謝娟娟
謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現代化,辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,發(fā)展素質教育,推進教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧、精準脫貧,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,優(yōu)化教育資源,完善教育體系建設,扎實抓好教育精準扶貧工作。按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
一、貧困家庭學生學習教育現狀分析
然而調查發(fā)現貧困家庭學生學習習慣不好,學習動機不強、學習成績普遍較差的主要原因其中既有父母文化程度、父母的教養(yǎng)方式、對孩子學習的重視程度等原因,又有學校的校園環(huán)境、教育理念、教師特征等原因,還與社會的大環(huán)境有很大關系。而改變這些問題,需要我們去研究去分析,為提高貧困子女教育水平,走向共同富裕而努力。
總的來說,農村貧困家庭成員的受教育程度偏低,父母的文化程度都以小學受教育程度為最高,分別是45%和40%;子女的受教育程度則以初中受教育程度所占比例最大,分別為45%和72%;接受高中及其以上教育者所占比例為20%左右。
貧困子女學習情況不是十分樂觀,優(yōu)秀率不高,造成不優(yōu)秀的主要原因是家庭原因和自身身體原因,家庭原因父母離異或者父母生活不便,學習沒有人關心而且主要是留守兒童,學習跟不上,因此,需要老師多關心多指點,開展輔導性指導。
農村貧困多子女家庭輟學或失學問題有點嚴重,未上學的主要原因是身體原因,輟學主要集中在初中二、三年級,比例隨年級增高而增高,高中階段輟學也有存在(1例)。隨子女年齡增長,外出就業(yè)成為可能,重視教育的欲望就降低,也可能與當前高等教育成本逐年增高和畢業(yè)后工作難找的現實有關。這導致了農村貧困家庭子女受義務教育的權利遭到侵犯。
盡管在嚴峻的家庭和社會環(huán)境下,家長對子女都普遍給予很大希望。部分家長和家庭對孩子未來做什么,能不能找個好工作等都期望較高。但由于現實條件的限制,大部分家長們都是心有余而力不足,往往是及早的讓子女分擔了家庭生活的壓力。
二、解決貧困子女教育問題與建議
普及義務教育不僅是提高全體國民人力資源能力的基礎,也是徹底改變貧困群體弱勢地位的基礎,通過對農村貧困家庭子女義務教育階段教育現狀的調查分析,揭示貧困家庭的教育負擔狀況,分析現有社會救助政策和教育政策的不足,發(fā)現貧困家庭子女的教育需求,從而得出需要對貧困家庭實施全方位、系統(tǒng)性、制度性救助的結論,目的是為政府部門提供改善和利用現有政策的依據,進而不斷完善社會救助體系。
通過調查研究,發(fā)現子女教育問題已經成為農村貧困家庭最突出的問題之一。其表現是多方面的,原因是綜合的,有經濟上的,有教育體制上的,也有觀念上的原因等。鑒于此,我提出如下認識:
解決農村貧困家庭子女受教育方面存在的問題,從根本上需解決其貧困問題。加大農村脫貧致富工作力度,搞活農村經濟,擴大就業(yè)崗位,直接提升農民獲取收入的能力,是解決教育問題的首要任務。
完善農村教育體系,加大職業(yè)教育,適度推進十二年義務教育。貧困家庭子女的受教育程度主要在初中,而高中及其以上者較少,只能適應基礎性的工作,不能滿足我國已經開始的產業(yè)升級換代的人才需求,這就需要把義務教育推進到高中,當然這里的高中不僅僅涵括普通高中教育,在傳統(tǒng)的小學——初中——高中——大學的教育體系中,增加和完善農科教的教育層次。比如,多辦一些中等技術學校、職業(yè)學校、甚至半工半讀性質的專業(yè)學校,培育合理的、適應就業(yè)需求的人才市場。對農村貧困家庭的孩子實行低收費或免收費,或助學貸款,增加農村貧困家庭孩子的就業(yè)機會,為家庭分憂。把職業(yè)高中,中等專業(yè)學校和繼續(xù)教育納入義務教育的范疇,也能減緩高考壓力和教育的惡性競爭。
加強宣傳,轉變農村貧困家庭對教育急功近利的觀念。調查顯示,在農村貧困家庭的子女中,兄弟姊妹的排行同希望受教育的程度是呈反比的,同時未上學的比例隨排行增高,表明農村家庭,尤其是貧困家庭對教育,大多采取一種功利的態(tài)度,如果對老大教育的投入,沒有立竿見影的效果,他們就傾向于忽視對其他孩子的教育。但從很大程度上,教育的功效是滯后的、隱性的。
農村貧困家庭的貧困在深層次上的表現是:獲取收入的能力不足,享受文化教育的權利喪失,最終被社會排斥,失去社會政治地位,成為所謂“文化、精神貧困”者。這反映在貧困農村家庭對待教育的觀念上,認為孩子能接受初中和高中教育就不錯了,應該出去打工掙錢。所以要加強宣傳,讓他們切實樹立一種重視教育的觀念,切實保障他們的受教育的權利。
本文系阜南縣教育科研課題《貧困家庭子女學習狀況跟蹤調查案例應用研究》(課題立項號:FJK18018)研究成果之一。