人大代表提案：《打擊非法開采海砂，強(qiáng)化監(jiān)管和嚴(yán)格追責(zé)的建議》

當(dāng)前，違規(guī)海砂已經(jīng)滲透到我國東部和中部地區(qū)，安徽、河南、河北等地區(qū)情況愈發(fā)嚴(yán)峻！而違規(guī)海砂的運輸范圍已經(jīng)不局限于廣東、福建、浙江、上海等地區(qū)，已經(jīng)蔓延到整個北方地區(qū)，可以說是，沿海各省份無一能幸免。全國范圍的非法開采、運輸和出售海砂行為已形成利益鏈！違規(guī)海砂流入市場，對我國建筑安全造成嚴(yán)重隱患。自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局青島海洋地質(zhì)研究所副總工程師印萍向大會提交《打擊非法開采海砂，強(qiáng)化監(jiān)管和嚴(yán)格追責(zé)的建議》。印萍注意到，在內(nèi)河水域禁限采砂的背景下，全國砂石價格上漲，誘發(fā)非法采砂現(xiàn)象抬頭，尤其是非法盜采海砂問題突出，并形成了跨區(qū)跨省、陸海聯(lián)動的“采運收售”違法犯罪鏈。海洋非法采砂危害嚴(yán)重，除了嚴(yán)重侵占國家礦產(chǎn)資源和破壞海洋生態(tài)環(huán)境的違法問題，還催生了海砂買賣黑中介，海砂流入建筑市場，也存在一定的安全隱患。

為此，印萍建議：一是完善非法盜采海砂海洋生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)法律標(biāo)準(zhǔn)體系。完善海洋資源和生態(tài)環(huán)境損害司法追責(zé)內(nèi)容和建立起訴賠償標(biāo)準(zhǔn)，提高對盜采海砂行為的監(jiān)管打擊和責(zé)任追究力度。二是開展全國海砂資源普查，以及重點砂源地資源勘查，特別是對重點盜采海域進(jìn)行新一輪資源摸查和生態(tài)環(huán)境本底調(diào)查，編制海砂資源開發(fā)規(guī)劃，有序啟動海砂資源開發(fā)，保障重大工程建設(shè)，緩解砂石資源需求的緊迫形勢。三是加強(qiáng)建筑領(lǐng)域海砂利用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和監(jiān)管。針對海砂洗砂流程、洗砂設(shè)備建立和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范洗砂程序。四是組織海砂混凝土性能改良技術(shù)攻關(guān)。