基于市政工程施工中環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策分析

邵保鈞，許 璟

（黃山學(xué)院，安徽黃山 245041）

0 引言

市政工程施工包括多方面的建設(shè)內(nèi)容，如道路、橋梁、隧道、管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)等，其施工具有多樣性、復(fù)雜性、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著我國(guó)城市的快速發(fā)展，市政工程項(xiàng)目不斷增多，規(guī)模不斷加大，加之施工企業(yè)的環(huán)保意識(shí)不高，對(duì)施工中產(chǎn)生的污染問(wèn)題重視不夠等因素，施工過(guò)程中還存在著諸多的環(huán)境問(wèn)題，如大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢棄物污染、生態(tài)環(huán)境破壞等，這些都會(huì)對(duì)項(xiàng)目地周邊環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)造成不同程度的破壞。為此，增強(qiáng)施工企業(yè)及人員的環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)施工過(guò)程中環(huán)保措施的運(yùn)用就顯得尤為重要。這樣，既可以減少施工過(guò)程中的環(huán)境污染，也可以提高施工企業(yè)的投資效益，起到雙贏的效果。

1 市政工程施工中的主要環(huán)境問(wèn)題

1.1 大氣污染

在市政工程施工過(guò)程中，大氣污染是最常見(jiàn)的污染現(xiàn)象。大氣污染物主要為施工車輛材料運(yùn)輸引起的道路揚(yáng)塵，土方開(kāi)挖、回填、施工原材料裝卸等過(guò)程產(chǎn)生的施工揚(yáng)塵，裸露地表及砂石料堆存未采取覆蓋措施，在干燥起風(fēng)天氣下產(chǎn)生的揚(yáng)塵。另外，部分施工材料也會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體，如瀝青、涂料等材料在道路工程中使用時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量對(duì)人體有害的氣體，造成一定程度的空氣污染，不僅破壞了工地空氣環(huán)境，給周邊居民的健康也帶來(lái)較大威脅，因此在施工過(guò)程中采取合理的環(huán)保措施顯得非常必要。

1.2 水污染

施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量用水，而有些施工企業(yè)對(duì)工地的用水規(guī)劃、處理設(shè)施的建設(shè)不夠重視，使各類廢水未經(jīng)處理隨意排放，造成水體污染，給周圍環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重破壞。

施工機(jī)械的清洗廢水、生產(chǎn)廢水及施工人員的生活廢水為施工期間污水的主要來(lái)源，施工機(jī)械清洗廢水懸浮物含量較高；雨水對(duì)土方、物料的沖刷形成的徑流也含有大量懸浮物。生活污水和施工廢水中主要污染因子為COD、懸浮物、氨氮等。此外，市政工程施工過(guò)程中有時(shí)使用大量化學(xué)材料，污水的成分更加復(fù)雜，任意排放只會(huì)使水污染更加嚴(yán)重。

1.3 噪聲污染

施工過(guò)程中的噪聲污染一般為施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪音，如挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、卡車等。此類噪聲分貝很高，危害很大，輕者心情煩躁，嚴(yán)重的甚至聽(tīng)力受損，產(chǎn)生頭痛、失眠等癥狀，對(duì)施工人員及周邊環(huán)境都產(chǎn)生不良影響，噪音污染是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）施工噪聲具有偶然性，由于施工機(jī)械種類繁多，不同的施工階段有不同的施工機(jī)械，同一施工階段投入的施工機(jī)械也有多有少。

（2）有些設(shè)備噪聲呈振動(dòng)式，對(duì)人的影響較大；有些設(shè)備頻率低沉，不易衰減，使人感覺(jué)煩躁；有些設(shè)備的運(yùn)行噪聲可高達(dá)90dB（A），所以不同設(shè)備的噪聲源特性不同。

1.4 固體廢棄物污染

施工期間的固體廢物主要包括廢棄的施工材料和施工人員的生活垃圾。固體廢物若隨意堆積或處置不當(dāng)，會(huì)滲透到地表，污染土壤，甚至?xí)?duì)附近的水體產(chǎn)生影響，尤其是在雨季，沿途堆置垃圾還會(huì)孳生細(xì)菌、蚊蠅的大量繁殖。另外，在陽(yáng)光暴曬、微生物分解下也會(huì)產(chǎn)生廢氣，帶來(lái)二次污染，不僅增加了處理成本，加重對(duì)環(huán)境的污染，還破壞施工工地周圍的環(huán)境。

