提高基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫檢驗(yàn)工作效率的有效路徑

鄒愛華 楊國民

（江西省樂安縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，江西樂安 344300）

提高基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗(yàn)檢疫工作效率具有以下意義：①提升我國基層獸醫(yī)站綜合服務(wù)能力，為解決農(nóng)戶生豬養(yǎng)殖問題奠定基礎(chǔ)；②增加農(nóng)戶收入，助推地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。基于此，為助推畜牧業(yè)良性發(fā)展，探析提高基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫檢驗(yàn)工作效率的有效路徑顯得尤為重要。

1 基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗(yàn)檢疫工作的常見問題

以某地區(qū)為例，基層畜牧獸醫(yī)站在開展生豬檢驗(yàn)檢疫工作時(shí)，為謀取私利使“瘦肉精”豬肉躲過檢查并流入市場。《生豬定點(diǎn)屠宰場病害豬無害化處理管理辦法》規(guī)定給予無害化病豬每頭800元補(bǔ)貼，為此有些檢驗(yàn)檢疫工作人員謊報(bào)病害豬數(shù)量，用以獲得國家補(bǔ)貼。某地區(qū)基層畜牧獸醫(yī)站因條件有限未能及時(shí)解決生豬病害問題，造成病情擴(kuò)散，嚴(yán)重影響?zhàn)B豬戶的收益。此外，基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗(yàn)檢疫工作還存在以下幾方面的問題。①缺少協(xié)檢員，無法保證基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗(yàn)檢疫工作高效進(jìn)行，工作質(zhì)量大打折扣。②生豬檢驗(yàn)檢疫工作宣傳效率較低，主要源于基層畜牧獸醫(yī)站條件有限、人員不足，未能妥善組織養(yǎng)殖戶解決檢驗(yàn)檢疫問題，影響生豬檢驗(yàn)檢疫工作效率，而且部分工作人員的素質(zhì)較低，未能面向基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。③屠宰管理綜合制度需要改進(jìn)，管理形式單一，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)管力度薄弱，出現(xiàn)漏檢、逃檢、拒檢等消極現(xiàn)象，阻礙基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗(yàn)檢疫工作的良性發(fā)展[1]。

2 提高基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫檢驗(yàn)工作效率的有效路徑

為提高基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗(yàn)檢疫工作效率，需要踐行以下原則：①工作效率與養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益兼顧原則，確保有關(guān)工作為地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展提供有效服務(wù)，避免工作人員一味追求工作效率卻忽視養(yǎng)殖戶創(chuàng)產(chǎn)增收的切實(shí)需求；②國家政策與地區(qū)實(shí)際情況兼顧原則，保障有關(guān)工作因地制宜、實(shí)事求是且符合國家相關(guān)規(guī)定；③技術(shù)研習(xí)與創(chuàng)新實(shí)踐兼顧原則，根據(jù)基層生豬檢驗(yàn)檢疫需求調(diào)整工作方案，不斷提高工作效率。

2.1 加大生豬檢驗(yàn)檢疫宣傳力度為避免工作人員與養(yǎng)殖戶之間出現(xiàn)矛盾，基層畜牧獸醫(yī)站需要做好宣傳工作，使養(yǎng)殖戶明確檢驗(yàn)檢疫工作的意義，并開展防疫知識(shí)普及推廣活動(dòng)，使養(yǎng)殖戶能夠從日常工作著手降低生豬疫病發(fā)生的概率，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫的自覺性。地方政府需要積極構(gòu)建宣傳教育推廣體系，加大相關(guān)法律法規(guī)普及力度，營建法治化生豬養(yǎng)殖宰殺市場氛圍，以提高基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗(yàn)檢疫的工作效率。例如，政府可組織開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，了解地區(qū)生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀，以技術(shù)下鄉(xiāng)為依托面向養(yǎng)殖戶講解生豬病害防疫知識(shí)，并提供針對(duì)性的技術(shù)支持，彌補(bǔ)基層生豬檢驗(yàn)檢疫工作缺陷[2]。

2.2 完善協(xié)檢員制度為督促基層畜牧獸醫(yī)站提高生豬檢驗(yàn)檢疫工作效率，避免“瘦肉精”、病豬流入市場給消費(fèi)者健康帶來負(fù)面影響，需要完善協(xié)檢員制度，增強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站檢驗(yàn)檢疫工作結(jié)果的影響力和公信力，提高生豬檢驗(yàn)檢疫工作與地方畜牧業(yè)發(fā)展、進(jìn)出口貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的銜接效率，使地方食品安全問題得以解決，繼而助推地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，滿足生豬養(yǎng)殖切實(shí)需求。相關(guān)部門可以通過協(xié)檢緩解檢疫人員的工作壓力，增強(qiáng)相關(guān)工作的規(guī)范性，規(guī)避不法檢疫檢驗(yàn)現(xiàn)象，有效提高生豬檢驗(yàn)檢疫的工作效率。

2.3 優(yōu)化產(chǎn)地管理為打造優(yōu)質(zhì)區(qū)域性生豬市場化品牌，規(guī)范生豬檢驗(yàn)檢疫工作，屠宰場與基層畜牧獸醫(yī)站需要聯(lián)合優(yōu)化產(chǎn)地管理，改進(jìn)檢驗(yàn)檢疫流程，有效規(guī)避拒檢、漏檢、逃檢等違法行為，保障當(dāng)?shù)厣i管理衛(wèi)生安全。

2.4 做好基層畜牧獸醫(yī)站工作人員培訓(xùn)工作①組織工作人員學(xué)習(xí)先進(jìn)生豬檢驗(yàn)檢疫知識(shí)及技術(shù)，確保工作人員有能力解決基層檢驗(yàn)檢疫問題，通過創(chuàng)新實(shí)踐探索更優(yōu)工作路徑，達(dá)到提高其工作效率目的。②加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)培訓(xùn)，引領(lǐng)工作人員依法開展日常工作。③提高工作人員的服務(wù)能力，為養(yǎng)殖戶提供針對(duì)性、高質(zhì)量的服務(wù)，與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定、和諧的關(guān)系，繼而為順利開展基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢驗(yàn)檢疫工作奠定基礎(chǔ)[3]。

3 結(jié)語

為推動(dòng)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，助力養(yǎng)殖戶增加收益，我國需要加大基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)力度，確保其有能力勝任基層生豬檢驗(yàn)檢疫工作，同時(shí)加大生豬檢驗(yàn)檢疫宣傳力度，完善協(xié)檢員制度，優(yōu)化產(chǎn)地管理，做好基層畜牧獸醫(yī)站工作人員的培訓(xùn)工作，在培育優(yōu)質(zhì)工作團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上解決生豬檢驗(yàn)檢疫工作問題，提高有關(guān)工作效率，助推基層畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。