基于中國“小農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的社會(huì)制度的發(fā)展問題研究

裴春慧

摘 要：面對“小農(nóng)”經(jīng)濟(jì)問題，大部分的理論對其存在負(fù)面評價(jià)，并指出其將會(huì)滅亡的命運(yùn)，可事實(shí)上，“小農(nóng)”經(jīng)濟(jì)仍然頑強(qiáng)地存在。特別是面對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與集體化之間的關(guān)系時(shí)，不少學(xué)者都認(rèn)為其幾乎不相容，如何正確看待這個(gè)問題，得從中國的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，在歷史中找到解決問題的根本方法。

關(guān)鍵詞：集體化；“小農(nóng)”經(jīng)濟(jì)；制度

中國獨(dú)特的國情（人多地少）和歷史（最初集體化，后來家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制）造就了獨(dú)特的農(nóng)村土地基本制度—“三權(quán)分置”和戶口制度（城鄉(xiāng)二元戶口制度），無一不造成長期影響。

1 古代中國農(nóng)業(yè)社會(huì)的形成

在原始社會(huì)末期，由于生產(chǎn)力的發(fā)展，原始人獲得的食物越來越多，造成人口增多，相對地，土地開始稀缺。據(jù)有關(guān)先秦古籍中的記載，中國古代實(shí)行過井田式的土地公有制，其公有土地的授權(quán)額隨著農(nóng)民種田能力的提高而提高。夏商時(shí)期，農(nóng)業(yè)技術(shù)比較落后，采取的還是游農(nóng)制，在一塊土地上耕種一段時(shí)間后，土地肥力降低，地力衰退，他們就遷徙到另一個(gè)地方去。后來，隨著農(nóng)耕用具的發(fā)展，生產(chǎn)力提高了，農(nóng)民不一定要遷徙，選擇實(shí)行輪流休耕制。在商朝，王權(quán)勢微，為了拉攏權(quán)貴 、得到他們的擁戴，施行了封建制并分配土地，因此，當(dāng)時(shí)只有達(dá)官貴人才有完全擁有土地的所有權(quán)。諸侯們各自享有封地的土地所有權(quán)，天子只享有天下土地的宗主權(quán)和京都附近一塊土地的所有權(quán)，卻也按照一定規(guī)則分配土地給各種階級的人耕種，高層階級的人擁有占有權(quán)，而底層階級，比如農(nóng)奴，只擁有使用權(quán)。直到春秋時(shí)期才將公田和私田分開，出現(xiàn)“兩田制”的雛形。政府施行公田和私田一并收稅，這在一定程度上承認(rèn)了私有權(quán)，直到戰(zhàn)國時(shí)期秦朝的商鞅變法，將井田制變?yōu)槭谔镏?，并依?jù)戶籍來實(shí)行授田制，才對私有制進(jìn)一步在法律上承認(rèn)下來。許多學(xué)者指出，中國朝代更替的背后隱藏著人多地少的現(xiàn)實(shí)。這也是目前中國仍然存在的國情，并可能長期制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。歷史表明，每一次朝代顛覆的根本原因都是社會(huì)不穩(wěn)定，農(nóng)民不能在土地上安穩(wěn)地生產(chǎn)。其過程大多是，允許農(nóng)民買賣被私有化的土地，從而導(dǎo)致各種形式的土地兼并，演變到最后，貧富差距過大，普通人民的基本生活無法保障，于是揭竿而起，推翻王朝。每一個(gè)新興王朝建立后的第一個(gè)政策都是休養(yǎng)生息，平分地產(chǎn)，以便于慢慢恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過幾百年的王朝延續(xù)，新一輪的土地兼并又開始，大量農(nóng)民失去賴以生存的土地，加上人口逐漸增多，人與土地的矛盾逐漸顯示出來，官商勾結(jié)腐敗更是逼得民眾造反。人口又在戰(zhàn)爭、荒災(zāi)中逐漸減少，周而復(fù)始。

