危險廢物綜合利用項目環(huán)境影響評價編制要點研究

鄭偉 江蘇南大環(huán)?？萍加邢薰?/p>

隨著我國生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，以及工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，導(dǎo)致產(chǎn)生的危險廢物越來越多，如果沒有對這些危險廢物進(jìn)行及時、有效的處理，將會嚴(yán)重危害的環(huán)境和居民；同時，對危險廢物進(jìn)行綜合利用，可以加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)，并增加一定的經(jīng)濟(jì)效益，因此，要對危險廢物綜合利用項目環(huán)境影響評價進(jìn)行編制。

一、充分調(diào)查行業(yè)準(zhǔn)入原則

環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)在進(jìn)行危險廢物的綜合利用之前，首先要做的就是對行業(yè)準(zhǔn)入原則進(jìn)行充分的調(diào)查。由于不同地區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入原則也有著一定的差異，因此環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)必須要保證危險廢物的綜合利用項目，符合該區(qū)域的環(huán)境評價原則相符。其次，環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)在進(jìn)行危險廢物綜合利用項目之前，還要關(guān)注該區(qū)域的行業(yè)準(zhǔn)入門檻，確保后續(xù)的各項作業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)達(dá)到該區(qū)域的行業(yè)要求。除此之外，隨著我國不斷向資源友好型社會進(jìn)行轉(zhuǎn)型，對于環(huán)境保護(hù)工作也變得越來越重視，因此許多地區(qū)也在不斷推出各類的危險廢物綜合利用管理標(biāo)準(zhǔn)?；诖?，環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)只有在充分調(diào)查行業(yè)準(zhǔn)入原則之后，才能夠為后續(xù)的工作環(huán)節(jié)加以鋪墊，并對生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)、選址、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行更好的規(guī)范，使危險廢物的綜合利用環(huán)節(jié)更加具有科學(xué)性和合理性。

二、制定科學(xué)的評價適用標(biāo)準(zhǔn)

制定危險廢物的評價適用標(biāo)準(zhǔn)，是為了對危險廢物排放主體進(jìn)行更加嚴(yán)格的規(guī)范，因此，在制定評價適用標(biāo)準(zhǔn)時，要根據(jù)排放環(huán)境、危險廢物的類型、濃度和數(shù)量來進(jìn)行調(diào)整和完善，進(jìn)而確保危險廢物排放的合理性。另一方面，危險廢物的評價適用標(biāo)準(zhǔn)也是有關(guān)部門對于環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)排放危險廢物工作的管理手段，因此，在制定評價適用標(biāo)準(zhǔn)時，必須要確保評價適用標(biāo)準(zhǔn)的全面性和完整性，包括各種類型的危險廢物排放的評價適用標(biāo)準(zhǔn)。例如：對于氣體危險廢物來說，環(huán)境保護(hù)單位首先要根據(jù)有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)準(zhǔn)則，對排放流程進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格保證危險廢物的排放符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；其次，對于一些生產(chǎn)硫酸銅等銅化合物的企業(yè)來說，要按照《無機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，但目前市場中許多生產(chǎn)硫酸銅等銅化合物的企業(yè)雖然是按照相同的技術(shù)和方案，來對危險廢氣進(jìn)行綜合利用，但最終在危險廢物綜合利用項目環(huán)境影響評價中所采取的排放標(biāo)準(zhǔn)卻存在著很大的差異，從而為有關(guān)部門的管理工作帶來許多困難。基于此，在對危險廢物進(jìn)行綜合利用時，必須要制定科學(xué)、統(tǒng)一的評價適用標(biāo)準(zhǔn)。

三、全面地分析項目工程

首先，在對危險廢物綜合利用項目進(jìn)行分析時，應(yīng)該先進(jìn)行充分的調(diào)研，明確區(qū)域內(nèi)以及周邊城市的危險廢物排放量以及行業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)而更好地確定危險廢物綜合利用項目實施的必要性；同時，環(huán)境保護(hù)單位還可以通過前期市場調(diào)研，來更好地對危險廢物的排放技術(shù)、建設(shè)規(guī)模、項目方案等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而確保危險廢物綜合利用項目能夠滿足要求。其次，要根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、方案、材料等方面，來分析危險廢物綜合利用項目的影響因素，進(jìn)而更好地調(diào)整危險廢物綜合利用項目的作業(yè)流程確保項目方案的可行性。最后，就是要根據(jù)危險廢物綜合利用項目的原材料、反應(yīng)條件、作業(yè)原理等內(nèi)容，來進(jìn)一步完善危險廢物綜合利用項目的具體方案，確保環(huán)境保護(hù)企業(yè)的各個作業(yè)環(huán)節(jié)能夠更加具有規(guī)范性；同時，還需要根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，來對危險廢物會對環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行風(fēng)險識別，并將其進(jìn)行量化表示[1]。

四、判定危險廢物對于環(huán)境的影響

危險廢物的排放會對環(huán)境差生直接影響，因此在進(jìn)行危險廢物綜合利用項目時，必須要判定危險廢物對于環(huán)境的影響，才能確保項目方案具有合理性和可行性。判定危險廢物對于環(huán)境的影響要在確定了評價等級的基礎(chǔ)上來進(jìn)行，技術(shù)人員要選擇合適的模型和參數(shù)，來預(yù)測危險廢物在排放之后，對于周圍環(huán)境的影響。例如：對于廢活性炭的綜合利用來說，技術(shù)人員不光要對廢活性炭對于環(huán)境的影響進(jìn)行預(yù)測，還要充分考慮廢活性炭中的有機(jī)物因子和二噁英物質(zhì)，對于預(yù)測工作所產(chǎn)生的影響，進(jìn)而對判定模型和參數(shù)進(jìn)行調(diào)整，來使預(yù)測結(jié)果更加準(zhǔn)確。此外，還要重視危險廢物在運輸?shù)倪^程中會對周圍環(huán)境所造成的影響，防止運輸時對附近居民產(chǎn)生危害。

五、實施有效的環(huán)境保護(hù)措施

一方面，在對危險廢物綜合利用項目環(huán)境影響評價進(jìn)行編制時，要包含對于各類危險廢物的防治措施，避免對環(huán)境造成不可逆的污染；另一方面，環(huán)境保護(hù)單位還應(yīng)該對危險廢物綜合利用項目的性質(zhì)加強(qiáng)重視，嚴(yán)格保證對危險廢物的運輸、處理、加工、轉(zhuǎn)移、儲存等環(huán)節(jié)的規(guī)范性，進(jìn)而防止對環(huán)境產(chǎn)生污染。目前大部分危險廢物綜合利用項目在開展時，都存在管理力度不強(qiáng)的問題，導(dǎo)致對我危險廢物的分析不夠準(zhǔn)確、全面，從而在項目開展的過程中對環(huán)境造成了一定的污染?；诖?，環(huán)境保護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)管理工作力度，根據(jù)危險廢物綜合利用項目的實際情況制定具有針對性的環(huán)境保護(hù)措施[2]。

六、結(jié)論

綜上所述，在對危險廢物綜合利用項目環(huán)境影響評價進(jìn)行編制之前，需要充分調(diào)查行業(yè)的準(zhǔn)入原則，進(jìn)而制定科學(xué)的評價適用標(biāo)準(zhǔn)；同時，還要對危險廢物綜合利用項目進(jìn)行全面的分析，并準(zhǔn)確判定危險廢物對于環(huán)境的影響，從而在此基礎(chǔ)上實施有效的環(huán)境保護(hù)措施，來進(jìn)一步提升環(huán)境影響評價編制的有效性。