探析我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策

孫連榮

新時(shí)代背景下，我國(guó)畜牧業(yè)迎來(lái)了全新的發(fā)展契機(jī)。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為了必然趨勢(shì)，科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略、完善的市場(chǎng)管理體制以及對(duì)龍頭企業(yè)的扶持能夠有效促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的良好發(fā)展，達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。

一、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略

1、以農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主體

為擴(kuò)大我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展格局，需要將其進(jìn)行規(guī)?；l(fā)展。同時(shí)還需要改進(jìn)生產(chǎn)銷(xiāo)售方式，因此，根據(jù)市場(chǎng)需求，突出農(nóng)牧戶(hù)的主體地位，結(jié)合專(zhuān)業(yè)合作服務(wù)組織，充分連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);引入先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，增高農(nóng)牧戶(hù)整體養(yǎng)殖比例，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖;建立規(guī)?；?zhuān)業(yè)化的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式，以加工儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)為重點(diǎn)，達(dá)到畜產(chǎn)品利益鏈的有效運(yùn)轉(zhuǎn);建立貿(mào)工農(nóng)一體化的管理機(jī)制，以此提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。

2、優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)

我國(guó)畜牧業(yè)正在進(jìn)行深化改革，“增牛減羊”戰(zhàn)略正在全國(guó)大力實(shí)行，這必將推動(dòng)我國(guó)肉牛市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī)，增加優(yōu)質(zhì)牛肉生產(chǎn)比重，加快品種改良步伐，發(fā)展龍頭加工企業(yè)，推動(dòng)肉?？焖侔l(fā)展，逐步走向國(guó)際市場(chǎng)。重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉牛育肥基地，建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的肉牛育肥場(chǎng)，提高肉牛生產(chǎn)品質(zhì)。根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略分析，至2020年底，我國(guó)優(yōu)質(zhì)牛產(chǎn)業(yè)化對(duì)飼料和草料的需求分別增長(zhǎng)至12億kg和53億kg左右。由此可見(jiàn)，我國(guó)優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化正處于飛速發(fā)展階段。

二、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展措施

1、加強(qiáng)宣傳、提高意識(shí)

由于農(nóng)村地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，信息接收以及理念觀(guān)念相對(duì)落后，這導(dǎo)致養(yǎng)殖方式得不到很好發(fā)展，產(chǎn)品正在周邊地區(qū)銷(xiāo)售，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。因此，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀(guān)念、改變其飼養(yǎng)和銷(xiāo)售方式，也是推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)生的一項(xiàng)重大工程。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)也要改變以往的經(jīng)營(yíng)理念。人才的引入是促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。首先，要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。政府部門(mén)提供優(yōu)厚的政策待遇，吸納優(yōu)秀畢業(yè)生到畜牧崗位上來(lái)，并且定期開(kāi)展培訓(xùn)，幫助大學(xué)生適應(yīng)基層工作以及提高相關(guān)業(yè)務(wù)水平。其次，應(yīng)加大宣傳力度，采用印刷宣傳資料的方式，做到人人手里有資料，并且定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班，結(jié)合法制化經(jīng)營(yíng)理念，提高產(chǎn)品質(zhì)量。最后，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，在信息、技術(shù)、資金等方面做好相關(guān)的信息整理工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，及時(shí)解決新問(wèn)題，以此推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。

2、加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持

要想做好對(duì)龍頭企業(yè)的扶持工作，必須由政府牽頭，出臺(tái)相關(guān)政策措施，并大力推行。政府應(yīng)到企業(yè)實(shí)地考察，充分了解其經(jīng)營(yíng)情況，并且與農(nóng)戶(hù)有效溝通，然后指定切實(shí)可行的幫扶政策。政府應(yīng)引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)組成組合式經(jīng)營(yíng)方式，最終達(dá)到雙贏的局面。最關(guān)鍵的是，企業(yè)應(yīng)在管理和技術(shù)方面著手，同時(shí)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，從而提高其競(jìng)爭(zhēng)力。政府還應(yīng)注重在資金上的扶持，各部門(mén)應(yīng)整合扶持資金，幫助龍頭企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、引進(jìn)更新設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)組建自己的科研和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)龍頭企業(yè)更好更快發(fā)展。龍頭企業(yè)的發(fā)展能夠有效促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，因此，政府要積極推動(dòng)各龍頭企業(yè)擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)化基地，利用“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，有效將農(nóng)戶(hù)整合到一起，更好帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的發(fā)展。

3、增加畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入

現(xiàn)階段，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已勢(shì)在必行。要想達(dá)到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不僅需要政策支持，還免不了資金投入。要將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)聯(lián)合，即打破了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間存在的矛盾，又解決了生產(chǎn)效率低的問(wèn)題。讓企業(yè)和農(nóng)民做到的良性互動(dòng)，從而達(dá)到共贏的效果;還要幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收，支持他們發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作。同時(shí)，鼓勵(lì)加工企業(yè)向做到達(dá)產(chǎn)、達(dá)量，加大力度發(fā)展，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)自身努力，將生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)鏈。

政府要加大資金投入，確保投資及時(shí)到位。在稅收上，可實(shí)行先征后退的政策。各政策銀行和信貸資金也應(yīng)從結(jié)構(gòu)上向畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，大力扶持基地建設(shè)。

4、提高科技創(chuàng)新能力

政府要不斷加大對(duì)畜牧業(yè)技術(shù)推廣的投入力度，從而增加畜牧業(yè)科技投入力量。首先，政府部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，以此鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)畜牧業(yè)科技的投入。其次，對(duì)畜牧業(yè)科技法規(guī)予以完善，加強(qiáng)相關(guān)工作人員的法律意識(shí)，以做到在法律范圍提高科技創(chuàng)新水平。最后，為我國(guó)畜牧市場(chǎng)走向國(guó)際創(chuàng)造有利條件，幫助畜產(chǎn)品加工企業(yè)多在國(guó)際展銷(xiāo)會(huì)等平臺(tái)參與交流。

5、提高出口競(jìng)爭(zhēng)力

支持畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是大力提高我國(guó)畜牧業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的前提。為使我國(guó)蓄產(chǎn)品在國(guó)際上占有一席之地，首先，要關(guān)起門(mén)來(lái)練內(nèi)功，在提高自身產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。在提高質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，注重農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體制改革。其次，要將我國(guó)畜牧業(yè)打造成出口型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)國(guó)際化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，最后，應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，以提高我國(guó)畜產(chǎn)品出口質(zhì)量。在管理過(guò)程中，要做到加強(qiáng)宣傳，改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)印象。以信息技術(shù)為支撐，完善畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在全國(guó)范圍內(nèi)大力進(jìn)行推廣;大力培育綠色產(chǎn)品，使我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更進(jìn)一步，從而提高我國(guó)畜牧業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。使我國(guó)畜產(chǎn)品在國(guó)際上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與特色。

（作者單位：164100黑龍江省五大連池市畜牧站）