陳曉嫻 王謝勇
摘 ?要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,使得經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為學(xué)者研究的熱點(diǎn)。通過(guò)綜述經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展歷程、發(fā)展理論、實(shí)證方法、現(xiàn)存問(wèn)題、路徑及對(duì)策五個(gè)方面,研究結(jié)果顯示,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展符合我國(guó)現(xiàn)階段戰(zhàn)略目標(biāo),但是對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的宏微觀分析和評(píng)價(jià)體系建立等研究尚未健全,因此需要引導(dǎo)學(xué)者在理論和實(shí)證研究方法上進(jìn)行深入研究。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;理論內(nèi)涵;指標(biāo)體系
基金項(xiàng)目:本文系2019年金州新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目《金普新區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)及對(duì)策研究》。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?!边@是根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化,特別是我國(guó)發(fā)展條件和發(fā)展階段變化做出的重大判斷。研究文獻(xiàn)檢索數(shù)據(jù)庫(kù)為“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)”,主題為“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”,期刊級(jí)別限定為“核心期刊”,時(shí)間限定為2017年至2019年期間發(fā)表,共搜到305篇文章,結(jié)合時(shí)代發(fā)展新形勢(shì),對(duì)其中50余篇代表性文獻(xiàn)加以分析總結(jié),以期為之后研究提供理論借鑒與方向。
一、發(fā)展歷程
從1776年亞當(dāng)斯密發(fā)表的偉大著作《國(guó)富論》開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)學(xué)家要素積累和生產(chǎn)率提高是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本途徑的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。學(xué)者李松齡(2012)指出馬克思在《資本論》中提到了商品的價(jià)值與使用價(jià)值,但是他并不怎么關(guān)心使用價(jià)值理論,把畢生的經(jīng)歷專(zhuān)注于商品的價(jià)值和商品的剩余價(jià)值的理論研究。金碚(2018)提到在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)的主體框架中,“質(zhì)量”基本上是一個(gè)被抽象化的因素,一般將其設(shè)定為“假定不變”的因素,或者將其用“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”,即“質(zhì)—價(jià)”對(duì)稱(chēng)性假定來(lái)替代。建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,是在資本和商品“雙過(guò)?!钡臈l件下,針對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化,研究如何建設(shè)新時(shí)代高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)在步入新常態(tài)的階段提出的特定發(fā)展理念,黨的十九大審時(shí)度勢(shì),提出要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì), 建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó), 實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo), 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就要貫徹新發(fā)展理念, 建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系, 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。這是符合我國(guó)實(shí)際和時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略性創(chuàng)新判斷。
二、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論研究
(一)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要依據(jù)
逄錦聚等(2019)教授提出了三項(xiàng)主要依據(jù):我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀進(jìn)程的反應(yīng);我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,解決這一矛盾迫切需要高質(zhì)量發(fā)展;國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的借鑒和深度融入世界經(jīng)濟(jì)的需要。
(二)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求
新時(shí)代推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)事業(yè)發(fā)展的重大調(diào)整,許多學(xué)者總結(jié)概括出了相應(yīng)的發(fā)展要求,廖耀華,徐凱赟(2019)提出了五點(diǎn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求:區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略與形成主體功能區(qū)高度結(jié)合,將縮小區(qū)域發(fā)展差距與實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化相結(jié)合,將發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的優(yōu)化和落后地區(qū)發(fā)展相結(jié)合,將深化國(guó)內(nèi)區(qū)域合作和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合,將自身優(yōu)勢(shì)、加快開(kāi)發(fā)與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境相結(jié)合。
(三)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵
學(xué)者任保平(2018)概括總結(jié)了馬克思《資本論》中的質(zhì)量問(wèn)題,微觀方面主要運(yùn)用勞動(dòng)價(jià)值理論分析了產(chǎn)品質(zhì)量與使用價(jià)值、價(jià)值之間的關(guān)系問(wèn)題;宏觀方面主要研究了生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量循環(huán)鏈、生產(chǎn)力質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量等問(wèn)題,馬克思對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的這些論述是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論邏輯。田秋生(2018)提到高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的重大創(chuàng)新,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。
三、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)證方法研究
根據(jù)各評(píng)價(jià)因素重要程度的不同對(duì)各評(píng)價(jià)因素賦予不同權(quán)重,再將各因素的評(píng)分與權(quán)重相乘,最后將這些乘積相加得到構(gòu)思的總分。學(xué)者師博,任保平(2018)利用新方法測(cè)算了基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本面和社會(huì)成果兩個(gè)維度的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)。馬茹等(2019)采用此方法構(gòu)建了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)比分析中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展總體態(tài)勢(shì)及其在高質(zhì)量供給、高質(zhì)量需求、發(fā)展效率、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和對(duì)外開(kāi)放五大分維度的表現(xiàn)。還有的學(xué)者采用熵權(quán)法賦予各測(cè)度指標(biāo)權(quán)重值, 然后利用TOPSIS法對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行量化排序。魏敏,李書(shū)昊(2018)采用此方法測(cè)度新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平并分析其空間分布規(guī)律。
四、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)存的問(wèn)題
我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在以調(diào)整提升為主基調(diào),在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,盡管各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,但對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,在制度、創(chuàng)新、生態(tài)、民生等領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),亟待聚焦解決。
(一)制度經(jīng)濟(jì)