2 現(xiàn)代中國農(nóng)業(yè)基本經(jīng)濟(jì)制度的形成

經(jīng)過了一百多年的戰(zhàn)亂和饑荒，中國農(nóng)村百廢待興，到處呈現(xiàn)土地荒廢、勞動(dòng)力不足、工具殘破的景象。在多年的革命斗爭中，新中國的第一代領(lǐng)導(dǎo)人深切地明白，擁有土地是農(nóng)民最迫切和希望的事情，于是在農(nóng)村進(jìn)行了一次轟轟烈烈的土地改革，從私人手中將土地國有化，又進(jìn)行土地分配，讓農(nóng)民從中獲得了自己的土地，但不允許土地買賣。在這個(gè)過程中，土地由私有變?yōu)閲校钟蓢凶優(yōu)樗接?。有些學(xué)者認(rèn)為，在這個(gè)過程中，將土地從最有能力種植大片土地、經(jīng)過自己的勞動(dòng)努力而獲得土地的富農(nóng)、中農(nóng)手中奪走，分給完全沒有能力的貧農(nóng)，是降低社會(huì)生產(chǎn)力的行為。但領(lǐng)導(dǎo)人做出的決定是那個(gè)背景下安穩(wěn)社會(huì)、響應(yīng)人心的最佳選擇。當(dāng)時(shí)有以下幾種制度的選擇，一是根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，讓農(nóng)村社會(huì)存在多種階級，中農(nóng)、富農(nóng)、貧農(nóng)以及失地的農(nóng)民相互依存，這直接背離了中國共產(chǎn)黨進(jìn)行新民主主義革命的目的和綱領(lǐng)，完全背離了中國共產(chǎn)黨給農(nóng)民土地的承諾，也無法走出中國歷史上土地流轉(zhuǎn)造成大量窮苦農(nóng)民社會(huì)起義、國家支離破碎、不斷循環(huán)往復(fù)的戰(zhàn)亂之怪圈[1]。因此，這不會(huì)是中國領(lǐng)導(dǎo)人的最佳選擇。二是回到一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生活，但一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)注定不能使中國的農(nóng)業(yè)走上發(fā)達(dá)之路，分完土地后，每家每戶的勞動(dòng)力條件不一樣，也會(huì)造成土地生產(chǎn)力不能完全解放，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注定受到挫折。在毛澤東這一代新中國領(lǐng)導(dǎo)人的心中，合作化是最能夠解決農(nóng)民貧困問題的，能夠避免幾千年歷史中平分土地后總會(huì)發(fā)生的兩極分化—好吃懶做者會(huì)賣掉土地，家庭急用者會(huì)賣掉土地，農(nóng)民階級開始分化成貧農(nóng)、中農(nóng)、富農(nóng)、地主等，又開始新的輪回，社會(huì)不穩(wěn)定，貧農(nóng)會(huì)埋怨政府，富農(nóng)也會(huì)對政府不滿意，而合作化能夠真正在源頭上制止這一悲劇的發(fā)生。

