邱黎輝
(陸良縣消防救援大隊,云南 曲靖 655000)
隨著城市的發(fā)展,城市加油站、加氣站與各種民用或公共建筑的安全間距已被逐漸縮小或消亡。因此,城市加油站、加氣站的消防安全管理日益加劇,風(fēng)險日益增高。為解決這一突出問題,應(yīng)從合理部局、源頭管控、社會面安全意識提升入手。
加油站、加氣站安全風(fēng)險主要是由于儲存油品、氣體易燃燒和油氣混合氣易爆炸,威力大、破壞力強。加油站、加氣站安全隱患風(fēng)險按其發(fā)生的原因,可分為作業(yè)安全風(fēng)險和非作業(yè)安全風(fēng)險兩大類。
作業(yè)安全風(fēng)險主要發(fā)生在加油(氣)、卸油(氣)、清罐、量油(氣)四個環(huán)節(jié),這四個環(huán)節(jié)都能使油品和油氣與空氣混合,如果在作業(yè)中違反易燃易爆危險品操作規(guī)程,就極有可能導(dǎo)致加油站、加氣站發(fā)生爆炸燃燒事故。
(1)加油時的安全風(fēng)險。加油時,往往由于加油槍與油箱有縫隙,油品注入油箱時產(chǎn)生了大量的油蒸汽,在加油槍口附近和加油機周圍區(qū)域形成了一個爆炸危險區(qū)域,遇靜電火花、明火或使用移動電話以及鞋底鐵釘與地面摩擦、金屬物品碰撞、電器開關(guān)閉合打火、電器線路短路、發(fā)動機排氣管噴火等,都有引發(fā)火災(zāi)爆炸的發(fā)生。
(2)卸油時的安全風(fēng)險。據(jù)一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在加油站、加氣站的安全生產(chǎn)事故中,卸油作業(yè)發(fā)生的占60%以上。常見事故有:①油罐漫溢。卸油時,液位監(jiān)測不及時造成油品漫溢。油品溢出罐外后,周圍空氣中產(chǎn)生了大量的油蒸氣,當(dāng)濃度達(dá)到爆炸極限時,遇到點火源,隨即發(fā)生爆炸燃燒。②油品滴漏。當(dāng)卸油膠管破裂、密封墊破損、快速接頭緊固栓松動時,油品會跑冒滴漏,遇火花立即燃燒。③靜電起火。在卸油時,由于卸油流量過大,油品分子間相互摩擦或與油罐強力沖擊產(chǎn)生大量靜電,油管無靜電接地、采用噴濺式卸油、卸油中油罐車無靜電接地等原因,造成靜電積聚放電,點燃油蒸汽。④卸油中遇明火。在非密封卸油過程中,大量油蒸汽從卸油口溢出,遇煙火、火花時,就會發(fā)生爆炸燃燒。
(3)清罐時的安全風(fēng)險。在加油站油罐清洗作業(yè)時,當(dāng)油蒸汽和沉淀物清除不徹底,殘余油蒸汽遇到明火、靜電、摩擦、電火花等,都會發(fā)生爆炸燃燒。
(4)量油時的安全風(fēng)險。按加油站量油操作規(guī)程,油罐車送油到站后,應(yīng)靜置穩(wěn)油1min以上,并對開展車輛接地導(dǎo)靜電處理,待槽罐內(nèi)的靜電消除后方可開蓋量油,否則,就會引起靜電起火;當(dāng)油罐未安裝量油孔或油孔鋁質(zhì)(銅質(zhì))鑲槽脫落時,在進(jìn)行儲油罐量油操作時,量油尺與鋼質(zhì)管口摩擦將產(chǎn)生火花,能點燃罐內(nèi)油蒸汽,引起爆炸燃燒;同時,操作人員穿著化纖服裝摩擦所產(chǎn)生的靜電火花也能點燃油蒸汽。
加油站、加氣站非作業(yè)安全風(fēng)險又可分為與油氣品相關(guān)的風(fēng)險和非油氣品相關(guān)的風(fēng)險。
(1)與油氣品相關(guān)的安全風(fēng)險。主要原因有:①油蒸汽沉淀。在低壓、無風(fēng)的環(huán)境下,作業(yè)過程中產(chǎn)生的油蒸汽外泄,沉淀于地面、管溝、操作井等低洼處以及油性植物表面或積聚于室內(nèi)角落處,當(dāng)遇到點火源就會發(fā)生爆炸燃燒。②油罐、管道滲漏。由于油品有一定的腐蝕性、長時間的使用得不到維護(hù)保養(yǎng),將導(dǎo)致制法蘭松動或由于制造缺陷等原因,在非作業(yè)情況下,油品滲漏,遇明火燃燒。③雷擊。當(dāng)防雷措施不到位,在雷雨天雷電將可能直接擊中油罐或加油設(shè)施上,都會導(dǎo)致油品燃燒或爆炸。
(2)非油品相關(guān)的安全風(fēng)險。包括:①電氣火災(zāi)。電氣線路老化、絕緣破損、短路、超負(fù)荷用電、未安裝防爆型電氣設(shè)備,及鋪設(shè)管線未作防護(hù)保護(hù)或保護(hù)不到位等引起的火災(zāi)。②明火管理不當(dāng)。在危險區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活和使用明火,或外來火源管控不當(dāng)。
健全的規(guī)章制度,可以規(guī)范管理人員的工作操守;加強員工消防安全教育培訓(xùn)和演練,增強消除火災(zāi)隱患的能力;同時,也使員工對本場所的消防器材的性能和使用方法有全面的掌握,提升員工撲救初期火災(zāi)的能力。
加油站、加氣站的點火源復(fù)雜多樣,火源控制難度大、操作規(guī)程不嚴(yán)是引起加油站火災(zāi)的重要原因,對此,必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,嚴(yán)格控制火源。在加油站、加氣站站區(qū)內(nèi),設(shè)置防撞擊措施,杜絕一切違章作業(yè)行為。