在新的發(fā)展階段,原有適應(yīng)高速增長(zhǎng)階段的機(jī)制體制不僅很難支撐高質(zhì)量發(fā)展,在一些方面甚至可能制約高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)者劉現(xiàn)偉,文豐安(2018)提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘高、轉(zhuǎn)型升級(jí)難、融資難和融資貴、制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境不佳等難點(diǎn)。杜愛(ài)國(guó)(2018)從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),認(rèn)為制度優(yōu)勢(shì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,制度變遷是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心條件,新時(shí)代背景下推進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展可以從制度環(huán)境因素尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,將制度與文化相結(jié)合,形成中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。
(二)創(chuàng)新能力
當(dāng)前我國(guó)正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段,創(chuàng)新已成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力不足制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。呂薇,馬名杰,戴建軍,熊鴻儒(2018)總結(jié)了目前創(chuàng)新發(fā)展的突出問(wèn)題:激勵(lì)人才的體制機(jī)制不健全, 人才結(jié)構(gòu)有待改善;原始創(chuàng)新不足, 缺乏創(chuàng)新的源頭供給;科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢, 政策落實(shí)有阻力;企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足、能力不強(qiáng);政府職能轉(zhuǎn)變還不到位, 存在缺位、越位問(wèn)題。石長(zhǎng)慧等(2019)也從科技創(chuàng)新人才的角度提出了知識(shí)生產(chǎn)者內(nèi)部各群體之間發(fā)育不均衡, 知識(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)和產(chǎn)品的效率不高;科技創(chuàng)新人才生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)放性和異質(zhì)性不夠等突出性問(wèn)題。
五、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑及對(duì)策研究
(一)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑
解決發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展, 是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展, 是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展,綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。師博,張冰瑤(2018)認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展的路徑是發(fā)展新經(jīng)濟(jì),發(fā)展新經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需求,符合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新發(fā)展理念, 是推動(dòng)舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
(二)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策
1、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度設(shè)計(jì)方面
堅(jiān)守全球自由貿(mào)易秩序, 積極推動(dòng)新一輪的高水平對(duì)外開(kāi)放。盛斌,高疆(2018)提到一是近年來(lái)以特朗普政府為代表的新西方保守主義不斷質(zhì)疑傳統(tǒng)自由貿(mào)易規(guī)則和價(jià)值,貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭,中國(guó)要堅(jiān)決反擊“美國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易霸權(quán)主義,堅(jiān)定維護(hù)WTO框架下的全球貿(mào)易和投資秩序;二是要利用好G20、APEC、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、“一帶一路”倡議以及新型金融機(jī)構(gòu)等平臺(tái),積極參與全球經(jīng)貿(mào)新規(guī)則的制定,為構(gòu)建公平公正、多元共治、包容有序、共建共享的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序提供新啟迪、創(chuàng)造新動(dòng)力和開(kāi)辟新道路。
2、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎方面
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力, 是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。黃新華,馬萬(wàn)里(2019)認(rèn)為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革, 提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量, 必須實(shí)現(xiàn)要素驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)、投資驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)換, 讓知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)力量。
六、結(jié)論
(一)理論研究方面
理論研究主要是聚集于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、現(xiàn)存問(wèn)題以及發(fā)展路徑及對(duì)策研究等方面。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是中央根據(jù)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀進(jìn)程做出的重大判斷,一方面,學(xué)者從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要依據(jù)和內(nèi)涵進(jìn)行分析;另一方面從歷史的發(fā)展歷程來(lái)闡述高質(zhì)量發(fā)展的來(lái)由,以史為鑒,為高質(zhì)量發(fā)展提供理論依據(jù)。
(二)實(shí)證研究方面
實(shí)證研究方面大多數(shù)學(xué)者都構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)多維度評(píng)價(jià)指標(biāo),用實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)一個(gè)地區(qū)、省市乃至國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行測(cè)評(píng),更加直觀、清晰地反映出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀以及分布規(guī)律,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)同提升提供依據(jù)。
(三)綜合來(lái)看
大多研究表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)于我國(guó)發(fā)展階段具有創(chuàng)新意義的判斷,但是在制度、創(chuàng)新等方面也存在一些突出問(wèn)題亟待解決,很多學(xué)者也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度設(shè)計(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎等方面給出了發(fā)展路徑及解決對(duì)策,需要科學(xué)的分析新常態(tài)下制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力空間,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新階段發(fā)展積蓄力量。
參考文獻(xiàn):
[1]金碚. 關(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究[J]. 中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì). 2018(04).
[2]逄錦聚等. 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筆談[J]. 經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài). 2019(07).
[3]馬茹等. 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及測(cè)度研究[J]. 中國(guó)軟科學(xué). 2019(07).
[4]魏敏,李書(shū)昊. 新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的測(cè)度研究[J]. 數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究. 2018,35(11).
[5]關(guān)成華. 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展亟待補(bǔ)齊四個(gè)短板[J]. 人民論壇. 2019(22).
[6]呂薇等. 轉(zhuǎn)型期我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及政策建議[J]. 中國(guó)軟科學(xué). 2018(03).
作者簡(jiǎn)介:
陳曉嫻(1994-),女,山東淄博人,在讀研究生;研究方向:管理科學(xué)與工程。
通訊作者:
王謝勇(1969-),男,遼寧沈陽(yáng)人,教授,研究生導(dǎo)師;研究方向:經(jīng)濟(jì)管理。