對于農(nóng)村集體化理論，從馬克思、恩格斯社會(huì)主義的研究先驅(qū)開始就有一定的陳述，他們認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是封建主義的殘余，反映了地主和農(nóng)民之間的剝削關(guān)系，是必須要消滅的。正如馬克思指出的：“小塊土地所有制按其性質(zhì)來說就排斥社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動(dòng)的社會(huì)形式、資本的社會(huì)積聚、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)的不斷擴(kuò)大的應(yīng)用?！盵2]小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不管是在資本主義大生產(chǎn)的浪潮里，還是在社會(huì)主義改變生產(chǎn)關(guān)系的必要性上，都是要被改變的。也如恩格斯在《法德農(nóng)民問題》一文中指出的那樣，“正是以個(gè)人占有為條件的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民走向滅亡”[3]，“資本主義的大生產(chǎn)將把他們那無力的過時(shí)的小生產(chǎn)壓碎，正如火車把獨(dú)輪手推車壓碎一樣是毫無問題的”[4]。所以，對于一個(gè)無產(chǎn)階級政權(quán)的國家來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一選擇是消滅小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。對于合作化，馬克思和恩格斯也有相關(guān)的說明。馬克思認(rèn)為“一開始就應(yīng)該促進(jìn)土地私有制向集體所有制的過渡，讓農(nóng)民自己通過經(jīng)濟(jì)的道路來實(shí)現(xiàn)這種過渡”[5]。恩格斯更明確指出：“我們對于小農(nóng)的任務(wù)，首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有。但不是采用暴力，而是通過示范和為此提供社會(huì)幫助?！盵6]列寧繼承了馬克思、恩格斯的理論，認(rèn)為應(yīng)該通過引導(dǎo)和謹(jǐn)慎的、逐步的做法逐漸實(shí)現(xiàn)合作化，他在《論合作制》中指出：“在我們看來，單是合作社的發(fā)展就等于社會(huì)主義的發(fā)展?！盵7]但是，作為列寧的后繼人，斯大林完全摒棄了這個(gè)想法，認(rèn)為在列寧實(shí)施了新經(jīng)濟(jì)政策之后，單純靠單個(gè)農(nóng)民的生產(chǎn)完全不能給工業(yè)化提供生產(chǎn)資料，而且資本主義的苗頭在農(nóng)業(yè)中逐漸露出，社會(huì)主義的力量在減弱，只能用強(qiáng)制性的集體農(nóng)莊將愚昧的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)變?yōu)榇髾C(jī)器生產(chǎn)的社會(huì)主義集體農(nóng)業(yè)。新中國第一代領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東徹底研究了馬克思在農(nóng)業(yè)方面的思想和中國歷史，并通過長時(shí)間對中國農(nóng)業(yè)的調(diào)查和了解，認(rèn)為不僅中國革命的契機(jī)在于農(nóng)民，中國的發(fā)展也在于農(nóng)民。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，在不斷發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐基礎(chǔ)上，也在不斷地豐富和發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化理論，1944年在《論合作社中》還指出“如果不從個(gè)體勞動(dòng)轉(zhuǎn)移到集體勞動(dòng)的生產(chǎn)方式的改革，則生產(chǎn)力還不能獲得進(jìn)一步的發(fā)展。因此，建設(shè)以個(gè)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)（不破壞個(gè)體的私有財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)）的勞動(dòng)互助組織，即農(nóng)民的農(nóng)業(yè)合作社，就是非常需要了。[8]”在毛澤東的合作化思想中，認(rèn)為教育農(nóng)民是農(nóng)村合作化中最重要的事情，要遵守“長期穩(wěn)健”的原則，切不可盲目追尋“社會(huì)主義生產(chǎn)化”，從中可以看出，初期的中國領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東在循序漸進(jìn)建立合作社這個(gè)問題上有清晰的認(rèn)知，但由于在一些問題上的理解不夠透徹，出現(xiàn)了一些集體化的問題。對于這個(gè)問題，許多學(xué)者都認(rèn)為，集體化、合作化的時(shí)間太短，在短短的一兩年內(nèi)就從高級社向人民公社發(fā)展，但那不意味著集體化不適合中國的農(nóng)村。歷史的局限讓政府不能找到最佳解決辦法，于是選擇了折中的辦法，施行了以集中制為前提的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。有學(xué)者提出，這是不是指出“小農(nóng)私人”經(jīng)濟(jì)才是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，并以此來懷疑馬克思、恩格斯等一代革命家對“小農(nóng)”的看法有歷史的局限性。但是沒有發(fā)現(xiàn)的是，馬克思的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)滅亡是有前提條件的，即小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被資本經(jīng)濟(jì)替代，而農(nóng)業(yè)資本產(chǎn)生的前提條件是土地被剝奪以及資本雇傭工人。在目前特殊的時(shí)代，人多地少，土地分散，也難以形成資本雇傭勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)資本經(jīng)濟(jì)[9]。因此，在“小農(nóng)”沒有被資本經(jīng)濟(jì)擠壓和替代之前，是不能自然而然地消滅的。馬克思和恩格斯將此看作一種過程，并承認(rèn)了其存在一定條件下的合理性[10]，在生產(chǎn)力沒有得到巨大的跨越時(shí)，“小農(nóng)”仍然會(huì)存在。鄧小平根據(jù)我國國情提出“兩個(gè)飛躍”的主張，即中國社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革與發(fā)展，從長遠(yuǎn)的角度看，要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍是廢除人民公社，實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，這是一個(gè)很大的前進(jìn)，要長期堅(jiān)持不變。第二個(gè)飛躍是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這又是一個(gè)很大的前進(jìn)，也是很長的過程[11]。黨中央清楚地認(rèn)識到，中國一定要走集中制，但是這個(gè)過程是長期的。集中制的優(yōu)勢是消滅私有制，將生產(chǎn)資料社會(huì)占有，避免中國歷史上長期以來的農(nóng)民兼并農(nóng)田造成的社會(huì)不平等，目的也由滿足個(gè)人需要變?yōu)槿鐣?huì)需要，這是不能忽略的。

3 結(jié)語

從中國農(nóng)業(yè)歷史來看，“集體制”是未來中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，而“私有”土地是不能解決中國人多地少的困境的，且會(huì)進(jìn)一步拉大人民群眾間的貧富差距，造成社會(huì)動(dòng)蕩，不利于國家的長治久安。表面上，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與“人民公社”相比似乎是“私有制”的再現(xiàn)，甚至有學(xué)者認(rèn)為“私有土地”才是農(nóng)業(yè)的最終發(fā)展路徑。其實(shí)，這兩種更多是“集體制”下不同的表現(xiàn)形式，充分發(fā)揮了集體制的優(yōu)勢，又能規(guī)避過度“集體”造成的弊端，農(nóng)民能得到足夠的利益且獲得收益的權(quán)益不被侵犯。

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