我國經濟責任審計的法律問題及規(guī)范化建設

田佳

【摘要】中國特色的經濟責任審計是我國特有的一種審計形式，對于約束領導干部的行為，加強監(jiān)管具有重要意義。經濟責任審計是推動我國經濟長遠發(fā)展的重要組成部分，并且經濟責任審計已經成為審計工作的重點。目前我國經濟責任審計在法律方面以及規(guī)范化建設方面都存在一些問題，因此本文主要從經濟責任審計的法律問題、體制機制進行分析，并且提出相應的建議，希望可以提供參考。

【關鍵詞】經濟責任審計 ?法律問題 ?規(guī)范化建設 ?建議

我國的經濟責任審計對于制約和監(jiān)督領導干部具有重要作用，可以減少國有資產的流失，保證國家經濟的長遠發(fā)展。國有企業(yè)是我國經濟結構中的重要組成部分，因此必須要完善監(jiān)管方式，推動國有經濟的有效管理。我國目前的經濟責任審計工作中存在著法律法規(guī)不健全等現(xiàn)象，在審計過程中缺乏依據(jù)。同時審計人員的專業(yè)能力不強，制約了經濟責任審計的提高，因此必須要實行規(guī)范化建設。

一、經濟責任審計的意義

經濟責任審計就是我國的審計部門在收到國家管理部門的委托之后，對黨政主要領導干部以及國有企業(yè)領導人員進行職責履行情況的審計工作，并且對經濟責任狀況的真實性、合規(guī)性等進行審計，可以對領導干部形成約束，對領導干部進行監(jiān)督，保證國有資金、資產合法有效的管理使用。通過實行經濟責任審計可以減少國有資產的流失，對于我國經濟的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

二、當前我國經濟責任審計的問題

（一）法律和制度規(guī)范不完善

審計工作是一項嚴肅的工作，在審計工作過程中不可以存在失誤現(xiàn)象，因此對于審計工作的要求非常高。為了保證審計工作可以高效的開展，相關的法律法規(guī)必須要不斷的完善和健全。對于現(xiàn)階段我國經濟責任審計工作，雖然加大了重視，但是相關法律法規(guī)的制定還有待完善，對于市場的變化趨勢不能很好的適應，導致審計工作缺乏依據(jù)，進行經濟責任審計沒有統(tǒng)一的標準，影響了審計的準確性。對于領導干部的審計也存在著審計效率不高以及審計的效果不明顯等問題。

（二）經濟責任審計的評價體系不規(guī)范

經濟責任審計評價體系不規(guī)范是現(xiàn)階段經濟責任審計中的關鍵問題。我國不同的地區(qū)對于領導干部的經濟責任評價沒有一個明確的劃分，對于評價的內容以及方法等等都存在著明顯的差異性，因此不同地區(qū)的評價體系不統(tǒng)一，直接影響評價工作的正常開展。經濟責任審計評價體系是審計工作真實性的有效保證，如果評價體系沒有形成統(tǒng)一評價標準，就無法準確的對領導干部經濟責任履行情況進行評價，無法充分發(fā)揮經濟責任審計的價值。

（三）經濟責任審計人員專業(yè)素質較低

經濟責任審計需要高素質的隊伍，專業(yè)的人才來保證審計的有效性，但是對于我國目前的經濟責任審計工作來看，審計人員存在許多問題，主要是審計人員的專業(yè)能力不強，對于審計工作缺乏豐富的專業(yè)知識。審計工作是一項復雜的、專業(yè)的工作，對于審計人員的要求較高，因此審計人員需要具有扎實的基礎。尤其是在會計電算化逐漸發(fā)展的今天，審計人員需要提高計算機水平，靈活應用現(xiàn)代化的審計方式。審計人員的職業(yè)素養(yǎng)需要增強，對審計人員應該明確工作職責和范圍，并且明確自己的工作目的。但是部分審計人員缺乏對自身工作的敬畏之心，沒有意識到審計工作的重要性，在實際工作中對于工作的原則不夠堅守，對領導干部心存顧慮，審計工作的真實性難以保證。

三、我國經濟責任審計規(guī)范化建設的對策

（一）健全相應法律法規(guī)

經濟責任審計工作要想取得進展就必須要有完善的法律法規(guī)作為依據(jù)和參考，雖然我國的法律法規(guī)已經對審計工作做出了相應的規(guī)定，但是仍然不夠完善。經濟責任審計工作是一項復雜的、綜合性強的工作，因此需要對政策落實、財政財務、績效等等方面綜合分析，因此必須要對審計部門的工作內容以及工作目標進行明確劃分，將責任進行細化，建立責任制度，通過責任制度的建立可以讓審計部門做到目標一致，權責清晰。發(fā)達國家對于審計監(jiān)督的法律法規(guī)制定比較完善，因此我國在制定相應規(guī)章的時候可以根據(jù)我國的實際國情進行合理借鑒，制定出具有中國特色的審計制度和規(guī)范。建立責任追究制度，責任追究制度是審計質量控制的制度形式，如果沒有相應的責任追究，那么審計工作就會失去其權威性，責任追究制度是一種監(jiān)督管理制度，對違法行為形成震懾。要保證審計工作的獨立性，審計工作如果缺乏獨立性受到其他部門的干擾就會讓審計工作的制約能力降低，因此需要對審計模式進行改革和創(chuàng)新，形成立法審計模式，并且不隸屬與任何部門，推動經濟責任審計的有效實施。

（二）完善經濟責任審計評價體系

在審計工作中必須要明確審計工作的原則，做到獨立、有效和真實，保證審計工作充分發(fā)揮價值。我國不同地區(qū)的領導干部經濟責任是不同的，因此對于地區(qū)間的差異性應該具體問題具體分析，根據(jù)差異性對各種情況進行深入分析，制定具有針對性的評價體系，與當?shù)氐膶嶋H情況相結合。審計工作應該以客觀實際為基礎，保證實事求是，并且要從整體的方向出發(fā)，站在客觀的立場。對領導干部的經濟責任審計是對領導干部的一種約束，為領導干部的選拔、任用提供了重要參考。

（三）提高審計人員的綜合素養(yǎng)

提高審計人員的綜合素養(yǎng)是審計工作提高的重要組成部分，建設一支高水平的審計隊伍可以提高審計的有效性。因此需要加強審計人員的培訓，通過對審計人員的引導，不斷提升審計水平，豐富自己的專業(yè)知識。同時在科技發(fā)展過程中，計算機已經成為工作以及生活中必可少的工具，審計人員需要靈活掌握計算機技術、數(shù)據(jù)審計技術，熟悉審計軟件，實現(xiàn)高效的審計。

四、結語

綜上所述，實行經濟責任審計是推動我國經濟健康發(fā)展的重的工作，對于領導干部起到了約束的作用，讓領導干部可以在工作中提高反腐意識，對自身進行嚴格要求。同時完善相應的法律法規(guī)，制定評價體系等都是對當前經濟責任審計工作中問題的有效措施，可以提高審計工作更加效率和效果，充分發(fā)揮經濟責任審計工作的監(jiān)督作用。

參考文獻：

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