湖州晉江人才服務(wù)模式對(duì)焦作市的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示

謝玉潔

（鄭州工商學(xué)院，河南 鄭州 451400）

1. 湖州晉江經(jīng)驗(yàn)與啟示

1.1 推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展,必須進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

湖州晉江人才工作之所以有今天的成功，最重要的是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，始終把人才工作作為全市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的重中之重進(jìn)行安排部署。湖州提出了以打造“高端人才青睞之城、青年人才友好之城、人才生態(tài)最優(yōu)之城”的目標(biāo)，成立了以市主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全市上下齊落實(shí)的工作機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門及時(shí)解決人才工作中遇到的問題。比如, 對(duì)于大學(xué)生難以提供租房補(bǔ)貼發(fā)票的問題，市主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)決策、簡(jiǎn)化程序，大刀闊斧地破除制約人才發(fā)展的藩籬壁壘。據(jù)浙江省最新報(bào)告顯示，湖州“人才發(fā)展現(xiàn)狀”指數(shù)居全省第二位、“人才發(fā)展?jié)摿Α敝笖?shù)居全省第一位。該市已連續(xù)七年獲浙江省黨政領(lǐng)導(dǎo)人才工作評(píng)議考核優(yōu)秀單位（全省每年僅有四個(gè)地市優(yōu)秀名額）。晉江每年對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高端人才、納稅大戶和尊才愛才的用人單位進(jìn)行隆重表彰。同時(shí)，整合科技、工信、人社、工商聯(lián)等部門，實(shí)行“黨建（人才）+經(jīng)濟(jì)（產(chǎn)業(yè)）+科技+商協(xié)會(huì)”的運(yùn)行模式，構(gòu)建了市鎮(zhèn)（街道）互動(dòng)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通、資源共享、整體推進(jìn)“大人才”的工作機(jī)制，全市人才工作始終走在福建省前列。

1.2 推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展,必須進(jìn)一步提升和完善人才政策

近年來，湖州晉江兩地從政策、資金保障上持續(xù)發(fā)力，人才集聚呈現(xiàn)虹吸效應(yīng)。湖州人才引進(jìn)數(shù)量從2017年的不足3萬人，到2018年的5.8萬人，再到2019年的11.3萬人，其中新引進(jìn)頂尖領(lǐng)軍人才240名，大學(xué)畢業(yè)生9.3萬人。一是政策領(lǐng)先。湖州在對(duì)長(zhǎng)三角26個(gè)城市人才政策系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，今年又對(duì)原有政策進(jìn)行了全面完善，推出了“人才新政4.0版”“湖九條”等，包含人才引育、平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化等28條具體措施，覆蓋了人才“引、育、用、留”各環(huán)節(jié)，人才政策在全省位居前列。晉江市連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施博士助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)“遠(yuǎn)航計(jì)劃”的意見》等16個(gè)人才政策和措施，制定全國首個(gè)集成電路產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專業(yè)化人才，按同類標(biāo)準(zhǔn)150%兌現(xiàn)扶持資金。二是資金保障。從2017年起，湖州把人才科技資金預(yù)算由5千萬元提高到5億元，單個(gè)項(xiàng)目最高可達(dá)2億元；對(duì)青年人才安家、購房、生活等補(bǔ)助進(jìn)行疊加，其中博士最高66萬元、碩士最高36萬元、本科生最高21萬元；對(duì)本地企事業(yè)單位參加全國各地招聘會(huì)的單次差旅費(fèi)補(bǔ)助為1000至3000元，對(duì)到湖州參加招聘會(huì)的全國各地應(yīng)屆畢業(yè)生，給予500至1500元差旅費(fèi)補(bǔ)貼。晉江設(shè)立了7.61億元科技成果轉(zhuǎn)化資金，1億元人才專項(xiàng)資金及5億元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金，加大資金保障力度。三是校地合作。2019年，湖州市組織300余家重點(diǎn)企事業(yè)單位到全國40多個(gè)城市80余所高校推介大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，累計(jì)舉辦政策宣講會(huì)280場(chǎng)，綜合型招聘會(huì)230場(chǎng)，達(dá)成就業(yè)意向7.2萬余人。截至目前，累計(jì)建立各級(jí)人才工作站154家，簽訂人才合作協(xié)議336個(gè)，有效拓展人才招引渠道。四是政企協(xié)作。摸清全市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)用工需求底數(shù)，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求招賢引才[1]。突出企業(yè)引才主體作用，指導(dǎo)企業(yè)做好自身形象宣傳、薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)、招聘專員培訓(xùn)等工作，為企業(yè)量身定制個(gè)性招聘方案。

