論十九大報(bào)告中的系統(tǒng)思維方法

尹炳哲

摘 要：根據(jù)系統(tǒng)性原理，世界上的萬(wàn)事萬(wàn)物都是作為系統(tǒng)而存在，這就要求我們采用系統(tǒng)的思維方式認(rèn)識(shí)和改造客觀世界。十九大報(bào)告作為新時(shí)代我國(guó)社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)性綱領(lǐng)文件，其中也充滿著系統(tǒng)思維的方法。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)思維;十九大;整體性;結(jié)構(gòu)性;層次性;開(kāi)放性

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.03.059

系統(tǒng)是指由若干要素相互聯(lián)系，相互制約形成的具有特定功能的整體。系統(tǒng)廣泛存在于自然界與人類社會(huì)中。系統(tǒng)作為一個(gè)明確的概念雖然提出的較晚，但是歷史上利用系統(tǒng)思想改造客觀世界，提高人類生活水平的實(shí)踐活動(dòng)卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。當(dāng)代，隨著系統(tǒng)概念的明確，系統(tǒng)科學(xué)的發(fā)展，自覺(jué)利用系統(tǒng)思想指導(dǎo)我們的工作已經(jīng)成為人們的普遍共識(shí)。

系統(tǒng)思維方法是指利用人類主觀意識(shí)對(duì)客觀世界存在的系統(tǒng)的特征的反映與把握，以此來(lái)指導(dǎo)人類實(shí)踐的方法。系統(tǒng)思維包括主要包括四個(gè)方面特征，分別是：（1）系統(tǒng)思維的整體性特征;（2）系統(tǒng)思維的結(jié)構(gòu)性特征;（3）系統(tǒng)思維的層次性特征;（4）系統(tǒng)思維的開(kāi)放性特征。系統(tǒng)思維方法就是用這系統(tǒng)的這幾種思維方式指導(dǎo)我們的實(shí)踐。當(dāng)前我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)，國(guó)家建設(shè)面對(duì)的內(nèi)外部環(huán)境分外復(fù)雜，遵循系統(tǒng)思維的這些基本特征開(kāi)展工作，是我們?nèi)〉眯聲r(shí)代社會(huì)建設(shè)成功的重要保障。

1 整體性思維與“五位一體”總體布局

強(qiáng)調(diào)從整體上研究事物的性質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律是系統(tǒng)思維最突出的特征。系統(tǒng)思維的這一突出特征來(lái)自于我們對(duì)系統(tǒng)整體功能大于部分功能之和這一客觀事實(shí)的反映。系統(tǒng)的整體性特征認(rèn)為系統(tǒng)是由不同要素相互聯(lián)系相互作用構(gòu)成的整體，由于系統(tǒng)各要素之間的互相聯(lián)系，互相作用，使得系統(tǒng)內(nèi)部不同要素之間形成互相牽制，互相篩選，互相協(xié)同等作用，這樣，系統(tǒng)就可能形成與各要素功能簡(jiǎn)單加和完全不同的新功能。由此可見(jiàn)，事物的整體性質(zhì)只存在各個(gè)組成部分的相互聯(lián)系，相互作用中，各個(gè)孤立部分的總和并不能反映整體的特征和規(guī)律。因此，利用系統(tǒng)的整體性思維方法解決問(wèn)題時(shí)不能孤立的考慮問(wèn)題的某一方面或某一指標(biāo)，而應(yīng)該從問(wèn)題的整體角度出發(fā)進(jìn)行通盤考慮。

“五位一體”整體布局思想的提出就是把全面建成小康社會(huì)看成是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)幾個(gè)方面組成的社會(huì)有機(jī)體，其中經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保證，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。這五個(gè)方面是互相依存，互相制約的有機(jī)整體，哪一方面建設(shè)不好都影響其他方面的建設(shè)，進(jìn)而也會(huì)影響全面建成小康社會(huì)的速度與質(zhì)量。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。根據(jù)國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化，十九大報(bào)告對(duì)“五位一體”建設(shè)提出了新要求，這就是：經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;政治建設(shè)上要健全人民當(dāng)家做主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治;文化建設(shè)上要堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化興盛;社會(huì)建設(shè)上要提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理;生態(tài)建設(shè)上要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。這五個(gè)方面每個(gè)方面也都各成體系，在系統(tǒng)整體性原則指導(dǎo)下，在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)之下，我國(guó)人民通過(guò)腳踏實(shí)地，艱苦奮斗的努力，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

