工程造價(jià)預(yù)算問(wèn)題及審核方法

馮曉霞

（陜西金輝建筑工程有限公司， 陜西 西安 710018）

0 引言：

在整個(gè)工程中，工程造價(jià)工作貫穿始終，其包含的內(nèi)容十分復(fù)雜，所涉及的范圍十分的廣。而相關(guān)單位在管理的過(guò)程中應(yīng)對(duì)資源進(jìn)行合理的利用，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，同時(shí)造價(jià)管理工作和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著緊密的聯(lián)系，還需對(duì)業(yè)主和代建單位的利益進(jìn)行保障。造價(jià)預(yù)算的審核工作涉及到多方的利益關(guān)系，因此，相關(guān)工作人員必須小心、謹(jǐn)慎的對(duì)造價(jià)預(yù)算工作進(jìn)行審核，從而對(duì)項(xiàng)目的效益進(jìn)行保障。為此，本文針對(duì)我國(guó)工程造價(jià)預(yù)算工作存在的不足之處進(jìn)行了深入的探討，并提出了一些科學(xué)的解決方法，以供參考。

1 工程造價(jià)管理工作的基本內(nèi)容

工程造價(jià)控制的主要原理是動(dòng)態(tài)控制原理，其工作內(nèi)容則是以工程造價(jià)規(guī)劃為目的的計(jì)劃值，對(duì)實(shí)際的工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制從而實(shí)現(xiàn)這一目的。而在此過(guò)程中，工作人員事先需對(duì)建設(shè)工程的預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估，并且確保建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際花費(fèi)不超過(guò)原先的預(yù)算，確保投資方能夠獲得一定的收益，并對(duì)投資方和業(yè)主的利益進(jìn)行保障。因此，工作人員必須結(jié)合工程的實(shí)際狀況，事先對(duì)工程造價(jià)管理工作的目的進(jìn)行明確，并且對(duì)可能影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行全面的分析，并對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行有效的控制，在最大程度上對(duì)其產(chǎn)生的不利影響降到最小，從而對(duì)資源進(jìn)行合理的利用，對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行保障，并為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2 工程造價(jià)預(yù)算工作的不足之處

目前來(lái)講，“三超”問(wèn)題是整個(gè)工程中出現(xiàn)的最為常見(jiàn)的問(wèn)題類(lèi)型。很多因素都會(huì)在一定程度上對(duì)工程的造價(jià)管理工作產(chǎn)生影響，導(dǎo)致工程實(shí)際的建設(shè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)估的成本，而以下幾種問(wèn)題則是在工程造價(jià)的預(yù)算工作中出現(xiàn)的最為頻繁：

2.1 造價(jià)人員未堅(jiān)守職業(yè)道德

若建設(shè)單位并沒(méi)有對(duì)造價(jià)管理、預(yù)結(jié)算知識(shí)等規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)的了解，會(huì)導(dǎo)致一些施工單位鉆了規(guī)定的漏洞，在簽訂合同的時(shí)候出現(xiàn)高套定額的現(xiàn)象，并且對(duì)工程量進(jìn)行重復(fù)計(jì)算，通過(guò)多種途徑來(lái)對(duì)工程的造價(jià)成本進(jìn)行增加。在部分建設(shè)單位中存在害群之馬，未具有良好的職業(yè)道德，未按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行審核，并且出現(xiàn)一系列貪污、腐敗的現(xiàn)象，觸碰國(guó)家的法律，從而無(wú)法對(duì)工程的造價(jià)成本進(jìn)行有效的控制。

2.2 未嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮炗喓贤?/h3>

頻繁改變合同內(nèi)容則是導(dǎo)致造價(jià)成本增加的主要原因之一，同時(shí)也說(shuō)明建設(shè)單位并未嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)承包合同進(jìn)行簽訂，導(dǎo)致工程造價(jià)的管理工作無(wú)法得到有序的開(kāi)展，特別是當(dāng)工程的規(guī)模較大，周期較長(zhǎng)的情況下，在實(shí)際的施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)許多故障，例如，未對(duì)合同變更的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范、未確定詳細(xì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，從而為日后的工程造價(jià)管理工作增添了阻礙。

2.3 未對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的監(jiān)理

在實(shí)際的施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)因監(jiān)理力度不足導(dǎo)致建設(shè)單位產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)虧損的現(xiàn)象。比如：監(jiān)理人員未對(duì)造價(jià)管理、預(yù)結(jié)算等工作進(jìn)行詳細(xì)的了解，未做好相關(guān)簽證的審核工作，遇到問(wèn)題時(shí)未及時(shí)的進(jìn)行解決等等。

2.4 未對(duì)材料成本進(jìn)行有效的管理

各個(gè)工程的成本比例中，材料成本至少占據(jù)著百分之二十，部分工程甚至高達(dá)百分之四十以上。因此，若未對(duì)材料所耗費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的管理，則會(huì)大幅度增加工程的成本，工作人員必須對(duì)材料的采購(gòu)過(guò)程中引起高度的重視，從而對(duì)工程的造價(jià)工作進(jìn)行有效的管理。

