段孝謀
(合陽縣畜牧發(fā)展中心 715300)
近年來,我縣奶畜產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,受奶價(jià)下降、效益降低、進(jìn)口沖擊、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變等因素影響,奶畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和機(jī)遇,特別是奶牛核心區(qū)建設(shè)遇到了前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì),奶源市場(chǎng)持續(xù)低迷,奶價(jià)一路走低,奶農(nóng)生產(chǎn)積極性和擴(kuò)規(guī)增效熱情受到了嚴(yán)重影響。
全縣奶牛存欄逐漸下降, 規(guī)模奶牛場(chǎng)生鮮乳收購價(jià)格從4.35 元/kg 降至3.4 元/kg; 奶牛小區(qū)生鮮乳收購價(jià)格從4.0 元/kg降至3.2 元/kg,到農(nóng)戶價(jià)格僅為2.8 元/kg,生鮮乳收購價(jià)格降幅達(dá)到30%~40%。 規(guī)模奶牛場(chǎng)生鮮乳生產(chǎn)成本約為3.5 元/kg,奶牛小區(qū)生產(chǎn)成本約為2.8 元/kg,全縣絕大部分奶牛場(chǎng)、小區(qū)處于持平或虧損狀態(tài)。 奶牛養(yǎng)殖形式主要是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),全縣生鮮乳主要銷售給銀橋、伊利、嘉禾等乳品加工企業(yè),各乳品企業(yè)所占比例為6∶3∶1。
縣委、縣政府先后出臺(tái)了奶畜產(chǎn)業(yè)扶持政策,每年拿出資金用于奶牛場(chǎng)性控細(xì)管補(bǔ)貼,生產(chǎn)良種奶牛后代;建立健全了融資保障機(jī)制, 縣財(cái)政在郵政儲(chǔ)蓄銀行設(shè)立了奶業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)基金,為奶牛合作社、奶牛小區(qū)提供貸款擔(dān)保,解決了奶牛發(fā)展資金不足問題。
一是新建牛場(chǎng)在選址上, 土地部門過去編制土地利用規(guī)劃時(shí),就沒有預(yù)留養(yǎng)殖用地,全縣99%耕地都是基本農(nóng)田,剩余的一般農(nóng)用地,多是離村莊距離較近,不符合畜牧用地要求,所以新建場(chǎng)在選址上受土地政策制約。 二是青貯、轉(zhuǎn)型升級(jí)、后備母牛補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策不能及時(shí)出臺(tái)。
近年來,沒有充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),奶畜產(chǎn)業(yè)鏈短,種養(yǎng)脫節(jié),畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,尤其是有機(jī)肥和沼氣利用有待開發(fā),乳品加工企業(yè)亟待突破。
一是奶畜產(chǎn)業(yè)雖然已形成產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈,但是騰遠(yuǎn)、興隆奶牛場(chǎng)的乳品加工企業(yè)帶動(dòng)不強(qiáng),設(shè)備簡(jiǎn)陋,發(fā)展緩慢,影響奶業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。 二是全縣奶牛場(chǎng)由于缺乏乳品加工企業(yè)帶動(dòng),生產(chǎn)規(guī)模小、總量低,仍處在對(duì)外銷售階段,產(chǎn)品附加值不高,奶畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益較低。
近年來,由于缺乏完善的乳品收購企業(yè)管理辦法,導(dǎo)致部分乳品收購企業(yè),隨意以有抗奶、黃曲霉素超標(biāo)等各種理由,拒絕收購全縣多個(gè)奶站的部分鮮奶(即拒奶現(xiàn)象),有時(shí)還出現(xiàn)了乳品收購企業(yè)強(qiáng)行搭配銷售飼草、飼料、疫苗、消毒藥品等物資,給全縣奶農(nóng)造成了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響轉(zhuǎn)型發(fā)展。
著力建設(shè)200 頭左右的家庭牧場(chǎng)和500~1000 頭左右的奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng),促進(jìn)養(yǎng)殖方式由農(nóng)戶家庭散養(yǎng)型、奶牛小區(qū)向規(guī)模化、集約型轉(zhuǎn)變,提升養(yǎng)殖規(guī)模水平。
不斷按照規(guī)模化經(jīng)營(yíng),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)路線,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化飼養(yǎng),精細(xì)化管理,快速向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,提升生產(chǎn)水平。
以改造提升和建設(shè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為樣板, 配備TMR 飼喂機(jī)、自動(dòng)刮糞機(jī)、臥床、阿菲金軟件、糞污處理等先進(jìn)的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備,大力推動(dòng)信息化、智能化管理機(jī)制,促進(jìn)養(yǎng)殖由傳統(tǒng)型、勞動(dòng)密集型向自動(dòng)機(jī)械型轉(zhuǎn)變,提升裝備水平。
以糧改飼試點(diǎn)縣項(xiàng)目為依托,成立統(tǒng)一的飼草料、藥品采購部門,發(fā)揮奶協(xié)作用,降低養(yǎng)殖成本,引進(jìn)先進(jìn)飼養(yǎng)管理技術(shù)以降低養(yǎng)殖成本。 全力改變過去高投入高產(chǎn)出的經(jīng)營(yíng)模式向中低投入高產(chǎn)出的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變,提升經(jīng)營(yíng)水平。
全面改變我縣青貯質(zhì)量低下和場(chǎng)區(qū)斷草等現(xiàn)象, 引導(dǎo)廣大奶農(nóng)種植青貯玉米,大力推廣普通玉米向青貯玉米轉(zhuǎn)變,提升青貯質(zhì)量水平。
發(fā)揮晟杰、浩大、韓源等9 個(gè)澳牛原種場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì),打造合陽良種奶牛繁育中心群,繼續(xù)開展性控繁育、選種選配等技術(shù)試點(diǎn),倡導(dǎo)繁殖配種向選種選配轉(zhuǎn)變,快速提升奶牛單產(chǎn)水平。
堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)奶畜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一抓手,積極爭(zhēng)取核心區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化、良種補(bǔ)貼、高產(chǎn)苜蓿、糧改飼等項(xiàng)目建設(shè),全面推動(dòng)奶畜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是在不破壞耕地耕作層和地面不作硬化的前提下, 按照農(nóng)業(yè)用地管理,免征土地使用稅。 二是出臺(tái)帶棒青貯、轉(zhuǎn)型升級(jí)、后備母牛、糞污治理補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策,加快場(chǎng)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
積極推廣種養(yǎng)結(jié)合、 生態(tài)循環(huán)等多種循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式, 以晟杰、浩大奶牛場(chǎng)為龍頭、以糞污無害化處理為載體、以林果菜轉(zhuǎn)化利用為目的,大力發(fā)展戶用沼氣、有機(jī)肥加工,延深奶畜產(chǎn)業(yè)鏈,放大畜牧生產(chǎn)效益,加快三產(chǎn)融合,帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
支持騰遠(yuǎn)、興隆等本地乳品廠開發(fā)酸奶、奶油、冰淇淋等多樣奶制品;引導(dǎo)本地乳品廠增強(qiáng)品牌和質(zhì)量意識(shí),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
成立第三方乳品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),以公平、公開、公正的態(tài)度檢測(cè)乳品質(zhì)量,打破乳品收購企業(yè)的“霸王條款”,保障奶農(nóng)的合法權(quán)益不受侵害,實(shí)行最低保護(hù)價(jià),保障奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。