2 結(jié)構(gòu)性思維與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性思維方法強(qiáng)調(diào)從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)角度去認(rèn)識(shí)系統(tǒng)的功能，它認(rèn)為結(jié)構(gòu)廣泛存在于一切事物及其發(fā)展過(guò)程之中，結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的功能。因此，我們要認(rèn)識(shí)事物的功能，僅僅認(rèn)識(shí)構(gòu)成事物的各項(xiàng)基本要素還不夠，因?yàn)橐毓倘粚?duì)于形成事物整體功能很重要，但從要素到功能離不開(kāi)結(jié)構(gòu)這個(gè)中介作用的發(fā)揮，所以我們還必須認(rèn)真研究事物各要素的組成結(jié)構(gòu)。如果沒(méi)有對(duì)事物進(jìn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入研究與分析，不了解事物內(nèi)部結(jié)構(gòu)形式，也就無(wú)法把握事物的功能。

當(dāng)前，以系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性思維為指導(dǎo)，推進(jìn)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展意義尤為重要。毫無(wú)疑問(wèn)，就我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，長(zhǎng)久以來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)低下，市場(chǎng)供求失衡，瓶頸制約嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)粗放，浪費(fèi)嚴(yán)重，效益不高等基本事實(shí)是長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次原因。尤其值得關(guān)注的是，曾經(jīng)主導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放式經(jīng)營(yíng)模式（主要依靠增加生產(chǎn)要素量的投入來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模）在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)后造成的資源消耗較高，企業(yè)成本較高，產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，環(huán)境污染嚴(yán)重等消極后果正在暴露。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)人民消費(fèi)水平明顯提高。此種情況下，如果不改變以往那種粗放式發(fā)展模式，不用新發(fā)展理念指導(dǎo)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不走集約化發(fā)展道路，那么企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品將很難滿足國(guó)人對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)保障不斷提高的要求，這必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)大量購(gòu)買力外流。同理，我們經(jīng)常會(huì)看到這樣的報(bào)道：一方面我國(guó)一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，企業(yè)倒閉，職工下崗生存艱辛;另一方面，我國(guó)每年還要進(jìn)口大量各種高端芯片，精密機(jī)床產(chǎn)品，由于核心技術(shù)的缺乏，我國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)外溢現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。

供給與需求作為矛盾的兩個(gè)方面，它們之間的對(duì)立統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不同時(shí)期，這對(duì)矛盾的兩個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的作用不盡相同，我們應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)具體發(fā)展?fàn)顩r做出相應(yīng)的工作部署。

毋庸置疑，我國(guó)目前國(guó)內(nèi)不是沒(méi)有消費(fèi)需求，而是企業(yè)生產(chǎn)不能滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量及信譽(yù)保障不斷提高的要求。這樣，我們工作的重點(diǎn)就要搞好供給側(cè)這一矛盾方面。據(jù)此，現(xiàn)階段，我國(guó)必須推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我們進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的，就是要不斷提升我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平，提高我國(guó)制造業(yè)整體科技技術(shù)實(shí)力，提高服務(wù)性行業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)，不斷滿足人民日益提高的消費(fèi)需求。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要以化解當(dāng)前供給方產(chǎn)能過(guò)剩為主要目標(biāo)，這就需要我們以供給端為突破口，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，發(fā)展現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，需要增加市場(chǎng)公共產(chǎn)品和服務(wù)的投入量，需要提升供給方對(duì)需求方需求變化的靈敏度。這些變化無(wú)疑要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，堅(jiān)持走集約型發(fā)展道路，要求我們必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)、知識(shí)、制度，管理等方面的創(chuàng)新力度，不斷為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展提供動(dòng)力。

3 系統(tǒng)的層次性思維與建立微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體系

所謂層次，就是系統(tǒng)中整體與部分在依次隸屬的關(guān)系中形成的等級(jí)。系統(tǒng)總是由若干子系統(tǒng)組成的，在更大的系統(tǒng)中該系統(tǒng)又被看作是一個(gè)子系統(tǒng)，系統(tǒng)的層次性特征指就是對(duì)這種情況的概括。系統(tǒng)的各層次之間不是孤立存在的，各層次之間不僅存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的隸屬關(guān)系，還存在著廣泛的信息，能量流動(dòng)。這就導(dǎo)致系統(tǒng)的各層次不僅作為整體有其共同規(guī)律，而且各分層次也有其身特殊規(guī)律。因此認(rèn)識(shí)和研究系統(tǒng)，不僅要揭示系統(tǒng)固有的層次，發(fā)現(xiàn)不同層次上的共有規(guī)律，而且特別重要的是發(fā)現(xiàn)不同層次上的特殊規(guī)律。

系統(tǒng)層次性思維就是對(duì)系統(tǒng)層次性原則的認(rèn)識(shí)與反映，這一思維對(duì)我們貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系具有重要的指導(dǎo)作用。十九大報(bào)告指出，要著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效，微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制即是用層次性原則指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐的具體體現(xiàn)。如果把國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，那么這個(gè)系統(tǒng)的宏觀層次和微觀層次顯然各有不同的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和要求。我們?nèi)绻胪苿?dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就必須研究這兩個(gè)層面經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特殊規(guī)律，并按照各自特殊運(yùn)行規(guī)律實(shí)施相應(yīng)政策措施。