2.5 未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工

相關(guān)單位若想在短時(shí)間內(nèi)完成工程的建設(shè)任務(wù)，就必須提升勞動(dòng)強(qiáng)度，在此過(guò)程中又會(huì)降低施工效率，還會(huì)增加人工所需的費(fèi)用。若想在縮短工期的同時(shí)又減小施工的管理費(fèi)用，就必須對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，但是在施工的過(guò)程中，大部分單位都只重視施工的進(jìn)度，往往忽視了兩者的關(guān)系，從而增加施工所需的費(fèi)用。若工程變更的內(nèi)容較多，則會(huì)直接出現(xiàn)造價(jià)超支的現(xiàn)象。

3 工程造價(jià)預(yù)算工作的審核方法

3.1 對(duì)造價(jià)審核進(jìn)行有效的設(shè)計(jì)

可以通過(guò)設(shè)計(jì)的方式進(jìn)行招標(biāo)，合理的選擇和運(yùn)用相關(guān)的施工技術(shù)。在以往的設(shè)計(jì)工作中，設(shè)計(jì)人員并沒(méi)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，設(shè)計(jì)思想不夠大膽、開(kāi)放，未對(duì)造價(jià)控制工作引起高度的重視。而概預(yù)算人員只關(guān)注數(shù)量，未對(duì)技術(shù)進(jìn)行有效的管理，從而使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)完全不符。所以，在所有的工程中，相關(guān)的工作人員必須將多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較，選擇技術(shù)性最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益最高的設(shè)計(jì)方案。然后就是對(duì)限額設(shè)計(jì)進(jìn)行使用，結(jié)合工程的實(shí)際狀況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投資的金額進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，來(lái)對(duì)施工圖進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，并且制定最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。在限額設(shè)計(jì)的過(guò)程中應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下，對(duì)工程的建設(shè)成本進(jìn)行降低，在最大程度上提升設(shè)計(jì)方案的性?xún)r(jià)比。

3.2 加強(qiáng)項(xiàng)目合同的管理力度

有效的管理合同對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)工作而言有著重大的意義。人們通常將合同的管理工作分為以下5 個(gè)部分：立項(xiàng)、審批、會(huì)簽、履行和歸檔，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面開(kāi)展合同的管理工作：第一，對(duì)合同的相關(guān)工作進(jìn)行有效的監(jiān)管，各部門(mén)必須及時(shí)的將工作進(jìn)度和未來(lái)計(jì)劃等實(shí)際情況反饋給監(jiān)管部門(mén)，并配合管理人員的管理工作。第二則是對(duì)項(xiàng)目的工作內(nèi)容進(jìn)行合理的分工，并對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，將職責(zé)真正的落實(shí)到每個(gè)人身上。第三，對(duì)項(xiàng)目合同管理工作存在的缺陷進(jìn)行改善，減少變更合同內(nèi)容對(duì)工程產(chǎn)生的影響，建立合建立的合同管理制度來(lái)對(duì)項(xiàng)目的合同進(jìn)行有效的管理。

3.3 提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)

第一，應(yīng)創(chuàng)造科學(xué)的造價(jià)管理理念，增強(qiáng)造價(jià)人員的管理意識(shí)，讓其意識(shí)到科學(xué)管理造價(jià)工作的重要性，并且還應(yīng)結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略制定一套合理的財(cái)務(wù)理念。第二，則是對(duì)成本的核算問(wèn)題引起高度的重視，全面的造價(jià)管理制度能夠?yàn)槠髽I(yè)的管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，能夠?qū)こ痰捻樌\(yùn)行提供保障。最后則是對(duì)工程的費(fèi)用進(jìn)行有效的核算，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的成本予以支付。

3.4 對(duì)材料費(fèi)用進(jìn)行有效的管理

市場(chǎng)環(huán)境能夠?qū)こ趟璧牟牧腺M(fèi)用產(chǎn)生巨大的影響，工作人員在采購(gòu)過(guò)程中可能會(huì)遇到材料缺貨或者價(jià)格偏高的現(xiàn)象。所以，還需采購(gòu)人員對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行收集和比對(duì)，在保證材料質(zhì)量的前提下對(duì)材料的費(fèi)用進(jìn)行節(jié)省。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)預(yù)算審核工作對(duì)于工作人員具有嚴(yán)格的要求，必須確保工作人員具有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平，從而保證工程造價(jià)足夠合理。相關(guān)工作人員必須具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，堅(jiān)守自己的職業(yè)道德，嚴(yán)格按照按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核，從而對(duì)審核工作的質(zhì)量和效率進(jìn)行保障。相關(guān)單位還需對(duì)合同和實(shí)際的施工過(guò)程進(jìn)行有效的管理，從而對(duì)項(xiàng)目的施工成本進(jìn)行減小。