趙甜
(山西四建集團(tuán)有限公司,山西太原 030000)
在城市化不斷發(fā)展的今天,建筑行業(yè)發(fā)展非常迅速。建筑工程造價(jià)管理在建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,發(fā)揮著非常重要的作用,通常會(huì)涉及企業(yè)的核心利用。建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)非常綜合性、技術(shù)性、復(fù)雜性的工作,為了提升企業(yè)造價(jià)預(yù)算的管理水平,保證企業(yè)施工經(jīng)濟(jì)效益,就需要能夠把握對(duì)工程造價(jià)造成影響的各種因素,然后及時(shí)采取針對(duì)性的措施,保證工程施工方的施工經(jīng)濟(jì)效益。這就需要我們?cè)诠こ淘靸r(jià)管理理念上不斷進(jìn)行創(chuàng)新,認(rèn)真做好工程造價(jià)管理工作。
工程招標(biāo)標(biāo)底是否制定合理,對(duì)工程造價(jià)的合理性,有著非常直接的影響。在工程單位進(jìn)行招標(biāo)的過(guò)程中,需要嚴(yán)格招標(biāo)文件的具體要求,結(jié)合招標(biāo)單位自身的能力。在實(shí)際競(jìng)標(biāo)的過(guò)程中,競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象非常激烈,很多施工單位在實(shí)際投標(biāo)的過(guò)程中,存在惡意降價(jià)的現(xiàn)象,容易在后期施工過(guò)程中,出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題,反而會(huì)增加工程造價(jià)[1]。
施工合同是開(kāi)展施工造價(jià)管理工作的基礎(chǔ),施工合同是否合理對(duì)建筑工程造價(jià)的效果,有著非常直接的影響。很多施工企業(yè)在實(shí)際簽訂合同的過(guò)程中,施工內(nèi)容的制定往往缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,對(duì)實(shí)際施工內(nèi)容考慮較少,在制定建筑合同的過(guò)程中,往往提到鋼筋的單價(jià),并沒(méi)有提及鋼筋的數(shù)量,這對(duì)后期工程預(yù)算的制定,會(huì)帶來(lái)較大的影響,難以保證工程預(yù)算的效果。
在建筑工程中使用的機(jī)械設(shè)備往往是專用的,技術(shù)含量也非常高,在實(shí)際購(gòu)置的過(guò)程中,其價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而變化。如果對(duì)機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)造價(jià)波動(dòng)預(yù)測(cè)不夠準(zhǔn)確,就容易導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備在實(shí)際使用的過(guò)程中,出現(xiàn)故障的現(xiàn)象,反而會(huì)增加施工造價(jià)。
如果工程施工中出現(xiàn)施工變更的現(xiàn)象,就會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成直接的影響。由于當(dāng)前的工程都比較復(fù)雜,在建筑工程施工的過(guò)程中,各種不確定因素相對(duì)比較多,如果工程前期的勘察工作沒(méi)有做到位,或者工程施工圖紙審查中沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題,就有可能導(dǎo)致工程施工變更情況的發(fā)生,對(duì)工程造價(jià)造成直接的影響[2]。
在實(shí)際開(kāi)展投資決策的過(guò)程中,需要對(duì)建設(shè)地點(diǎn)、工程規(guī)模進(jìn)行合理選擇,并制定嚴(yán)格的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。工程投資決策對(duì)工程造價(jià)控制效果,會(huì)造成直接的影響。不同的工程建設(shè)地點(diǎn),其土地費(fèi)和拆遷費(fèi)差異較大。在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇過(guò)程中,應(yīng)給根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,合理考核市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì),選擇最合適的建設(shè)地點(diǎn)。工程的規(guī)模也會(huì)對(duì)工程投資水平,造成非常直接的影響,投資水平會(huì)直接決定項(xiàng)目建設(shè)完成后項(xiàng)目生產(chǎn)能力,這又會(huì)間接對(duì)工程造價(jià)造成影響。