1.3 推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展,必須進(jìn)一步強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)和載體平臺(tái)建設(shè)

湖州晉江兩地在特色產(chǎn)業(yè)、科技平臺(tái)集聚人才等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。2019年湖州的GDP增速居全省第4位，財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入增速均位居全省第1位。晉江作為縣級(jí)市，人多、地少、資源貧瘠，但晉江發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)19年位居全國前10，連續(xù)26年位居福建省縣域首位。為給人才提供豐富的發(fā)展載體支撐，湖州構(gòu)筑了“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地+人才飛地”的全鏈條人才平臺(tái)體系。計(jì)劃投資28億的國際人才大廈于今年6月份奠基開工，重點(diǎn)引進(jìn)總部研發(fā)、高校研究院、創(chuàng)新中心、人才項(xiàng)目孵化等平臺(tái)，致力于打造全國知名、省級(jí)標(biāo)桿的人才發(fā)展綜合體。2019年，湖州在長(zhǎng)三角首家成立人才發(fā)展集團(tuán)，探索人才工作市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，全力打造人才招引、人才園區(qū)、人才投資、人才培訓(xùn)、人才公寓、人才服務(wù)等六大業(yè)務(wù)板塊。目前，該集團(tuán)已在上海投資10億元設(shè)立湖州全球招商引才中心，在北京、深圳設(shè)立分中心，采取“在湖注冊(cè)、離湖孵化”方式，累計(jì)布局人才飛地12個(gè)，加快推進(jìn)區(qū)域人才智力共享。湖州市推進(jìn)長(zhǎng)三角人才一體化工作的做法獲評(píng)全國人才工作十佳創(chuàng)新案例。

1.4 推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展,必須進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)措施

湖州為打造人才“引、育、留”體系工程，重點(diǎn)做好“國際化”“本土化”“鄉(xiāng)賢庫”三篇文章，引進(jìn)了一大批世界科技前沿、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海外領(lǐng)軍人才和大學(xué)生。投資建設(shè)了“中國·南太湖國際人才社區(qū)”，打造集智能管理、5G網(wǎng)絡(luò)等為一體的“五星級(jí)”人才公寓，實(shí)現(xiàn)“上管老、下管小”，全面優(yōu)化提升人才創(chuàng)業(yè)融資、上市輔導(dǎo)、住房租房、老人看護(hù)、子女教育等各方面服務(wù)，讓人才更加安心、舒心、暖心地在留在湖州，全市人才發(fā)展綜合指數(shù)居全省第三位，在全國19個(gè)支撐綠色發(fā)展型城市中排名第一。今年，晉江全市機(jī)關(guān)單位安排40多名服務(wù)專員，為人才提供全程跟蹤服務(wù)。同時(shí)，通過整合全市人才服務(wù)資源，打造了“一套運(yùn)行機(jī)制、一個(gè)聯(lián)席會(huì)議、一個(gè)駐港（人才港）小組、一個(gè)創(chuàng)業(yè)驛站、一個(gè)服務(wù)專班、一個(gè)工作微信群，一條服務(wù)專線”的全鏈條服務(wù)措施，為人才打造方便快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

1.5 推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展,必須加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興工程

人才聚則鄉(xiāng)村興，鄉(xiāng)村振興的核心是人才振興。為推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，2019年湖州出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見》，總目標(biāo)是：到 2022 年底，全市遴選“南太湖特支計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才60 名，培育專業(yè)精英 400 名以上、鄉(xiāng)村創(chuàng)客 1000 名以上、能人鄉(xiāng)賢 3000 名以上、工匠能手 5000 名以上，鄉(xiāng)村人才資源總量達(dá)到 8 萬人以上。人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)等機(jī)制逐步健全完善，鄉(xiāng)村人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全省全國領(lǐng)先，率先建成鄉(xiāng)村人才振興標(biāo)桿市。該市還積極引導(dǎo)大學(xué)生、外出農(nóng)民工、經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)青年等圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。探索建立工匠能手認(rèn)定發(fā)證制度，支持組建技能大師工作室，培養(yǎng)傳統(tǒng)技藝文化傳承人，打造一批吳興名點(diǎn)師、南潯漁技師、德清鋼琴匠師、長(zhǎng)興紫砂名師、安吉茶藝師以及湖羊繁育師、湖筆制作師、湖州繡娘等湖州特色工匠品牌。作為湖州市級(jí)眾創(chuàng)空間，“谷堆鄉(xiāng)創(chuàng)”不僅是游客追捧的休閑旅游打卡地，更是民間“造鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”中一塊匠人匠心集聚地。被盤活的廢棄糧倉，引入酒吧、休閑吧、手工館等城市元素，成為鄉(xiāng)村一道亮麗風(fēng)景線。創(chuàng)客與村民互利共生，鄉(xiāng)村生態(tài)與產(chǎn)業(yè)效益齊頭并進(jìn)，從一村一景到一村一產(chǎn)業(yè), 通過人才聚集和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng), 助力鄉(xiāng)村振興。

