把握新常態(tài)打造農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)

高 音

（遼寧省盤錦市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，遼寧盤錦 124000）

農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要。近年來，隨著國際形勢的變化，農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到了一系列挑戰(zhàn)，但同時(shí)也迎來了新的機(jī)遇。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要促進(jìn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把握歷史機(jī)遇，應(yīng)對時(shí)代挑戰(zhàn)，為農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)尋找新的增長點(diǎn)。

1 實(shí)施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，打造農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)

人們生活水平的提高引起了人們消費(fèi)觀念的變化，綠色健康食品越來越受到人們青睞。在這種情況下，農(nóng)墾企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種培育，形成完整的生產(chǎn)鏈，集生產(chǎn)、加工與銷售于一體。在農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中，要重視生產(chǎn)總量、生產(chǎn)質(zhì)量以及生產(chǎn)收益，以提高農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的競爭力，穩(wěn)步加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。可建立一個(gè)從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)控系統(tǒng)，并開發(fā)冷鏈物流系統(tǒng)，研究和開發(fā)新鮮農(nóng)產(chǎn)品，注重品牌影響力和多樣化商業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

2 振興現(xiàn)有資產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在具體的實(shí)施過程中，有必要不斷完善發(fā)展鏈條，著力發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、加工業(yè)和生產(chǎn)有效結(jié)合起來，以實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展，同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)墾地區(qū)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的目的是要建立完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，并促進(jìn)生產(chǎn)體系、管理體系和銷售體系三大體系深度融合，形成相互兼容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。①建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，就是要用現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。②建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)管理體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。運(yùn)用現(xiàn)代的管理模式、優(yōu)秀的管理人才，以市場為導(dǎo)向，建立合理的發(fā)展體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多方融合，促進(jìn)農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)職工共同受益。③創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)營銷體系。進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工，發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、銷一體化，農(nóng)業(yè)、工貿(mào)一體化，并通過推廣知名品牌以及產(chǎn)業(yè)融合，利用新媒體、電商等平臺(tái)積極進(jìn)行品牌營銷，形成新的農(nóng)業(yè)營銷體系。在整個(gè)過程中，合理利用不同的資源，并采用不同的方法來加速創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1]。

3 進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，與國家戰(zhàn)略融合

進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)政府政策和公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而改善我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。首先，將短期規(guī)劃和中長期規(guī)劃進(jìn)行有效結(jié)合，將短期規(guī)劃作為長期規(guī)劃的有效節(jié)點(diǎn)，通過不斷實(shí)現(xiàn)短期規(guī)劃，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中長期規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。短期發(fā)展中，農(nóng)業(yè)必須積極適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢，應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，穩(wěn)步加速農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。在農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中，要重視生產(chǎn)總量、生產(chǎn)質(zhì)量以及生產(chǎn)收益，以提高農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的競爭力。而在中長期規(guī)劃中，要制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為導(dǎo)向，保障糧食安全以及農(nóng)產(chǎn)品自主供應(yīng)，鞏固和提高現(xiàn)代農(nóng)墾的地位。

其次，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑農(nóng)墾綜合產(chǎn)業(yè)鏈。從穩(wěn)定糧食增長，調(diào)整結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要重視糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物的合理分配和規(guī)劃，積極提升產(chǎn)業(yè)化程度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目的建設(shè)和推進(jìn)，以提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效率，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。應(yīng)建立從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，并開發(fā)冷鏈物流系統(tǒng)，研究和開發(fā)新鮮農(nóng)產(chǎn)品，建立國家電子商務(wù)中心[2]。

最后，激發(fā)農(nóng)墾企業(yè)和農(nóng)墾職工的創(chuàng)造力，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的動(dòng)力。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿秃诵氖瞧髽I(yè)家的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾企業(yè)中高水平發(fā)展的關(guān)鍵是利用成千上萬的農(nóng)墾企業(yè)家和農(nóng)墾職工的智慧，調(diào)動(dòng)他們的積極性。政府應(yīng)制定一系列支持措施與政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)墾企業(yè)和農(nóng)墾職工參與的積極性和農(nóng)墾職工自主創(chuàng)業(yè)的積極性，同時(shí)要與大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院校等合作，發(fā)揮科技生產(chǎn)力，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研為一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。

4 加強(qiáng)交流與合作，使農(nóng)墾企業(yè)走向國際

近年來，國家之間的交流日益緊密，世界對糧食的需求持續(xù)增長，對農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增加。尤其是在全球氣候變化的影響下，世界各地極端氣候頻發(fā)，極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。針對這種情況，農(nóng)墾企業(yè)需要積極與國際農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)組織合作，制定適宜的發(fā)展戰(zhàn)略，使農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國際市場。

5 積極與互聯(lián)網(wǎng)代表的信息產(chǎn)業(yè)融合

“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃將為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造新力量，并成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前，電子商務(wù)系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品營銷方面已取得初步成果。

第一，進(jìn)一步加深對“互聯(lián)網(wǎng)+”重要性的認(rèn)識(shí)，樹立農(nóng)墾形象。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃已經(jīng)成為農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，農(nóng)墾企業(yè)要適應(yīng)時(shí)代的要求，進(jìn)行整體戰(zhàn)略部署，提高對“互聯(lián)網(wǎng)+”的重視程度。

第二，更新農(nóng)產(chǎn)品流通模式，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+市場+電子商務(wù)+城市規(guī)劃試點(diǎn)”“推廣市場+電子商務(wù)企業(yè)+城市終端分銷”營銷模型。采用線上和線下購物結(jié)合的形式，鼓勵(lì)線下企業(yè)與電子商務(wù)合作。應(yīng)為國家農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)，以此為載體，在墾殖區(qū)發(fā)展合作聯(lián)盟和聯(lián)合業(yè)務(wù)，為國際貿(mào)易企業(yè)的建設(shè)提供有力支持。

第三，使用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)建新的產(chǎn)業(yè)和農(nóng)作物耕種新模式。新的模式將促進(jìn)農(nóng)業(yè)體系中休閑旅游、農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)用快遞和淘寶商店的發(fā)展，還將帶動(dòng)農(nóng)墾職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。利用物流樞紐、買賣平臺(tái)、倉庫服務(wù)和金融服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)雙購物中心和雙終端，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品營銷。

6 結(jié)語

在當(dāng)前的國際背景與國內(nèi)形勢下，應(yīng)按照當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)為農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的增長點(diǎn)，促使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，通過政策指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)信息化以及走出國門等措施，提高我國農(nóng)墾企業(yè)的競爭力，加快我國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展。