工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收,都應(yīng)該接受政府部門的監(jiān)督。政府需要在建筑工程建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)施工安全文明問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管,認(rèn)真做好建筑項(xiàng)目的優(yōu)化工作,通過(guò)開(kāi)展工程安全監(jiān)測(cè),保證工程的施工質(zhì)量。這個(gè)過(guò)程需要在政府嚴(yán)格的監(jiān)管之下,對(duì)建筑單位投入資金設(shè)備進(jìn)行及時(shí)、針對(duì)性的管理,這樣才能保證工程的施工質(zhì)量。政府的政策對(duì)建設(shè)單位的決策有著非常直接的影響,需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制。
建筑工程中施工人員的數(shù)量非常多,通常包括工程設(shè)計(jì)人員、施工人員,還有管理人員和造價(jià)人員等。工作人員的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德對(duì)工程造價(jià)管理效果,會(huì)造成非常直接的影響。在開(kāi)展建筑工程決策、設(shè)計(jì)、施工的過(guò)程中,應(yīng)該以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度投入其中。然而當(dāng)前工程在實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中,相關(guān)人員的流動(dòng)性比較強(qiáng),工作人員的素質(zhì)差別很大,個(gè)別還存在玩忽職守的現(xiàn)象,這對(duì)工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展,造成非常直接的影響,難以保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
在工程建設(shè)過(guò)程中其施工環(huán)境主要包含社會(huì)環(huán)境與自然環(huán)境,但不管哪種環(huán)境都會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)重大影響。從社會(huì)環(huán)境角度分析,目前社會(huì)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),工程建設(shè)中所使用的材料、人工和設(shè)備的價(jià)格都會(huì)在市場(chǎng)的變化下不斷變化。從自然環(huán)境角度分析,工程建設(shè)周期長(zhǎng)、跨越季節(jié)多,因此會(huì)產(chǎn)生大量不可抗力因素,不但會(huì)給工程項(xiàng)目進(jìn)度帶來(lái)影響,還會(huì)給建設(shè)方帶來(lái)?yè)p失,由此增加成本投入。
當(dāng)前我國(guó)眾多工程項(xiàng)目施工管理模式上都存在一定缺陷與不足,部分管理者只想著如何縮減成本,卻沒(méi)有思考過(guò)應(yīng)該要如何維護(hù)成本,尚未編制出完善的制度內(nèi)容去規(guī)范各項(xiàng)施工行為。特別是在價(jià)格沖突日漸激烈之下,管理者越來(lái)越重視表面文章,沒(méi)有深入分析價(jià)格變動(dòng)背后的因素,進(jìn)而導(dǎo)致工程管理質(zhì)量受到一定影響,引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)損失。
在工程設(shè)計(jì)階段,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理,可以采取以下的幾個(gè)措施:①認(rèn)真做好工程造價(jià)階段的管理工作,保證造價(jià)方案的科學(xué)性和合理性。為了保證設(shè)計(jì)方案的合理,可以多做幾套設(shè)計(jì)方案,并對(duì)各種設(shè)計(jì)方案的合理性進(jìn)行評(píng)估,選擇設(shè)計(jì)最為合理的方案。在設(shè)計(jì)方案初步確定之后,應(yīng)該及時(shí)組織專家對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審,通過(guò)專家會(huì)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些施工方案的問(wèn)題,并及時(shí)進(jìn)行改正,避免由于施工圖紙問(wèn)題導(dǎo)致后期返工情況的發(fā)生。此外,還應(yīng)該認(rèn)真做好招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督工作,避免圍標(biāo)、串標(biāo)情況的發(fā)生;②工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)該認(rèn)真考慮造成施工變更的各種因素,并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,最大限度避免施工變更情況的發(fā)生。在設(shè)計(jì)人員開(kāi)展設(shè)計(jì)的過(guò)程中,應(yīng)該認(rèn)真做好圖紙審查工作,并深入到施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況[3]。
