蒲城縣畜牧業(yè)發(fā)展情況調研報告

李永濤

（蒲城縣畜牧發(fā)展中心 715500）

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹黨的十九大精神，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，以千億級奶山羊全產業(yè)鏈建設為抓手，聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以市場需求為導向，以品牌強農為目標，不斷調整產業(yè)結構，通過抓規(guī)模、提質量、增效益、樹示范等措施，全面推進以標準化、規(guī)?；?、產業(yè)化、生態(tài)化建設為主體的現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設。

1 畜牧業(yè)發(fā)展基本情況

蒲城縣地處陜北黃土高原和關中平原交接地帶。 地形以臺原為主，地勢西北高東南低，屬暖溫帶大陸性氣候，其特點是春暖、夏熱、秋涼、冬寒，四季分明，日照充足，雨量偏少。 畜牧業(yè)在全縣農業(yè)生產中起到重要作用，主要以奶山羊、肉雞、肉牛、生豬養(yǎng)殖為主。

截止2019 年10 月，全縣肉?？偞鏅?4597 頭，蛋雞存欄245 萬只，存欄2000 只以上198 家, 肉雞存欄264 萬，存欄1 萬只以上的棚110 棟，年出欄1584 萬只; 生豬存欄13 萬頭，存欄300 頭以上的規(guī)模豬場156 個，年出欄育肥豬24 萬頭; 奶山羊存欄共8.2 萬只，與2018 年相比，增幅達到18%;肉羊存欄6.6 萬只。 畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

奶山羊產業(yè)注入新活力。 蒲城縣星輝奶山羊養(yǎng)殖有限公司，已建設標準化羊舍4 棟4160㎡、干草棚1 棟750㎡；蒲城縣牧鑫奶山羊養(yǎng)殖有限公司，新建雙列式羊舍6 棟共4200㎡；蒲城縣橋陵鎮(zhèn)嘉輝農業(yè)科技有限有限公司奶山羊良種場350 只關中奶山羊獲得種畜禽經營許可，與西安電子科技大學合作建設“羊博士智能養(yǎng)殖平臺”，開啟智能化養(yǎng)殖新境界。

肉雞產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。 以石羊集團為中心的肉雞養(yǎng)殖農業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)為重點，集肉雞規(guī)?；B(yǎng)殖、飼料生產、肉雞屠宰深加工等全產業(yè)鏈基本形成。 有荊姚鎮(zhèn)、蘇坊鎮(zhèn)、興鎮(zhèn)等8個重點養(yǎng)殖區(qū)域，百萬只肉雞養(yǎng)殖園區(qū)3 個，10 萬只肉雞養(yǎng)殖小區(qū)10 個，建成部級畜禽標準化示范養(yǎng)殖場1 個，省級3 個，日屠宰10 萬只肉雞屠宰場1 個，肉雞飼料廠1 個，肉雞存欄量保持在300 萬只左右，年出欄1500 萬只以上，肉雞產業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。

生豬產業(yè)注入新活力。 以標準化生產企業(yè)帶動為重點，建設以牧原集團、陜西石羊集團為核心的生豬生產基地，健全全縣生豬產業(yè)鏈，帶動全縣生豬生產產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

糞污資源化利用工作初見成效。 根據(jù)實際情況，集中編制了“蒲城縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化一場一策”實施方案。 采取“雨污分離+生物處理+資源綜合利用”工藝，設計糞污處理設施改造方案，與各鎮(zhèn)（街道）建立聯(lián)動機制，與環(huán)保局聯(lián)合進行驗收。 截止目前我縣糞污資源化利用設施配套率達到87.54%， 超額完成年度目標任務。

2 存在問題

從調研情況看，仍存在很多不利因素和亟待解決的問題：

2.1 體系建設不健全。 一是技術服務體系不健全，缺乏專業(yè)性技術人才，專業(yè)知識結構參差不齊，針對養(yǎng)殖場戶缺乏有效性技術培訓；二是缺乏培訓設備，技術指導員只是按照養(yǎng)殖書籍進行宣讀，缺乏感性認識和有效體檢，以致很多新技術難以掌握和推廣。 三是良種體系繁育不健全，缺乏系統(tǒng)組織和專門化機構。

2.2 產業(yè)升級面臨新任務。一是新型畜牧業(yè)經營主體數(shù)量偏少， 畜禽產品品牌不亮， 示范帶動作用不強，“企業(yè)+農戶”、“企業(yè)+合作社”的契約化生產模式仍需完善，產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間銜接不夠緊密。 二是畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模較小、標準化程度低、管理不規(guī)范。 三是畜牧養(yǎng)殖污染與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯，生態(tài)化發(fā)展機制亟待完善。

2.3 產業(yè)安全面臨新挑戰(zhàn)。 畜牧業(yè)呈現(xiàn)產業(yè)鏈長、風險點多的特點，疫病防控、生態(tài)環(huán)保、質量安全和安全生產等都存在不同程度的隱患，監(jiān)管工作責任重、要求高。 產業(yè)發(fā)展過程中用地難、融資難問題仍然存在，畜禽政策性保險覆蓋面窄，除生豬、奶牛外的多數(shù)畜種未納入保險范疇。

3 建議

3.1 以標準化規(guī)模養(yǎng)殖為重點，加快畜牧業(yè)生產方式轉型升級。 堅持走家庭農場養(yǎng)殖為基礎、適度規(guī)模為主導、種養(yǎng)結合為方向的生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展路子，積極推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農戶”的發(fā)展模式。 通過政策引導、產業(yè)帶動、技術幫扶等綜合措施，建設一批“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監(jiān)管常態(tài)化”的標準化養(yǎng)殖場，增強養(yǎng)殖戶自我發(fā)展能力和抵御市場風險能力。

3.2 以人工授精站點為重點， 加快畜禽良種繁育體系建設。良種是標準化生產的重要環(huán)節(jié)， 要進一步加大對良種的引進和推廣。 品種改良以人工授精技術推廣為重點，擴大人工授精覆蓋面，建立健全人工授精站點。 積極探索優(yōu)化雜交模式，提高良種覆蓋率，引導繁殖母?？茖W飼養(yǎng)管理，提高繁殖率。

3.3 持續(xù)推行“糧改飼”種植結構調整，全面推廣秸桿青貯技術。 以中央及省市農村工作會議精神為指導，積極推行糧改飼種植結構調整，增加青貯玉米、紫花苜蓿等優(yōu)質牧草種植面積，提高種植比較效益，解決人畜爭糧矛盾。 積極推廣秸桿青貯技術，引進先進飼料加工機械，為我縣牛、羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展奠定基礎。

3.4 強化政策和科技支持，加快“智慧畜牧”建設。 把高效特色畜牧業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展產業(yè)，研究出臺相應的扶持政策，根據(jù)土地利用規(guī)劃和畜牧業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)先安排養(yǎng)殖用地；嚴格執(zhí)行環(huán)評制度，因地制宜，高效推進產業(yè)發(fā)展。 與此同時，優(yōu)選出一批基礎設施完備的畜牧企業(yè)，進行引導試點，以點帶面，將“互聯(lián)網+”信息技術應用于畜牧業(yè)生產，逐步推行智慧養(yǎng)殖。