凝聚共識 保護海洋環(huán)境

海洋幾乎覆蓋了地球表面的3/4，孕育了世界上超過半數(shù)的生命，為地球制造著60%的氧氣，對于地球來說，海洋是生命的搖籃。

海洋以她博大的胸懷，為人類帶來了寶藏和財富。海洋是地球生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務的重要來源。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，目前，全球海洋經(jīng)濟已是第七大經(jīng)濟體，到2030年前，這一規(guī)模將再增長3倍，為人類創(chuàng)造1310萬個就業(yè)機會。

然而，隨著人類海洋活動的增加，海洋生態(tài)安全卻每況愈下。目前，全球40%的海洋受到人類活動的影響。海洋里出現(xiàn)了許多人們隨手扔掉的廢棄物，從海洋表面到海底乃至深海沉積物中都發(fā)現(xiàn)微塑料的存在，嚴重影響著海洋生態(tài)環(huán)境和海洋生物安全。一半以上的海岸帶棲息地正在退化，海洋生物多樣性受到嚴重威脅，許多海洋物種瀕臨滅絕。

全球海洋污染事件頻發(fā)，從1978年“卡迪茲（Cadiz）號”油輪事件到1979年墨西哥灣井噴事件，再到2011年福島核電站泄漏事件，這些污染事件造成的海洋生態(tài)環(huán)境污染程度、產(chǎn)生的國際影響都令國際社會震撼。

隨著全球人口的增長和陸地資源的日益短缺，人類比以往任何時候都更加依賴海洋生態(tài)系統(tǒng)，保護海洋生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球共識。

2009年，聯(lián)合國在第63屆聯(lián)合國大會將每年的6月8日確定為“世界海洋日”，提醒人類時刻保持對海洋的敬畏之心。時任聯(lián)合國秘書長潘基文指出，“人類活動正在使海洋世界付出可怕的代價，個人和團體都有義務保護海洋環(huán)境，認真管理海洋資源?！?/p>

聯(lián)合國積極制定和實施海洋治理機制和相關規(guī)則，通過多種途徑營造良好的全球海洋治理契約環(huán)境，推動全球海洋治理。在參與和領導全球海洋治理歷程中，聯(lián)合國建構與傳播了諸多全球海洋治理相關倡議，包括2030年可持續(xù)發(fā)展議程及目標，提到“保護和可持續(xù)利用海洋和海洋資源以促進可持續(xù)發(fā)展”；2019年6月，聯(lián)合國啟動“可持續(xù)海洋商業(yè)行動綱要”，號召商界、學術界和政府機構等建立伙伴關系，創(chuàng)造一個更具生產(chǎn)力和健康的海洋環(huán)境。

但全球海洋治理有其獨特的復雜性，全球海洋治理領域主體的差異性和客體的復雜性日益凸顯，國際社會在凝聚全球海洋治理共識、營造全球海洋治理契約環(huán)境等方面仍面臨著困境與挑戰(zhàn)。

面對海洋污染，沒有哪個國家能獨善其身，海洋環(huán)境治理需要國際社會凝聚共識，共同參與和治理。中國是海洋大國，歷來高度重視并積極參與全球海洋治理，并提出“海洋命運共同體”的概念，指出人類居住的這個藍色星球被海洋連結成了命運共同體。在海洋環(huán)境治理上中國一直在努力，并取得了良好成效。據(jù)《2019年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況整體穩(wěn)中向好，海水環(huán)境質(zhì)量總體有所改善。

海洋治理工作任重而道遠，唯有世界各國凝聚共識，政府、科研機構、企業(yè)、社會組織和公眾共同努力，共同應對海洋污染，構建海洋命運共同體，才能為子孫后代留下一片碧海藍天。