“五法”強(qiáng)黨建

馬曉雨

“打基礎(chǔ)強(qiáng)功能、抓日常嚴(yán)經(jīng)常”，近年來，安徽叉車集團(tuán)黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，創(chuàng)新推行黨建工作“五法”，在破解企業(yè)黨建“沙灘流水不到頭”、工作質(zhì)量不高等難題上，給出了“叉車”方案。“一點(diǎn)課”促學(xué)習(xí)

針對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)黨員分散、工學(xué)矛盾突出等特點(diǎn)，集團(tuán)借鑒班組建設(shè)“OPL”（One Point Lesson）教育模式，推行黨建“一點(diǎn)課”學(xué)習(xí)法，劃小學(xué)習(xí)單元，利用碎片化時(shí)間，組織一刻鐘學(xué)習(xí)，較好解決了一線黨員集中難、學(xué)習(xí)形式單一、效果不夠好等難題。

人人上臺(tái)講一課。以黨小組為單位，黨員人數(shù)較少的以支部為單位，組織每名正式黨員輪流上講臺(tái)，人人講黨課。講課內(nèi)容從集團(tuán)學(xué)習(xí)教育課件庫中選擇或自主選定，報(bào)黨小組長或黨支部負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。

把握“一刻”強(qiáng)效果。集團(tuán)遵循專注力15分鐘一個(gè)波段的規(guī)律，每次黨建“一點(diǎn)課”控制在一刻鐘左右，用好班前班后或中午休息等間隙學(xué)習(xí)，做到既不耽誤生產(chǎn)經(jīng)營，又能提高學(xué)習(xí)效果。黨建“一點(diǎn)課”每月開展不少于4次，主要學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、黨紀(jì)黨規(guī)、中央及省委決策部署，以及黨的歷史、革命傳統(tǒng)、先進(jìn)人物事跡等，并結(jié)合學(xué)習(xí)談心得、談體會(huì)、談打算。

檢查評(píng)比促落實(shí)。黨小組或黨支部按季度制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立學(xué)習(xí)簽到、記錄等臺(tái)帳。上級(jí)黨組織定期組織督查，對(duì)思想上不重視、開展不規(guī)范的，及時(shí)提出批評(píng)，限期整改。同時(shí)，開展編制“一點(diǎn)課”集錦、評(píng)選優(yōu)秀課件活動(dòng)，激勵(lì)全體黨員積極參加。

目前，黨建“一點(diǎn)課”已覆蓋94個(gè)黨支部、174個(gè)黨小組和全體黨員。黨建“一點(diǎn)課”學(xué)習(xí)法提高了學(xué)習(xí)效率，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果，受到廣大黨員的歡迎。

“點(diǎn)檢制”抓落實(shí)

針對(duì)過去有的基層黨組織平時(shí)不重視、抓不緊，年底打突擊、補(bǔ)材料等情況，集團(tuán)借鑒工廠管理“點(diǎn)檢制”做法，推行黨支部月度工作點(diǎn)檢法。通過每月書面報(bào)告、例會(huì)隨機(jī)抽點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)打分，壓實(shí)黨支部責(zé)任，做到支部工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

“A3報(bào)告”曬工作。每個(gè)黨支部對(duì)照集團(tuán)黨委發(fā)布的月度工作計(jì)劃和臨時(shí)布置的重點(diǎn)任務(wù)，每月底將黨支部工作完成情況、工作亮點(diǎn)、存在主要問題、下一步打算或意見建議等，寫在一張A3紙上，用最短的篇幅寫清最重要的內(nèi)容，并向上級(jí)黨組織報(bào)告。

例會(huì)“抽點(diǎn)”現(xiàn)場(chǎng)講。集團(tuán)黨委每月召開黨支部書記例會(huì)，隨機(jī)抽點(diǎn)2個(gè)黨支部，讓黨支部書記現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，在10分鐘內(nèi)把工作開展情況講清楚，做到“抽兩個(gè)、促全面”。

現(xiàn)場(chǎng)“評(píng)檢”驗(yàn)實(shí)效。與會(huì)人員在每月例會(huì)上通過手機(jī)掃碼，對(duì)抽點(diǎn)的2個(gè)支部現(xiàn)場(chǎng)打分，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，得分情況當(dāng)場(chǎng)通報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)檢結(jié)果與年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

“定量化”強(qiáng)考核

針對(duì)黨員考核評(píng)價(jià)定性多、定量少等問題，集團(tuán)制定《黨員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置“基本要素、個(gè)性要素、關(guān)鍵要素”三個(gè)板塊，對(duì)黨員實(shí)行百分制考核，特別是對(duì)黨員發(fā)揮作用進(jìn)行量化賦分，實(shí)現(xiàn)由定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變。