2. 焦作市人才服務(wù)模式發(fā)展瓶頸

近年來，焦作市高度重視人才工作，出臺(tái)“1+6”人才系列政策、打造“引才聚焦”工程、評(píng)審表彰獎(jiǎng)勵(lì)四批高層次領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）、連續(xù)舉辦八屆“海創(chuàng)會(huì)”、面向國內(nèi)外引進(jìn)高層次急需緊缺人才、開展高層次人才認(rèn)定、兌現(xiàn)高校畢業(yè)生落戶補(bǔ)貼，上述一系列活動(dòng)在社會(huì)上引起了較大反響。但是與湖州晉江相比，焦作市在思想觀念、政策機(jī)制、具體措施、工作方式上還存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

2.1 尊才愛才的氛圍不夠濃厚

一方面，引才觀念滯后，有的部門和縣市區(qū)對(duì)人才工作不夠重視，存在重招商引資輕招才引智、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象。比如，個(gè)別縣市區(qū)拖欠人才引進(jìn)安家費(fèi)、落戶生活補(bǔ)貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）扶持資金。另一方面，人才留用氛圍不濃。焦作市雖搭建過青年人聯(lián)誼社交聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等，但與湖州晉江開展的 “生根計(jì)劃”、人才節(jié)、人才驛站、人才公園、人才沙龍、人才助推鄉(xiāng)村振興等活動(dòng)相比，焦作市舉辦的活動(dòng)不夠頻繁、載體不夠豐富，人才之間沒有形成相互聯(lián)系的社交圈，影響了人才在焦作市扎根。

2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)不夠完善

從人才生態(tài)規(guī)律看，高端人才看重的是事業(yè)發(fā)展的平臺(tái)和環(huán)境。近年來，雖然各級(jí)政府在特色產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)建設(shè)方面取得了一定成效，但與湖州相比，焦作市能夠承載國內(nèi)外領(lǐng)軍人才的大平臺(tái)、大項(xiàng)目、規(guī)上企業(yè)依然偏少。截至2019年底，焦作市擁有省級(jí)院士工作站20家，湖州擁有市級(jí)院士工作站93家，省級(jí)院士工作站23家，國家級(jí)示范站6家；焦作現(xiàn)有博士后工作站6家，湖州2018年以來新設(shè)立博士后工作站33家；焦作市擁有國家高新技術(shù)企業(yè)176家，湖州擁有國家高新技術(shù)企業(yè)758家；焦作市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1073家，湖州全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2483家。特別是焦作市人才產(chǎn)業(yè)園、人才公寓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，仍存在部分高層次人才來焦后沒有良好的居住條件、項(xiàng)目孵化和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境等情況，人才“引、育、留、用”的整體氛圍仍需提升。

2.3 政策機(jī)制還不夠完善

一是政策機(jī)制不夠健全。有的政策缺乏內(nèi)在的聯(lián)系性、系統(tǒng)性，落實(shí)過程中出現(xiàn)政策棚架、空置的情況。二是政策惠及面不廣。2018年以來，晉江在短時(shí)間內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)了16個(gè)人才政策，覆蓋各領(lǐng)域、各層次、各方面的人才。焦作市在政策細(xì)分上存在一定短板，目前大中小企業(yè)共用一套人才標(biāo)準(zhǔn)。比如，人才引進(jìn)安家費(fèi)，每年只有十多家企業(yè)享受，覆蓋面較窄。同時(shí)，在海外留學(xué)人才、太極拳人才、柔性引才、人才扶貧、鼓勵(lì)企業(yè)引才等方面缺乏政策支撐。三是政策上下協(xié)調(diào)不到位。焦作市的人才政策出臺(tái)后，有的縣市區(qū)既沒有自己的人才政策，也沒有與市里相配套的政策和措施。而湖州吳興區(qū)政府在出臺(tái)《全面推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了12個(gè)配套辦法，具有很強(qiáng)的實(shí)效性，值得各縣市區(qū)借鑒。