1.5 生態(tài)環(huán)境破壞

市政工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）對(duì)區(qū)域土地利用環(huán)境產(chǎn)生影響。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于施工占用土地及土方的開(kāi)挖、填筑都將會(huì)使原始地形產(chǎn)生較大的變化，尤其在雨季施工時(shí)，易形成水土流失。

（2）對(duì)項(xiàng)目地植被的影響，占用土地同樣會(huì)造成一定程度的植被損失，如用地現(xiàn)狀植被覆蓋率較低，僅零散分布少量的小型植被，則對(duì)植被的影響程度就很低。

（3）造成景觀破壞。由于工程開(kāi)挖破壞了征地范圍內(nèi)的地表植被，與施工地周邊環(huán)境反差較大，尤其是開(kāi)挖形成大面積坡面和對(duì)地表植被的完全破壞，在雨天時(shí)，坡面土壤結(jié)構(gòu)松散極易形成水土流失，從而對(duì)區(qū)域景觀環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。而在旱季，土方堆放在車輛行駛和有風(fēng)條件下易形成揚(yáng)塵，導(dǎo)致施工場(chǎng)以外的大量植被表面被揚(yáng)塵覆蓋，使周圍景觀的美景度大大降低。

因此，生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目地植被資源，減少水土流失和景觀破壞。

2 對(duì)策分析

2.1 空氣污染防治措施

土方開(kāi)挖和回填、砂石材料露天堆放及材料運(yùn)輸、使用等過(guò)程產(chǎn)生的揚(yáng)塵強(qiáng)弱與施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工設(shè)備、施工方式、氣象條件等諸多因素有關(guān)，而采取適當(dāng)?shù)氖┕し雷o(hù)措施是控制揚(yáng)塵污染的重要途徑。結(jié)合項(xiàng)目具體情況，可采取以下控制措施：

①施工材料、砂石、土方等材料的運(yùn)輸、裝卸、存放采用遮蓋方式，做好防護(hù)措施。工程挖掘產(chǎn)生的土方及時(shí)回填，并壓實(shí)；施工廢料集中、分類堆放，嚴(yán)密遮蓋；②施工現(xiàn)場(chǎng)每天定時(shí)對(duì)道路灑水，可采用噴淋系統(tǒng)、灑水車、霧炮機(jī)等方式實(shí)施降塵作業(yè)。遇有大風(fēng)天氣時(shí)，盡量不進(jìn)行土方填挖等易致?lián)P塵作業(yè)；③運(yùn)輸車輛統(tǒng)一調(diào)度，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度，避免出現(xiàn)擁擠，并限制運(yùn)輸車輛的車速，對(duì)進(jìn)出工地的車輛進(jìn)行清洗，避免二次污染；④還可以通過(guò)對(duì)部分施工道路進(jìn)行硬化、選擇綠色環(huán)保型施工材料等方式減少大氣污染。

2.2 水污染防治措施

加強(qiáng)施工期間的水污染防治，主要有以下幾點(diǎn)：

（1）在施工開(kāi)始前，應(yīng)加強(qiáng)施工工地水處理設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，通過(guò)處理設(shè)施對(duì)污水進(jìn)行集中處理，避免污染水源露天排放或直接排入水體；還可以借助市政管網(wǎng)處理污水。

（2）合理安排施工季節(jié)，盡量避開(kāi)雨季施工。產(chǎn)生廢水的作業(yè)盡量安排在離水源遠(yuǎn)的地方，避免污染水體。

（3）含有害物質(zhì)的施工材料及固體廢物不得隨意堆放和傾倒，施工材料應(yīng)設(shè)遮蓋，防止被雨水沖刷，各種固體廢物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至當(dāng)?shù)卦试S堆置的地點(diǎn)或依有關(guān)規(guī)定處理。

