提供有力的指導(dǎo),使得每一項(xiàng)工作更加精細(xì)、有序。
針對(duì)造價(jià)管理以及成本控制當(dāng)中存在的問題,在將其管控水平進(jìn)行不斷提高時(shí),還需要應(yīng)用一些其他的措施,共同提高管控水平。①控制管理人員需要將自身的責(zé)任意識(shí)給予強(qiáng)化,借助精細(xì)化以及全過程的管理控制模式,通過現(xiàn)代信息手段,對(duì)工程造價(jià)以及成本進(jìn)行科學(xué)管控。同時(shí)利用信息化技術(shù)的應(yīng)用,還能使管理和控制效果更加精準(zhǔn),有更高的效率,使得兩項(xiàng)工作能夠邁進(jìn)現(xiàn)代化管理水平,進(jìn)而為工程的開展奠定良好的基礎(chǔ);②分析工程量清單核算工作要給予高度的重視,在對(duì)其進(jìn)行控制以及核算當(dāng)中,要保證最終結(jié)果的精準(zhǔn)性,以免發(fā)生工程成本問題;③將造價(jià)管理、成本控制的機(jī)制以及模式等進(jìn)行整合,同時(shí)對(duì)工程造價(jià)成本管控體系構(gòu)建,可以保障管控工作開展過程中有更強(qiáng)的科學(xué)性和針對(duì)性。
在建筑機(jī)電安裝工程中,成本控制和造價(jià)管理之間具有十分密切的內(nèi)在聯(lián)系,是機(jī)電安裝施工企業(yè)值得關(guān)注的重點(diǎn),需要不斷提高自身的成本控制和造價(jià)管理水平,加大對(duì)機(jī)電安裝工程造價(jià)的有效管控,從根本上解決成本控制和造價(jià)管理中存在的問題,進(jìn)而降低施工成本,實(shí)現(xiàn)建筑工程效益最大化,為建筑機(jī)電安裝工程行業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。