在裝卸油作業(yè)過程中,卸油車輛應(yīng)停靠在平坡處。操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程,著防靜電服服裝,操作中進(jìn)行靜電接地,控制加油槍的加油流速。
按照《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》,配備足夠的滅火器材,并嚴(yán)格按國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)置排水設(shè)施。
加油站、加氣站站內(nèi)、外安全間距決定著對周圍的安全危害大小。要控制好油罐區(qū)、加油機、通氣管管口與站內(nèi)站房、鍋爐房、配電間、其他配套營業(yè)間的安全間距,與圍墻、站外明火或散發(fā)火花地點、道路或公共建筑、電力和通訊架空線的安全間距。
油氣的產(chǎn)生和聚集是起火爆炸的先決條件,所以,要控制油氣的產(chǎn)生和聚集。平時應(yīng)加強設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù);檢修設(shè)備時,要有防護(hù)措施,避免未放空、清除油氣進(jìn)行作業(yè);裝卸油氣過程中必須采用密閉卸油氣方式。根據(jù)加油站、加氣站各場所的特點,增高通氣口高度,清除地面附著植物和枯草避免油氣積聚和附著。在加油站罐區(qū)或罐間、加油平臺的適當(dāng)位置設(shè)置油氣檢測自動報警裝置,實時監(jiān)測油氣濃度。
隨著城市化發(fā)展速度的加快,一些加油站、加氣站目前已被市區(qū)人員密集場所包圍。這個問題曾在2016年中國人民政治協(xié)商會議曲靖市第四屆委員會第四次會議第295號提案涉及到。為解決好這個提案問題,曲靖市商務(wù)局會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、消防、住建、規(guī)劃等部門對轄區(qū)內(nèi)城區(qū)加油站、加氣站的站址選擇、站內(nèi)平面布置、工藝設(shè)施、消防安全管理等內(nèi)容進(jìn)行了檢查摸底。發(fā)現(xiàn)80%的城區(qū)加油站、加氣站的安全間距已不滿足《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2012第4.0.3條和第4.0.4條要求。究其原因,主要是以下幾方面導(dǎo)致。
隨著經(jīng)濟和城市的發(fā)展,城區(qū)土地越來越來珍貴。城區(qū)加油站、加氣站原來預(yù)留為安全間距的土地也被開發(fā)了,致使城區(qū)加油站、加氣站安全間距不足或無安全間距。
隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,原本偏僻、荒蕪的郊區(qū)已被發(fā)展為城市區(qū),原本符合當(dāng)時規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的郊區(qū)加油站、加氣站也變身為城區(qū)加油站、加氣站,鄉(xiāng)間道路也變身為城市主干道。加油站、加氣站周邊的空地也建起了高樓大廈,加油站、加氣站安全間距也在隨著城市的發(fā)展變化在縮減和消失。
城區(qū)許多加油站、加氣站在建設(shè)之初,沒有在站內(nèi)預(yù)留安全間距或預(yù)留足,而是借用周邊空地作為該站的安全間距使用。建設(shè)時規(guī)劃、消防等部門要求的安全間距也符合國家技術(shù)規(guī)范要求。然而,隨著時間的變遷,別人的空地也被開發(fā)使用,加油站、加氣站的安全間距也就消失了。
上述這些問題導(dǎo)致城區(qū)加油站、加氣站一旦發(fā)生安全事故,將嚴(yán)重威脅到周圍建筑和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,也增大了城區(qū)加油站、加氣站的安全管理難度和事故發(fā)生概率。
在了解城區(qū)加油站、加氣站安全間距消除或減小的成因后,我認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面入手可以確保城區(qū)加油站、加氣站防火難題。
在加油站、加氣站選址規(guī)劃上堅持科學(xué)規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合的原則。在加油站、加氣站站點布局上,充分結(jié)合城市遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。確保要建的加油站、加氣站若干年后仍符合國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
在加油站、加氣站建設(shè)之初,就應(yīng)該在站點用地上將該站與站外建筑的安全間距納入本站點內(nèi)考慮。確保站外建筑建設(shè)后不影響站點安全間距。由于目前關(guān)于加油站、加氣站安全間距保障方面為明確哪方來保障加油站、加氣站安全間距問題。立足實際和站點自身需求,建議在修訂《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》時將“加油站、加氣站在建設(shè)場地上應(yīng)確保其油罐區(qū)、加油機、通氣管管口與圍墻的安全間距不小于與站外建筑最遠(yuǎn)安全間距”納入規(guī)范要求。