（4）加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)及施工人員的宣傳教育工作，增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2.3 噪聲污染防治措施

工程施工期間產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響也較大，尤其是夜間施工時(shí)，更是給周邊居民的生活帶來(lái)嚴(yán)重干擾。

噪聲污染主要來(lái)自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛。首先，施工企業(yè)盡量選用低噪聲的施工機(jī)械和工藝。同時(shí)加強(qiáng)施工機(jī)械的檢修和保養(yǎng)，使其處于最佳工作狀態(tài)，把噪聲影響降低；其次，合理安排施工現(xiàn)場(chǎng)及施工時(shí)間，盡量避免大量高噪聲設(shè)備同時(shí)施工，防止局部聲級(jí)過(guò)高。必要時(shí)可在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置吸音設(shè)施；最后，要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)督、宣傳教育，增強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，大力倡導(dǎo)文明施工及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)管理，將噪聲控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)，盡量減少噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。

2.4 固體廢棄物污染防治措施

固體廢物主要來(lái)源于施工廢料和施工人員生活垃圾。這些施工中產(chǎn)生的固體廢物不經(jīng)處理隨意堆放或傾倒會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。要處理這些固體廢物，必須實(shí)施科學(xué)分類，根據(jù)固體廢物屬性不同，將它們分類堆放。其次，可以再利用的固體廢物要進(jìn)行二次利用，避免資源浪費(fèi)；不可回收的固體廢物定期進(jìn)行清運(yùn)處置，交由相關(guān)單位統(tǒng)一處理，不得隨意處置，污染周邊環(huán)境。因此，應(yīng)加強(qiáng)施工管理及施工期固體廢物的及時(shí)清運(yùn)、處置，禁止隨意丟棄固體廢物。

2.5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

因項(xiàng)目建設(shè)可能會(huì)造成水土流失，所以各類市政工程項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)符合國(guó)家水土保持的有關(guān)法律法規(guī)，采取有效措施保護(hù)水土資源。水土保持設(shè)施必須符合“三同時(shí)”要求，即必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

在土方開(kāi)挖及臨時(shí)堆存過(guò)程中易發(fā)生水土流失。具體施工中，應(yīng)根據(jù)不同施工斷面，采取分區(qū)防治措施。如在道路施工中，要結(jié)合道路施工的特點(diǎn)，根據(jù)不同情況采取工程或植物防治措施，控制路基沿線水土流失。特別要注意雨季時(shí)施工的水土流失現(xiàn)象。如果項(xiàng)目施工期較短，建議項(xiàng)目避開(kāi)雨季施工作業(yè)，以減少雨季施工產(chǎn)生的不良影響。若不能避免在雨季施工，施工單位應(yīng)提前制定雨季施工計(jì)劃，施工時(shí)隨時(shí)關(guān)注氣象條件，及時(shí)做好防護(hù)措施。

項(xiàng)目完成后要及時(shí)美化周邊環(huán)境，減少施工對(duì)植被破壞的影響。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，就應(yīng)一并考慮項(xiàng)目地周邊綠化，在土方開(kāi)挖、回填等施工過(guò)程中，可考慮對(duì)剩余土方綜合利用，作為景觀綠化工程所需的耕植土。

還要加強(qiáng)施工期管理，嚴(yán)禁施工人員及施工機(jī)械隨意破壞當(dāng)?shù)刂脖?。?yán)格控制施工作業(yè)帶寬度，減少占地對(duì)植被造成的破壞。同時(shí)，施工廢料等固體廢物要及時(shí)清運(yùn)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，市政工程施工具有多樣性、復(fù)雜性、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，在施工過(guò)程中會(huì)面臨大氣、水、噪聲、固體廢棄物污染及生態(tài)環(huán)境破壞等問(wèn)題，這些環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的重視。因此，我們必須合理分析環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因，通過(guò)施工期間揚(yáng)塵污染控制、水環(huán)境污染控制、施工噪聲污染控制、固體廢棄物污染控制等環(huán)保措施的實(shí)施，可減輕施工對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響，避免環(huán)境持續(xù)惡化，以推動(dòng)市政工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)市政工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益最大化。