體現(xiàn)崗位差異?！盎疽亍薄皞€(gè)性要素”“關(guān)鍵要素”分別由“四講四有”黨員共性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、行政崗位和生產(chǎn)崗位黨員個(gè)性評(píng)價(jià)要求、黨員在部門或單位的考核績(jī)效構(gòu)成，并按照3：3：4權(quán)重分別賦分，細(xì)化為27個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

突出關(guān)鍵要素。集團(tuán)加大“關(guān)鍵要素”權(quán)重，賦予40分的分值，以黨員在部門（單位）全體員工中的績(jī)效考核得分及排名為依據(jù)，排名越靠后扣減分越多。規(guī)定黨員年度績(jī)效考核在所處部門（單位）排名位于30%以后的不得分，直接影響考評(píng)結(jié)果，反向倒逼黨員干得更好、保持先進(jìn)性。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。集團(tuán)將黨員量化考核結(jié)果與民主評(píng)議黨員、評(píng)先評(píng)優(yōu)和骨干評(píng)聘掛鉤。2017年，以黨員量化考核結(jié)果為主要依據(jù)，民主評(píng)議優(yōu)秀黨員379名，合格黨員1498名，基本合格黨員18名。2018年，集團(tuán)本部骨干評(píng)聘中，有19名黨員進(jìn)入骨干序列，60名黨員晉升骨干崗位，黨員骨干比例達(dá)78%。2019年，經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)選審核，在“七一”大會(huì)上，對(duì)40名優(yōu)秀黨員、20名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰。

“抓支部”攻難關(guān)

為解決黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合度不高等問題，集團(tuán)要求支部認(rèn)領(lǐng)精益項(xiàng)目，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營瓶頸問題，組織黨員集中攻關(guān)，讓支部在攻堅(jiān)克難中增強(qiáng)組織力，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

支部領(lǐng)項(xiàng)目。集團(tuán)圍繞現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)流程、現(xiàn)場(chǎng)員工作業(yè)、效率提升等問題設(shè)計(jì)精益項(xiàng)目，每季度各黨支部認(rèn)領(lǐng)不少于1個(gè)項(xiàng)目，明確黨支部組織攻關(guān)主體責(zé)任，讓支部唱主角、黨員當(dāng)先鋒。

集中抓攻關(guān)。認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目后，黨支部制定實(shí)施方案，組織黨員集中攻堅(jiān)，限期三個(gè)月內(nèi)完成。實(shí)行過程管理，支部對(duì)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)展情況作階段匯報(bào)，建立活動(dòng)檔案。

定期驗(yàn)成果。每季度對(duì)各支部實(shí)施精益項(xiàng)目情況進(jìn)行效果驗(yàn)證，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未取得突破的支部，在季度黨建考核中扣除相應(yīng)分值，并重新評(píng)估項(xiàng)目可行性;對(duì)攻堅(jiān)卓有成效的支部予以表彰、推廣經(jīng)驗(yàn)。

推行精益項(xiàng)目支部攻堅(jiān)法，有效促進(jìn)了企業(yè)效益提升。2018年，集團(tuán)本部4個(gè)黨支部認(rèn)領(lǐng)的精益項(xiàng)目均提升了8%以上的作業(yè)效率，節(jié)約成本330萬元。

“體系化”更有效

借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理中IS09001質(zhì)量管理體系和卓越績(jī)效模式，集團(tuán)建立黨建工作管理體系，讓基層黨組織干有依據(jù)、做有方法、評(píng)有標(biāo)尺，推動(dòng)黨建工作由“做了”變“做實(shí)”、由“干了”變“干好”。

“制度化”定規(guī)范。對(duì)標(biāo)黨章黨規(guī)、法律法規(guī)和上級(jí)黨委部署要求，集團(tuán)及時(shí)制定、修改、廢止有關(guān)制度，編制《合力黨建工作體系（2.0）管理文件》，收錄各類制度63項(xiàng)，使開展黨建工作有依據(jù)、有規(guī)范，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)上下步調(diào)一致、一體推進(jìn)。

“流程化”教方法。梳理分析黨建工作內(nèi)容，集團(tuán)繪制了操作圖、列出關(guān)鍵點(diǎn)，并根據(jù)工作需要和基層需求，對(duì)工作流程進(jìn)行優(yōu)化、再造，讓基層看得懂、能操作、不出錯(cuò)。目前已制定完善黨建工作業(yè)務(wù)流程30項(xiàng)。

“標(biāo)準(zhǔn)化”驗(yàn)質(zhì)量。集團(tuán)制定9項(xiàng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，使黨建工作成果可量化可檢驗(yàn)可考評(píng)，變?cè)瓌t要求為精準(zhǔn)指導(dǎo)，變定性評(píng)價(jià)為量化驗(yàn)收。

推行黨建工作體系管理提質(zhì)法，使集團(tuán)的黨建工作組織更嚴(yán)密、管理更嚴(yán)格、操作更規(guī)范、運(yùn)行更有效。杜絕了完成任務(wù)拖延現(xiàn)象，黨建工作質(zhì)量、效果得到明顯提升。