民粹主義的爭(zhēng)議及其反思

張璇

摘 要：民粹主義的發(fā)展歷程分別經(jīng)過(guò)了原生形態(tài)、經(jīng)典形態(tài)和新民粹主義。而關(guān)于民粹主義的概念，則存在著社會(huì)思潮、政治策略、政治運(yùn)動(dòng)等三種不同的爭(zhēng)議。在我國(guó)，民粹主義主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)民粹主義、文化民粹主義和民族民粹主義等三種形態(tài)。民粹主義在存在著積極作用的同時(shí)，更多的是產(chǎn)生了消極影響。面對(duì)民粹主義，需要制定有效措施加以防范。而我國(guó)正在構(gòu)建的人類命運(yùn)共同體，將有助于壓縮民粹主義在全球范圍內(nèi)的生存空間。

關(guān)鍵詞：民粹主義;概念爭(zhēng)議;命運(yùn)共同體

中圖分類號(hào)：D9 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.04.065

英國(guó)脫歐、美國(guó)特朗普贏得大選、意大利“五星運(yùn)動(dòng)”大獲全勝，近些年來(lái)，民粹主義不僅西方掀起了巨浪，在我國(guó)也受到了極大關(guān)注。2017年，民粹主義更是被人民論壇評(píng)選為需要防范的思潮之首。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，以虛擬開(kāi)放、無(wú)中心性為特征的網(wǎng)絡(luò)空間為民粹主義的傳播提供了強(qiáng)大載體，使民粹主義在世界范圍內(nèi)得到迅速傳播，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響不斷加深。在此形勢(shì)下，厘清民粹主義的概念及其爭(zhēng)議，以便做出風(fēng)險(xiǎn)性研判，對(duì)于增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位有著十分重要的意義。

1 民粹主義的發(fā)展歷程

民粹主義雖在近些年來(lái)才成為熱點(diǎn)思潮，但是其發(fā)源由來(lái)已久。從其發(fā)展的歷程來(lái)看，最初的民粹主義即原生民粹主義，此形態(tài)肇端于19世紀(jì)后期，出現(xiàn)了俄國(guó)“民粹派”和美國(guó)“人民黨”的社會(huì)政治實(shí)踐。俄國(guó)“民粹派”的出現(xiàn)并非偶然，19世紀(jì)下半葉，農(nóng)奴制面臨危機(jī)，資本主義仍處于不發(fā)達(dá)階段。作為一種政治思潮和社會(huì)實(shí)踐，俄國(guó)“民粹派”希望越過(guò)資本主義的發(fā)展階段，建立更好的社會(huì)制度。而美國(guó)的民粹主義肇始于19世紀(jì)末的“人民黨”運(yùn)動(dòng)。此時(shí)，美國(guó)的資本主義已有所發(fā)展，但由于美國(guó)南北之間存有巨大差異，從而引發(fā)農(nóng)民對(duì)兩黨制度的強(qiáng)烈不滿。雖然這場(chǎng)“人民黨”運(yùn)動(dòng)隨著總統(tǒng)競(jìng)選的落敗而衰退，但是它仍舊產(chǎn)生了重要的影響。以上俄、美的兩場(chǎng)政治實(shí)踐雖然內(nèi)涵不同，但是它們同為“民粹主義”，其興起都是源于當(dāng)時(shí)的工業(yè)革命促發(fā)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)而造成了嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差距。面對(duì)諸多難以解決的社會(huì)問(wèn)題，人們開(kāi)始產(chǎn)生認(rèn)同危機(jī)。故而，以上兩者都體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)弱者的關(guān)懷，鼓勵(lì)社會(huì)底層民眾對(duì)政治精英的抗?fàn)幰庾R(shí)。