從微觀經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，我們要繼續(xù)通過(guò)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以此不斷激發(fā)各類經(jīng)濟(jì)主體的積極性與創(chuàng)造性。這就要繼續(xù)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，通過(guò)提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度增加企業(yè)管理者的積極性與主動(dòng)性;要建立公平公正的全國(guó)性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，取消人為的市場(chǎng)劃分與地域保護(hù)政策及法律法規(guī)，允許民營(yíng)企業(yè)同其它所有制企業(yè)一樣進(jìn)入更多的市場(chǎng)領(lǐng)域;要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改革，通過(guò)引入非國(guó)有資本戰(zhàn)略投資人等形式提高國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)出一批具有世界一流水平的優(yōu)秀企業(yè)。當(dāng)然，我們也不能忘記，只有繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷提高處理政府與市場(chǎng)之間關(guān)系的水平，才能為我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制提供前提與條件。

從宏觀層面上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向以中高速發(fā)展為主要特征的新階段。這一轉(zhuǎn)變，要求我們把工作重心點(diǎn)從關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量轉(zhuǎn)向關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上來(lái)，無(wú)疑，今后的工作必須圍繞建立更有效率，更加公平，更可持續(xù)的現(xiàn)代化經(jīng)體系而展開(kāi)，這就必須加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控力度。十九大報(bào)告指出：必須創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)系到我國(guó)目前實(shí)際，阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。為此加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為中心，各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策必須圍繞加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)進(jìn)行。這就是說(shuō)，當(dāng)我們實(shí)施積極財(cái)政政策的時(shí)候，必須站在供給側(cè)的角度，站在結(jié)構(gòu)性調(diào)整的角度去理解積極財(cái)政政策，當(dāng)我們實(shí)施積極投資政策的時(shí)候，同樣的要發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。無(wú)疑，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革支持力度已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一段時(shí)間我國(guó)政府宏觀調(diào)控政策的著力點(diǎn)。

4 系統(tǒng)的開(kāi)放性思維與形成全面開(kāi)放新格局

所謂系統(tǒng)是開(kāi)放的，即是說(shuō)，系統(tǒng)與外界環(huán)境之間不斷進(jìn)行著物質(zhì)、能量和信息的交換。系統(tǒng)的開(kāi)放性原則揭示的是系統(tǒng)憑借與外界環(huán)境的這種互相聯(lián)系、互相作用而不斷發(fā)展演化的特征。開(kāi)放性是系統(tǒng)存在的根本條件，封閉的系統(tǒng)只能存在于理想化的狀態(tài)中，世界上的系統(tǒng)都是以開(kāi)放的形式存在著。系統(tǒng)的開(kāi)放性是我們把對(duì)外開(kāi)放作為基本國(guó)策的重要理論依據(jù)。我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)充分證明：開(kāi)放是我們社會(huì)建設(shè)取得重大成就的必要條件。只有堅(jiān)持開(kāi)放，積極融入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中中，不斷吸收借鑒世界上其它國(guó)家創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，我們才能走得更遠(yuǎn)。

系統(tǒng)的開(kāi)放性思維正是對(duì)系統(tǒng)這一特性的認(rèn)知，以系統(tǒng)思維開(kāi)放性指導(dǎo)我們新時(shí)代現(xiàn)代化建設(shè)，要求我們更加注重?cái)U(kuò)大開(kāi)放，通過(guò)開(kāi)放發(fā)展自身并為世界發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，內(nèi)涵十分豐富，體現(xiàn)了對(duì)新的開(kāi)放階段基本特征的深刻洞悉，標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，是我黨加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的最新戰(zhàn)略部署。

系統(tǒng)開(kāi)放性思想也是我們積極提倡構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體的理論依據(jù)。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整之際，各國(guó)之間交流日益頻繁，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的發(fā)展能離開(kāi)其它國(guó)家而獨(dú)立發(fā)展。同時(shí)我們也應(yīng)該看到，我們面臨的以環(huán)境污染為代表的共同危機(jī)日益增多，每個(gè)國(guó)家都不能獨(dú)善其身。據(jù)此，我們提出“共建人類命運(yùn)共同體”方案，為促進(jìn)全球共同繁榮提供中國(guó)方案。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體要求我們繼續(xù)堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主，和平發(fā)展的外交政策，提倡用平等磋商的方式解決外交實(shí)踐中的難題，要求我們充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，以深化“五通”交流合作為重點(diǎn)，積極對(duì)接有關(guān)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn)，把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體，即是我國(guó)在富強(qiáng)起來(lái)之后對(duì)世界人民的鄭重承諾，也是我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放，融入世界經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展自身的必然選擇，也是系統(tǒng)開(kāi)放性思維在新時(shí)代處理國(guó)際關(guān)系、加強(qiáng)自身發(fā)展的具體應(yīng)用。

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