信訪信息是中央決策重要資源

任懷民

你可能知道有關(guān)國家“863”計(jì)劃的故事。但你可能不知道，國家信訪局在“863”計(jì)劃提出過程中發(fā)揮的重要作用。當(dāng)初，王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允等4位科學(xué)家，聯(lián)名給黨中央寫信建議：研究戰(zhàn)略性高技術(shù)。收到建議信后，國家信訪局立即摘出要點(diǎn)上報(bào)中央，引起高度重視。鄧小平同志批示有關(guān)部門研究。在有關(guān)部門共同努力下，“863”計(jì)劃橫空出世。

近兩年，在全國范圍開展的“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，得到老百姓高度贊揚(yáng)，大力支持。許多人不知道的是：這場斗爭緣于兩年前，有群眾寫信呼吁黨中央、國務(wù)院打擊村霸等黑惡勢力。國家信訪局將群眾呼聲上報(bào)黨中央、國務(wù)院。中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，作出重要指示批示。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，破了一批大案、積案、要案，打掉了一批黑惡勢力、村霸地痞及其保護(hù)傘，老百姓揚(yáng)眉吐氣，生活得更加安全了，心情也更加舒暢了。

還有，拖欠農(nóng)民工工資一直是社會(huì)熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)。特別是每到元旦春節(jié)前后，農(nóng)民工討要工資問題就會(huì)集中爆發(fā)。國家信訪局用大數(shù)據(jù)分析信訪信息，及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報(bào)告，引起高度重視，下決心治理這一頑疾。

再如房地產(chǎn)、扶貧攻堅(jiān)、養(yǎng)老社保、農(nóng)村教育、國企改革，等等，凡事涉群眾切身利益，群眾的呼聲，通過信訪渠道，黨中央、國務(wù)院都能第一時(shí)間聽到。

信訪信息是社情民意晴雨表，直接表達(dá)了人民群眾所思所盼所想，真實(shí)反映了各種社會(huì)矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)。用好信訪信息，可以使我們更精準(zhǔn)把握社會(huì)脈動(dòng)，出臺(tái)更完善的政策舉措，更及時(shí)關(guān)注和化解社會(huì)矛盾，更好地維護(hù)人民群眾利益，更廣泛凝聚民心，化解民怨，提升國家治理和社會(huì)治理效能。人民群眾信訪中有源自生活，粘著泥巴，雜著甜酸苦辣咸的信息，這些信息反映的社情民意既接地氣，也復(fù)雜多樣，是黨和人民政府決策的重要信息資源。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂解難。

人民群眾有呼聲，黨和政府必回應(yīng)。信訪民聲、民情，已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府為民服務(wù)、保障民生的重要抓手。中南海和天南地北廣大群眾的心，是緊緊連在一起的，黨和政府出臺(tái)的許多重大政策，都在回應(yīng)群眾呼聲，也汲取了來自廣大群眾的智慧。而信訪渠道，正是中南海與人民群眾重要的連心橋之一，是了解民情、集中民智的重要通道。

廣納群言，問政于民，問需于民，問計(jì)于民。廣大人民群眾通過信訪渠道，對(duì)國家和社會(huì)治理提出意見建議，貢獻(xiàn)智慧，并通過信訪渠道，對(duì)政策效果和落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督。

人民信訪制度，為人民當(dāng)家作主構(gòu)建了一條沒有門檻的重要通道。通過人民信訪平臺(tái)，把尊重民意、匯集民智、凝聚民心、改善民生，貫穿于黨治國理政全部工作之中，從而落實(shí)人民在國家治理中的主體地位。國家信訪局廣大干部職工默默地承擔(dān)著這份重要職責(zé)。來自群眾的每件訴求、每條建議、每次投訴，他們都看到了，都會(huì)及時(shí)將來自群眾的智慧、訴求，負(fù)責(zé)任地上報(bào)中央或轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門，讓群眾智慧最大程度地轉(zhuǎn)化為治理及服務(wù)效能。