隨著資本主義的擴(kuò)張，民粹主義出現(xiàn)了經(jīng)典形態(tài)，即發(fā)生在拉美的民粹主義。學(xué)界依據(jù)拉美民粹主義反復(fù)出現(xiàn)的過(guò)程，又將民粹主義分為早期民粹主義、經(jīng)典民粹主義、“新民粹主義”三個(gè)階段。第一階段早期民粹主義出現(xiàn)于20世紀(jì)初經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的拉美國(guó)家。此時(shí)，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面以商人、實(shí)業(yè)家為代表的新興中產(chǎn)階級(jí)崛起并尋求政治上的影響力;另一方面，催使寡頭政治開(kāi)始向議會(huì)制度轉(zhuǎn)型。第二階段經(jīng)典民粹主義指的是20世紀(jì)40至60年代拉美民粹主義的集中活躍期。以阿根廷的庇隆主義和巴西的瓦加西主義為代表的民粹主義產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。第三階段“新民粹主義”指的是20世紀(jì)90年代以來(lái)，最新轉(zhuǎn)型和復(fù)興的拉美民粹主義。到21世紀(jì)，拉美地區(qū)再次浮現(xiàn)出抵制“新自由主義”的民粹力量，這種新力量與“民族主義”相結(jié)合，反對(duì)資本家及政府，具有濃郁的左翼民粹主義意識(shí)形態(tài)和反美色彩。

21世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加速，民粹主義的主要表現(xiàn)形式為時(shí)下甚囂塵上的右翼民粹主義。毋庸置疑，右翼民粹的肆行有其內(nèi)在邏輯。究其原因，學(xué)者周穗明認(rèn)為有兩點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)全球化客觀上使得后發(fā)國(guó)家對(duì)西方世界帶來(lái)了外部挑戰(zhàn);二是經(jīng)濟(jì)全球化的成果在西方內(nèi)部出現(xiàn)兩極分化。面對(duì)西方的社會(huì)危機(jī)，資本主義的精英政治無(wú)所作為，使得右翼民粹主義思潮崛地而起。

通觀以上民粹主義的發(fā)展歷程，民粹主義雖然上升為當(dāng)代的重要思潮，但民粹主義的概念仍舊很難用準(zhǔn)確的定義去界定，這源于其本身的復(fù)雜性與模糊性。從研究民粹主義的文獻(xiàn)上看，長(zhǎng)期以來(lái)，不同學(xué)者都對(duì)民粹主義做出了概念界定，但學(xué)界并未能就的其核心達(dá)成共識(shí)，民粹主義成了一個(gè)尷尬的概念。由此，對(duì)于民粹主義概念的檢視是必要的，它直接關(guān)系到對(duì)民粹主義的正確理解與合理界定。

2 民粹主義概念爭(zhēng)議

就民粹主義概念而言，拉美的民粹主義理論與實(shí)踐引發(fā)了對(duì)于其概念的詮釋爭(zhēng)論。由于其本身的復(fù)雜性，使得學(xué)界就其概念的表述出現(xiàn)不同論調(diào)。

首先，有學(xué)者認(rèn)為民粹主義是一種社會(huì)思潮。如奧地利學(xué)者約克·海德?tīng)柧蛷囊庾R(shí)形態(tài)角度將民粹主義的核心定義為社會(huì)思潮，極端的平民化是民粹主義的特征。林伯海、石立春等學(xué)者解釋到：“民粹主義主要強(qiáng)調(diào)極端平民主義與直接民生，反對(duì)精英主義，反對(duì)代議制，反對(duì)一切權(quán)威，是民主主義的極端表象形式”?？梢?jiàn)，民粹主義作為一種思潮是對(duì)資本主義意識(shí)形態(tài)的一種反動(dòng)。

其次，有學(xué)者認(rèn)為民粹主義是一種政治策略。英國(guó)學(xué)者保羅·塔格特指出民粹主義是“一個(gè)普遍性的政治文化維度，而絕不是一種特定的總體性意識(shí)形態(tài)體系或組織類型。”可見(jiàn)，作為政治策略的民粹主義，將普通民眾視為政治改革的唯一決定性因素，從而同樣否定政治精英的作用，但并沒(méi)有否定資本主義的意識(shí)形態(tài)。

再次，有學(xué)者認(rèn)為民粹主義是一種政治運(yùn)動(dòng)。這種政治運(yùn)動(dòng)典型表現(xiàn)為20世紀(jì)60～70年代的拉美政治改革運(yùn)動(dòng)中，尤以巴西的瓦加西主義、阿根廷的庇隆主義為代表。例如，庇隆主義以“社會(huì)正義”為理念，強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等。