2.4 相關(guān)部門銜接度不夠高

一是部分政策落地缺乏協(xié)調(diào)性。目前，焦作市部分政策尚處于“邊實(shí)施邊探索邊兌現(xiàn)”，存在“走一步看一步做一步”的狀態(tài)。如，在鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）方面，側(cè)重對(duì)現(xiàn)有人才項(xiàng)目的扶持，缺乏對(duì)新引進(jìn)落地項(xiàng)目初期的啟動(dòng)支持和個(gè)性精準(zhǔn)服務(wù)。二是園區(qū)配套服務(wù)缺乏。目前，焦作市現(xiàn)有的各類科創(chuàng)業(yè)園包括解放區(qū)的人力資源產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)，多數(shù)停留在租賃場(chǎng)地、政策咨詢、業(yè)務(wù)代辦等傳統(tǒng)模式上，缺少基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、公共平臺(tái)服務(wù)、高端商務(wù)、科技金融等硬性服務(wù)。有的園區(qū)運(yùn)營(yíng)存在專業(yè)性不強(qiáng)、日常管理、考核機(jī)制不規(guī)范不健全等問題。三是人才項(xiàng)目落地通道不暢。近年來，市人社部門通過“鄭焦融合”“海創(chuàng)會(huì)”等平臺(tái)引進(jìn)了部分人才項(xiàng)目，但有的部門和單位在協(xié)調(diào)資金、場(chǎng)地、注冊(cè)辦證等方面缺乏責(zé)任意識(shí)，存在政策兌現(xiàn)滯后甚至不到位的情況，致使有的團(tuán)隊(duì)離開了焦作，有的人才項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢。

3. 焦作市人才服務(wù)對(duì)策和建議

3.1 進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提升人才理念

湖州晉江的經(jīng)驗(yàn)再次證明：一個(gè)地區(qū)、一座城市、一個(gè)單位要想高質(zhì)量發(fā)展，就必須擁有一批高層次優(yōu)秀人才來支撐。因此，我們要以敢為人先的勇氣和擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓人才就是抓經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略思想，建立主要領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓、各級(jí)各部門共同負(fù)責(zé)的引才機(jī)制，壓實(shí)人才“引、育、留、用”責(zé)任。同時(shí)，要完善人才協(xié)調(diào)機(jī)制。人才工作涉及人社、科技、財(cái)政、公安、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、房管等多個(gè)部門，建議市領(lǐng)導(dǎo)定期召開人才工作協(xié)調(diào)會(huì)，研判人才政策落地情況和工作動(dòng)態(tài)，解決人才工作遇到的各類問題。

3.2 加快打造更多平臺(tái)載體，營(yíng)造人才氛圍和環(huán)境

當(dāng)今世界，人才競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生深刻變化，人才競(jìng)爭(zhēng)已不僅是單純的薪酬待遇比拼，而是日益演變成人才發(fā)展環(huán)境的較量。從湖州晉江吸引人才的秘訣看，薪酬待遇已不是重要因素，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的整體環(huán)境則是關(guān)鍵所在。焦作市在產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、環(huán)境等方面缺乏明顯優(yōu)勢(shì)，要正視差距，結(jié)合實(shí)際，補(bǔ)足短板，營(yíng)造內(nèi)陸地區(qū)引才聚焦的新亮點(diǎn)。一是優(yōu)化政策環(huán)境。要在吸收先進(jìn)地區(qū)人才政策和措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理、完善和整合焦作市現(xiàn)有的人才政策和措施，著力破解束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸。建立人才專項(xiàng)基金，及時(shí)足額兌現(xiàn)項(xiàng)目扶持、落戶補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼等人才待遇，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的活力。二是優(yōu)化生活環(huán)境。主動(dòng)為人才，特別是引進(jìn)到縣市區(qū)小微企業(yè)和條件艱苦的人才排憂解難，傾聽人才需求，幫助他們解決住房、子女入學(xué)等實(shí)際困難，切實(shí)做到引得進(jìn)、留得住、用得好。三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進(jìn)一步推動(dòng)市人力資源產(chǎn)業(yè)園（國際人才城）等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力支持企業(yè)建立更多的工程技術(shù)研究中心、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，依托重點(diǎn)園區(qū)、重大項(xiàng)目、重要學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室等引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才。幫助各類人才打通干事創(chuàng)業(yè)所面臨的阻礙，令其舒心、安心地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要定期召開全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）座談會(huì)、茶話會(huì)等，交流經(jīng)驗(yàn)、展示成果，在全社會(huì)形成尊才愛才重才敬才的良好氛圍。五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要全面提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化“一站式”服務(wù)項(xiàng)目和流程，為人才送政策、送服務(wù)，和人才交心、交友，做到“不叫不到，隨叫隨到，服務(wù)周到，說到做到”，為人才解決好后顧之憂，著力打造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的引才環(huán)境。