建筑工程施工材料費(fèi)用是工程造價(jià)成本的重要組成部分,在擬定控制造價(jià)的過(guò)程中,應(yīng)該真正做到貨比三家,在保證施工材料質(zhì)量的同時(shí),選擇生產(chǎn)價(jià)格比較低的廠家。在這個(gè)過(guò)程中,應(yīng)該認(rèn)真做好采購(gòu)方案的優(yōu)化工作,從源頭來(lái)控制材料的成本。此外,對(duì)材料的運(yùn)輸,也應(yīng)該認(rèn)真做好規(guī)劃工作,保證材料運(yùn)輸?shù)陌踩院徒?jīng)濟(jì)性。材料的購(gòu)入價(jià)格應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的市場(chǎng)行情確定。在實(shí)際采購(gòu)之前,應(yīng)該認(rèn)真做好市場(chǎng)價(jià)格的估計(jì)工作,避免出現(xiàn)隨意采購(gòu)的現(xiàn)象,這樣可以有效降低材料價(jià)格成本和運(yùn)輸費(fèi)用成本。
在開(kāi)展工程招標(biāo)的過(guò)程中,應(yīng)該認(rèn)真做好相關(guān)的監(jiān)督與管理工作,保證施工單位的準(zhǔn)入門檻,盡量選擇市場(chǎng)信譽(yù)比較好的企業(yè)進(jìn)行合作,避免沒(méi)有施工資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入到招標(biāo)流程當(dāng)中。此外,還應(yīng)該認(rèn)真做好工程合同的制定工作,嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范要求進(jìn)行招標(biāo)合同的制定,將違約事故的處理也應(yīng)該列入合同的范圍之內(nèi)。在正式簽訂合同之前,還應(yīng)該針對(duì)合同的相關(guān)事宜進(jìn)行洽談,讓雙方能夠?qū)贤瑑?nèi)容達(dá)成一致,并深入交換意見(jiàn),為合同的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
在施工的過(guò)程中,經(jīng)費(fèi)控制是難點(diǎn)也是重點(diǎn)。這主要是因?yàn)椋诠こ淌┕さ倪^(guò)程中,往往需要有大量的經(jīng)費(fèi)支出,費(fèi)用控制的難度相對(duì)比較大。因此,在開(kāi)展造價(jià)控制的過(guò)程中,應(yīng)該盡量配備專業(yè)的投資計(jì)劃人員,并合理對(duì)人員的工作任務(wù)進(jìn)行分工,保證工程施工計(jì)劃制定的合理性,并對(duì)工程投資目標(biāo)不斷進(jìn)行細(xì)化,對(duì)工程施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),并提出有效的應(yīng)對(duì)方法和策略,避免風(fēng)險(xiǎn)情況的出現(xiàn)。
竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一環(huán),其對(duì)保證工程造價(jià)控制效果,具有非常重要的作用。在實(shí)際開(kāi)展竣工結(jié)算的過(guò)程中,應(yīng)該按照合同、竣工圖、設(shè)計(jì)變更、簽證,對(duì)施工方提供資料的完整程度、真實(shí)性進(jìn)行審查,特別加大對(duì)工程變更的審核。如果條件允許,還可以邀請(qǐng)專門的公司開(kāi)展工程審查,最大限度保證工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。
通過(guò)開(kāi)展全過(guò)程管理,有效控制性項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中各道工序的完成質(zhì)量。①明確具體的成本標(biāo)準(zhǔn)。工程成本包含多項(xiàng)內(nèi)容,且單價(jià)、定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式都是影響成本支出的關(guān)鍵因素。因此要想提升作業(yè)方案編制的科學(xué)性,使復(fù)雜的成本編制能夠更為規(guī)范,造價(jià)人員就應(yīng)該要綜合工程情況、施工預(yù)算和企業(yè)情況等因素去制定成本標(biāo)準(zhǔn),使成本標(biāo)準(zhǔn)界限更加清晰,構(gòu)成更為科學(xué),最終將其作為依據(jù)對(duì)工程建設(shè)方案進(jìn)行調(diào)整;②把成本控制納入考核評(píng)價(jià)體系里,在績(jī)效考評(píng)等方式下加強(qiáng)大眾對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作人員對(duì)成本控制的意愿,提升成本控制積極性;③比較施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)。通常合理的施工方案能夠提升積極效益、保證工程質(zhì)量,因此從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行比對(duì),在定量和定性分析下,重點(diǎn)比較工期、質(zhì)量和造價(jià),從而有效分析人力、財(cái)力和物力資源,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,各種工程越來(lái)越多,對(duì)工程造價(jià)管理提出更高的要求。針對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)該引起足夠的重視,認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的原因,然后及時(shí)采取針對(duì)性的措施,掌握工程造價(jià)的各種因素,制定更加合理的工程造價(jià)管理方案,最大限度降低工程造價(jià)。