鑒于以上學(xué)者從民粹主義的不同表現(xiàn)形態(tài)去定義其概念，難以達(dá)成共識(shí)。另有部分學(xué)者提出了一種民粹主義的綜合型概念。學(xué)者俞可平認(rèn)為民粹主義的概念之所以具有模糊性，是由于民粹主義“作為一種社會(huì)思潮和政治運(yùn)動(dòng)所具有的內(nèi)容的多樣性”。他認(rèn)為民粹主義是社會(huì)思潮、社會(huì)運(yùn)動(dòng)、政治策略的三位一體。劉志光、王磊等學(xué)者認(rèn)為民粹主義經(jīng)過(guò)歷史的發(fā)展，其概念具有畸變性，“兼有政治思潮、社會(huì)運(yùn)動(dòng)和政治策略的豐富內(nèi)涵，視角不同便會(huì)得出極不相同的結(jié)論。”而依據(jù)民粹主義情境型概念、復(fù)合型概念和類型學(xué)概念，將民粹主義的內(nèi)涵和特征可概括為：奉行人民至上，強(qiáng)調(diào)人民價(jià)值;崇尚直接民主，否定代議制;要求絕對(duì)平等，反對(duì)等級(jí)關(guān)系;堅(jiān)持反對(duì)精英政治;非理性化、激進(jìn)化地參與政治實(shí)踐。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外不同學(xué)者的研究方向不同、理論基點(diǎn)不同，對(duì)民粹主義概念的闡釋就各有側(cè)重。但是諸多的民粹主義之所以謂之民粹主義，必然意味著其具有一個(gè)共識(shí)性的基本內(nèi)涵。周慶智指出“民粹主義是一種社會(huì)動(dòng)員現(xiàn)象，反映了社會(huì)變革或社會(huì)轉(zhuǎn)型中以平民訴求為歸依、具有反精英主義為取向的激進(jìn)的民主意識(shí)”?？梢?jiàn)，以上所論述的民粹主義依然是資本主義內(nèi)部的思想觀念之爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)不過(guò)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的再調(diào)整。

然而，其實(shí)民粹主義不僅表現(xiàn)在資本主義內(nèi)部，在社會(huì)主義社會(huì)內(nèi)部同樣存在著。尤其在改革開(kāi)放的背景下，我國(guó)社會(huì)生活發(fā)生著巨變，民粹主義在我國(guó)開(kāi)始滋生并形成一定規(guī)模， 成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主流價(jià)值等方面的重要因素?；诖?，我們就要認(rèn)清民粹主義在各領(lǐng)域的存在樣態(tài)，以客觀理性的態(tài)度對(duì)待民粹主義。

民粹主義在我國(guó)主要表現(xiàn)為三種形態(tài)，即網(wǎng)絡(luò)民粹主義、文化民粹主義和民族民粹主義。首先，網(wǎng)絡(luò)民粹主義，是近年對(duì)我國(guó)影響最大的一種民粹主義形態(tài)。這種形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)上的表現(xiàn)即是宣揚(yáng)人民至上、仇富仇官的極端言論，在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)就是帶有對(duì)抗性的群體性事件。究其原因有四點(diǎn)：一是改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)水平提高，貧富差距拉大，致使底層民眾對(duì)社會(huì)不滿;二是腐敗分子嚴(yán)重?fù)p壞黨員干部的形象，加上諸如訴訟、信訪等周期長(zhǎng)，效率低，民眾政治訴求無(wú)法滿足，就容易造成群體性的暴力對(duì)抗事件;三是網(wǎng)絡(luò)為民眾參與政治提供了路徑，激發(fā)了民眾參與政治的熱情，但由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，就容易變成不良分子行非法、非理性之實(shí)的平臺(tái);四是西方資本主義敵對(duì)勢(shì)力的滲透，利用網(wǎng)絡(luò)鼓動(dòng)網(wǎng)民對(duì)國(guó)家進(jìn)行批判。

其次，文化民粹主義，即反對(duì)精英或政府主導(dǎo)的文化，將文化主導(dǎo)權(quán)歸于民眾，并極力推崇民眾的文化地位。文化民粹主義在當(dāng)前中國(guó)表現(xiàn)為山寨文化、惡搞文化和三俗文化，為博眼球和流量，淪為商業(yè)附庸，摒棄文化的內(nèi)涵價(jià)值，挑戰(zhàn)道德的尊嚴(yán)底線?？梢?jiàn)，文化民粹主義依附于消費(fèi)主義，假民主之名，放庸俗趣味，帶有愚弄的民眾性質(zhì)。