3.3 持續(xù)打造“引才聚焦”品牌，注重工作創(chuàng)新

一是著力打造“海外英才中原行暨焦作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)”和“鄭焦融合人才項(xiàng)目合作洽談會(huì)”金字招牌，持續(xù)加大海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）的引進(jìn)力度，確保海內(nèi)外專家參會(huì)人數(shù)、項(xiàng)目簽約落地?cái)?shù)、崗位征集數(shù)、人才招聘數(shù)等有新突破。二是強(qiáng)化剛性引才和柔性引智相結(jié)合的方式，推動(dòng)市校共建、校校聯(lián)合、校企合作，通過兼職掛職、技術(shù)入股、項(xiàng)目合作、客座教授、學(xué)術(shù)交流等多種形式，大力引進(jìn)高層次人才。三是積極鼓勵(lì)海內(nèi)外人才中介、社會(huì)團(tuán)體和獵頭公司，采取市場(chǎng)化的手段幫助用人單位引進(jìn)高端人才和項(xiàng)目。四是盡快建立和完善全市統(tǒng)一的人才資源信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)施“鄉(xiāng)情引才”工程，充分發(fā)揮以才引才的作用，憑借現(xiàn)有人才或焦作籍在外地工作的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助焦作市引進(jìn)高層次人才。五是持續(xù)開展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)高校、進(jìn)社區(qū)”人才政策宣傳活動(dòng)，按照產(chǎn)業(yè)布局和重點(diǎn)項(xiàng)目分布，宣傳解讀人才引進(jìn)待遇、創(chuàng)業(yè)扶持政策以及家屬安置、子女上學(xué)、觖決住房等企業(yè)和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題，讓政策惠及更多人群、贏得更多口碑、吸引更多人才。

3.4 大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才“助推工程”,提升工作實(shí)效

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才。目前，焦作市鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)總體上還存在鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才素質(zhì)不高、鄉(xiāng)村治理人才基礎(chǔ)薄弱等諸多問題，需要從新的高度對(duì)鄉(xiāng)村人才振興工作進(jìn)行規(guī)劃。一是加強(qiáng)資源整合。形成系統(tǒng)化鄉(xiāng)村人才工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)村人才振興工作機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村人才振興工作推進(jìn)制度，制定鄉(xiāng)村人才振興工作考核指標(biāo)，納入全市鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，凝聚工作合力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、文化傳承、農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜開設(shè)特色人才培訓(xùn)項(xiàng)目，探索建立培訓(xùn)考核和資格認(rèn)定相結(jié)合的專業(yè)人才培養(yǎng)制度，逐步規(guī)范各類鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。三是發(fā)揮專家引領(lǐng)作用。建立一支農(nóng)業(yè)農(nóng)村急需的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。舉辦鄉(xiāng)村人才項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、鄉(xiāng)村振興論壇等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)省內(nèi)外大學(xué)教授、本地優(yōu)秀人才進(jìn)行授課。四是開展校企對(duì)接。吸引大學(xué)生、返鄉(xiāng)青年回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)[2]。定期舉辦涉農(nóng)企業(yè)人才招聘會(huì)，每年組織本地企業(yè)到校園開展專場(chǎng)招聘，從鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)青年中選出一批優(yōu)秀創(chuàng)客組成創(chuàng)夢(mèng)導(dǎo)師團(tuán)，深入高校舉辦分享會(huì)，引導(dǎo)大學(xué)生來焦留焦投身鄉(xiāng)村建設(shè)。五是培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠能手。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市總工會(huì)以及行業(yè)管理部門定期舉辦各類技能大賽。圍繞鄉(xiāng)村旅游講解員、農(nóng)村種養(yǎng)能手、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)人才、農(nóng)村文體協(xié)管員、傳統(tǒng)手工藝者、非遺傳承人等重點(diǎn)群體挖掘培養(yǎng)，遴選出一批有一技之長(zhǎng)的能工巧匠予以表彰，打造焦作特色工匠品牌。