高 焱 鐘仰晉
(福建路橋建設(shè)有限公司,福建 福州 350004)
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局及公安部數(shù)據(jù)表明:2018年末全國機(jī)動車的保有量已經(jīng)達(dá)到了3.27億輛,其中汽車的保有量達(dá)到2.4億輛;機(jī)動車駕駛?cè)诉_(dá)4.09億人,其中汽車駕駛?cè)?.69億人。不斷增長的機(jī)動車保有量及駕駛?cè)耍瑤砀嗟慕煌ǔ鲂?。隨著社會發(fā)展,交通管理及交通設(shè)施不斷完善,交通事故事故率雖然呈下降趨勢,但總量還是較大,交通事故形勢仍較為嚴(yán)峻。表1為我國2013-2018年道路交通事故四項(xiàng)指數(shù),可以很清楚的感觸到道路交通事故帶來大量的人員傷亡及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。醫(yī)學(xué)頂級期刊柳葉刀2015年刊登的《中國1990年-2013年基于240個死亡原因的死亡率》調(diào)查報(bào)告指出,交通事故在中國地區(qū)240個死亡原因中排名前十,成為人民幸福殺手之一。降低交通事故率,減少交通事故造成的傷亡,保障交通出行安全是交通及管理部門重要的工作。
表1:2013 -2018年道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明路段的大部分事故為少數(shù)的事故多發(fā)路段發(fā)生的。因此排查及治理事故多發(fā)路段,無疑是交通事故防治工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵所在。目前事故多發(fā)路段的排查及判定的方法主要有事故頻數(shù)法和事故數(shù)-事故率法。
事故頻數(shù)法是將該路段劃分為若干區(qū)間,統(tǒng)計(jì)某時間范圍在該區(qū)間內(nèi)發(fā)生的交通事故總量,事故發(fā)生總量大于所確定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)時即判定該區(qū)間為事故多發(fā)路段。事故頻數(shù)法是一種分段統(tǒng)計(jì),直接判定的方法,能快速收集數(shù)據(jù)并判定,利于公路管理者較快的做出反饋。
事故數(shù)-事故率法區(qū)別于事故頻數(shù)法的地方在于不僅統(tǒng)計(jì)事故的絕對數(shù),而是以事故數(shù)和交通量的比值。統(tǒng)計(jì)某時間范圍在該區(qū)間內(nèi)發(fā)生的交通事故總量N,同時統(tǒng)計(jì)該時間范圍該區(qū)間的日平均交通量ADT,以他們的比值N/ADT作為判定依據(jù),當(dāng)比值大于所確定的標(biāo)準(zhǔn)比值時即判定該區(qū)間為事故多發(fā)路段。這方法的優(yōu)點(diǎn)考慮了車流量的影響,選取的概率性。但該方法對于部分日交通量小的路段容易失真,事故率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于日交通量大、發(fā)生交通事故多的路段。
綜合對比兩種排查及判定方法的優(yōu)缺點(diǎn),并考慮部分事故總量大但事故率低的路段也應(yīng)納入事故多發(fā)路段,因此推薦公路基層管理部門采用事故頻數(shù)法與事故數(shù)-事故率法相結(jié)合的方法。
一般路段的判定以里程數(shù)作為區(qū)間劃分,高速公路以1km作為統(tǒng)計(jì)區(qū)間,國省道以500米作為統(tǒng)計(jì)區(qū)間。平交口、互通立交則選取單個作為統(tǒng)計(jì)區(qū)間。事故指標(biāo)要素則選取“事故發(fā)生數(shù)”及“事故死亡人數(shù)”兩個判定指標(biāo),任何一個指標(biāo)符合判定標(biāo)準(zhǔn),則該路段判定為“事故多發(fā)路段”。