最后，民族民粹主義，也可以理解為極端的民族主義。這種形式的民粹主義具有欺騙性，打著“愛(ài)國(guó)主義”的旗號(hào)，綁架從政者，利用民眾，大行其道。民粹主義借助外交事件發(fā)起反政府運(yùn)動(dòng)，煽動(dòng)平民進(jìn)行暴力活動(dòng)。如，釣魚(yú)島事件、韓國(guó)樂(lè)天事件所引發(fā)的狂躁的社會(huì)反響。這種極端的民族民粹主義就像意識(shí)形態(tài)中的鼠疫，十分危險(xiǎn)，它使民眾喪失推理能力和自控能力，淪為受人控制的工具，從而走向民族主義的反面。

3 民粹主義的反思

經(jīng)過(guò)以上對(duì)民粹主義歷史進(jìn)程的考察和民粹主義概念的分析，可見(jiàn)，民粹主義存在兩面性，既有其積極合理的方面，又有其消極影響。從而，我們要理性審視，不能將其作為錯(cuò)誤思潮加以痛批，而應(yīng)對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的追問(wèn)和反思。

從積極方面看，民粹主義有合理性。這種合理性，一方面體現(xiàn)在它作為代表一部分民眾意愿的理想和價(jià)值取向，關(guān)懷弱勢(shì)群體、追求社會(huì)公平，一定程度上制約了精英主義，沖擊特權(quán)腐敗;另一方面，就國(guó)家內(nèi)部而言，便體現(xiàn)在民粹主義對(duì)社會(huì)的批判之中，民粹主義像一面鏡子，能折射出社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期存在的內(nèi)部矛盾。針對(duì)矛盾找到有效解決途徑，就是從另一個(gè)側(cè)面促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

從消極的方面看，民粹主義阻礙了現(xiàn)代化和社會(huì)進(jìn)步。政治上，民粹主義訴諸直接民主，以體現(xiàn)“民意”追求政治主張，就很容易使民粹主義走向極端，而嚴(yán)重的社會(huì)危害。此外，民粹主義醞釀出的仇官心態(tài)，加劇了民眾對(duì)政府的不信任，激起民眾和精英的對(duì)立，加劇社會(huì)分裂。社會(huì)進(jìn)步上，極端的民粹主義具有盲目的排他性，體現(xiàn)在對(duì)于某些外交事件，過(guò)分解讀，片面臆測(cè)。民粹主義的非制度化、非理性化帶來(lái)的社會(huì)參與，既不利于理性公民的培養(yǎng)，又易對(duì)社會(huì)產(chǎn)生極端偏激的危害。

民粹主義的出現(xiàn)歸根到底是現(xiàn)代化和全球化的產(chǎn)物?；谝陨?，為避免“民粹主義”可能發(fā)生的“病變”，可以從以下幾點(diǎn)著手：首先，民粹主義富有欺騙性，就必須要堅(jiān)持用歷史唯物主義的觀念對(duì)其祛蔽;其次，要全面深化社會(huì)主義改革，著力解決社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。十九大提出：要“在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，……保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！北砻髁它h和國(guó)家解決不公平、不公正問(wèn)題的決心和實(shí)現(xiàn)人民美好生活?yuàn)^斗的目標(biāo)。再次，有意識(shí)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義輿論進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，建立綠色網(wǎng)絡(luò)空間。

目前，我國(guó)正在積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。為了全人類的未來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)更均衡、公平的經(jīng)濟(jì)全球化，中國(guó)反對(duì)零和博弈，倡導(dǎo)“一帶一路”、攜手打造“中非命運(yùn)共同體”等措施，就是歡迎全球共同參與、共同發(fā)展。中國(guó)尊重各國(guó)人民的自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利;主張各國(guó)人民同心協(xié)力，以合作取代對(duì)抗，以共贏取代獨(dú)享。以上主張和舉措，都有利于在國(guó)際層面大大壓縮民粹主義的發(fā)展空間。

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