(1)通車大于3年的,日交通量小于10000pcu/d的路段,在區(qū)間內(nèi)發(fā)生30起以上的事故或者1起死亡事故,則該區(qū)間判定為“事故多發(fā)路段”。
(2)通車大于3年的,日交通量大于等于10000pcu/d而小于20000pcu/d的路段,在區(qū)間內(nèi)發(fā)生60起以上的事故,或者2起以上的死亡事故,則該區(qū)間判定為“事故多發(fā)路段”。
(3)通車大于3年的,日交通量大于等于20000pcu/d的路段,在區(qū)間內(nèi)發(fā)生80起以上的事故,或者2起以上的死亡事故,則該區(qū)間判定為“事故多發(fā)路段”。
(4)通車未滿三年,一年內(nèi)在區(qū)間內(nèi)發(fā)生15起以上的事故,或者死亡事故,則該區(qū)間判定為“事故多發(fā)路段”。
事故多發(fā)路段判定作為安全整治的前提,公路管養(yǎng)部門可以根據(jù)判定結(jié)果,針對性的開展事故多發(fā)路段整治的整治工作。
根據(jù)國際通用的安全體系危險性分析:危險性D=LEC
D 危險性
L 發(fā)生事故的可能性大小
E 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度(車流量)
C 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果
道路交通安全也適用該體系,道路交通危險性D,隨著E(車流量)的不斷增加,相應(yīng)線性增長。要降低危險性,應(yīng)盡可能降低事故可能性L及事故損失后果C。整治優(yōu)先采取降低事故可能性L措施,通過改善本質(zhì)安全、綜合交通安全設(shè)施的告示引導(dǎo),讓駕駛?cè)藛T預(yù)知前方信息,預(yù)知道路狀況,從而采取正確的駕駛方式,大大降低事故發(fā)生可能性。同時在危險源的近端采取必要防護(hù)以降低事故損失的后果C,這就是安全隱患排查整治的目的。
人、車、路是構(gòu)成交通的三要素,道路安全整治應(yīng)考慮綜合整治。人(駕駛員)在事故中起了主導(dǎo)因素,疲勞駕駛、超速行駛、駕駛過程看手機(jī)等不安全駕駛行為帶來了很多的交通事故。對駕駛員文明駕駛、安全駕駛的宣傳教育很重要。結(jié)合交通標(biāo)志、廣播、媒體等進(jìn)行交通安全宣傳。部分貨車超載、車輛私自改裝、未及時保養(yǎng)維修,都存在很大安全隱患,公路管理及執(zhí)法部門加強(qiáng)管理,以減少“車”這要素引發(fā)的事故。路是道路安全的客體,承載著人員及車輛,如何讓路更好的服務(wù),減少事故多發(fā)路段的事故率,是公路管理部門及公路從業(yè)人員的應(yīng)該努力去做好的事情。
整治應(yīng)以事故核查為依據(jù),以現(xiàn)場情況為基礎(chǔ),以規(guī)范符合性檢查、交通流特性分析、交通事故挖掘技術(shù)等為主要手段,在有關(guān)交通事故核查,現(xiàn)場調(diào)查包括交通特性數(shù)據(jù)采集、走訪座談、設(shè)計(jì)圖紙、交通量等資料,進(jìn)行研究核查,明確存在的安全問題,提出有針對性的處置措施。表2為常見事故多發(fā)路段常見情況及可采取的處理措施。
表2 事故多發(fā)路段針對性可選措施
排查出道路的事故多發(fā)路段并進(jìn)行針對性的整治是道路安全工作中的重點(diǎn)。事故多發(fā)路段的排查可采用事故頻數(shù)法進(jìn)行判定,確定具體段落后著手進(jìn)行整治,整治應(yīng)以事故核查為依據(jù),以現(xiàn)場情況為基礎(chǔ),通過道路資料、事故資料、現(xiàn)場資料的分析研究,從人、車、路、環(huán)境和管理的角度,對路段進(jìn)行安全性核查,明確存在的安全問題,提出針對性的安全對策,以消除或者弱化該路段的安全隱患,從而減少事故率及降低事故嚴(yán)重程度,最大程度的保障道路安全,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全——這是公路管理部門及從業(yè)人員的責(zé)任和使命。